每年兩會都是國家經濟和社會發展的風向標。今年，由于外部市場疲軟、原材料和勞動力成本提高，以中小微企業居多的紡織行業處于比2008年金融危機時更復雜的困境之中。此時，廣大紡織企業期望從兩會中獲得何種政策指向？來自業界的代表委員關注的焦點問題又是什么？帶著這些問題，記者采訪了第十一屆全國政協委員、中國紡織工業聯合會會長王天凱。
堅定信心實現穩中求進
記者：去年年底召開的中央經濟工作會議提出，“穩中求進”將是2012年中國經濟工作的主調，相信今年兩會將會為這一主調增添更多的注腳。今年恰是中小微企業生存發展備受關注的一年。作為中小微企業居多的紡織行業，如何讓“穩中求進”成為現實？
王天凱：最近，中國紡織工業聯合會組織了八個綜合調查組，分別赴廣東、江蘇、浙江、山東、福建、河南、安徽七省，重點對產業集群和中小微型企業進行調研。經調研匯總顯示，今年行業的開局基本平穩，各級政府和企業的總體狀態良好，面對困難和問題采取了一系列應對措施，因此對于行業的未來發展我們還是要充滿信心。
從發展趨勢來看，紡織品服裝作為生活必需品的基本屬性決定了國內外市場需求不會出現大幅度的萎縮，特別是我國內需市場基本面并沒有發生變化，城鄉居民收入增長仍將保持不低于經濟增長的速度，各種改善民生和擴大內需的政策措施也將繼續落實，隨著通貨膨脹壓力逐步得到緩解，紡織品服裝的內需增長盡管存在抑制因素，但仍有條件穩步擴大，并繼續對紡織行業發揮支撐作用。國際市場競爭雖然更趨激烈，但我國紡織工業具有由成熟、完整產業體系形成的集成競爭優勢，仍有較為明顯的國際競爭優勢。與此同時，趨緊的外部環境將形成市場倒逼機制，帶來新一輪行業洗牌，企業加快調整提升和加強企業管理的任務將更加緊迫，從長遠考慮這也是企業必須做好的要務。
企業生存環境需要改善
記者：今年由于國際市場需求較為疲軟，成本壓力較大，小微企業的生存狀況值得特別關注。您在今年兩會上將重點提出哪些涉及行業健康穩定發展、加快轉型升級的建議和意見？
王天凱：棉花問題和紡織中小企業融資難、融資貴問題是涉及企業生存環境的普遍問題，也是痼疾問題，是我此次上會最為關注、要特別提出的問題。
通過七省調研，我們在看到行業整體向好的同時，也看到影響行業安全的隱患比較明顯：在成本因素增長較快的同時，影響行業公平競爭的，包括棉花流通體制以及大量中小微型企業的融資難、融資貴問題已經影響到行業的結構調整和產業升級。對此，我將采取可行途徑反映政策訴求，為紡織行業的轉型升級爭取一個好的外部環境。
記者：今年以來，國務院多次專題研究改善小微企業生存環境問題，也出臺了一些相應政策，但基層企業卻反映，政策力度尚未達到讓企業解渴的程度。您如何看待這一現狀？
王天凱：紡織業是改革開放后我國最早走入市場進行充分競爭的行業，多年來累積了較強的國際競爭力，也為解決就業、造福民生作出了突出貢獻，無愧于我國傳統支柱產業、民生產業和最具國際競爭力產業的定位。現在企業反映生產經營遇到困難，我們要判斷哪些是企業內部問題，哪些是外部環境問題。內部問題的解決，要通過調整發展戰略、創新管理模式、積極轉型升級來實現；外部環境問題的解決，則需要宏觀政策和產業政策更加及時有效，各級相關部門為企業營造更為良好的生存環境。
比如勞動力成本上漲問題，就是企業自身需要提高認識和積極面對的問題。招工難是高成本時代的主要特征，不容回避，這對紡織工業加快由傳統勞動密集型產業向質量效益創新型產業轉變提出了更為緊迫的要求。“用工荒”現象符合產業發展規律，需要行業通過加快結構調整和產業升級加以消化和解決。紡織行業要進一步提高勞動生產率，加快技術改造和技術創新，不斷優化產業發展環境，吸引高素質人才投身紡織事業。
市場化的企業渴望公平競爭的市場環境。舉個例子，現在國際棉價比國內每噸便宜四五千元，紡織企業受到進口棉配額和滑準稅的限制，無法按市場規律采購物美價廉的棉花，這與國際競爭對手相比，就先輸了一截。再比如，棉紡企業一直以來承受著增值稅“高征低扣”給企業帶來的額外負擔，加之去年棉花價格大幅波動的影響，企業的困難可想而知。
正確認識“小微”發展之道
記者：近年來，紡織行業加快了轉型升級的步伐。在這一進程中，小微企業應該怎樣作為？
王天凱：轉型升級，并不意味著行業里所有的企業都要去搏高檔、做品牌，而是要根據市場需求，做出自己的特色，做好自己的模式。
當前，龍頭企業帶動中小微企業發展已經成為紡織行業發展的一個方向。在這種情況下，中小微企業必須準確定位，向做精、做特、做專方向發展。有些小企業在缺乏基礎的條件下盲目發展品牌，結果是“兩腳踩在泥坑里”無力自拔。在這一點上，政府部門和行業組織應正確引導，幫助企業少走彎路。
記者：除了在兩會上履行委員職責外，作為中國紡織工業聯合會會長，您今年將帶領聯合會開展哪些主要工作，以推動行業的健康發展？
王天凱：在日常工作中，中國紡織工業聯合會一要繼續發揮好“聯合艦隊”的作用，協同配合，全力探討自主創新、品牌建設、科技進步、人才培養的途徑；二要深化經濟運行分析，量化研究行業情況，做好行業中觀層面的信息統計和分析工作；三要開展聯合會文化的建設；四要加強對地方和先進企業經驗的推廣，努力為行業轉型升級、健康發展創造良好環境。
