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　　推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)、逐步減少間接稅比重、給予小型微型企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠……昨日，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人就當(dāng)前的財(cái)政政策進(jìn)行解讀時(shí)，將結(jié)構(gòu)性減稅列入積極財(cái)政政策首項(xiàng)內(nèi)容，并表示今年將繼續(xù)減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)。
　　
　　“今年要落實(shí)好新個(gè)人所得稅法，減輕中低收入者的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也減輕個(gè)體工商戶所得稅負(fù)擔(dān)。實(shí)施好提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等減輕小型微型企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策。”昨日，在對(duì)積極財(cái)政政策進(jìn)行解讀時(shí)，謝旭人首先提及的是結(jié)構(gòu)性減稅的內(nèi)容。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，降低稅負(fù)將取代增加開(kāi)支成為今年積極政策的切入點(diǎn)。“積極財(cái)政政策可以通過(guò)增加財(cái)政支出和減稅等措施實(shí)現(xiàn)，從財(cái)政部的表述來(lái)看，相對(duì)于往年，減稅可能成為今年積極財(cái)政政策的切入點(diǎn)。”中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授朱清分析表示。
　　
　　在朱清看來(lái)，相對(duì)于增加支出，采取一定措施減稅能讓高收入者負(fù)擔(dān)稅收，讓普通老百姓負(fù)擔(dān)稅收，這種措施更能增加百姓和企業(yè)收入，從而增加企業(yè)和老百姓的開(kāi)支，利于增加內(nèi)需，從而利于調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
　　
　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓表示，按照我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的既定規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已到了調(diào)整結(jié)構(gòu)的階段，由此，今年積極財(cái)政政策應(yīng)該更加注重采取相應(yīng)措施來(lái)調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，結(jié)構(gòu)性減稅就是方式之一。
　　
　　對(duì)于具體的減稅措施，謝旭人昨日舉例表示，對(duì)小型微型企業(yè)進(jìn)一步實(shí)施所得稅減半征收的優(yōu)惠政策，推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)，今年對(duì)730多種進(jìn)口商品實(shí)施了比較低的關(guān)稅稅率，落實(shí)減免蔬菜等一部分農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的增值稅以及減輕大宗商品儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)所占土地的使用稅等內(nèi)容都是減稅的重要措施。
　　
　　有業(yè)內(nèi)人士指出，在上述諸項(xiàng)減稅措施中，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅將成為結(jié)構(gòu)性減稅的突破口。據(jù)了解，繼上海自今年1月1日開(kāi)始在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革后，北京、重慶等地也在申請(qǐng)進(jìn)行此項(xiàng)改革。
　　
　　“今年將有更多城市進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)，試點(diǎn)范圍和領(lǐng)域?qū)��?huì)擴(kuò)大。一旦推廣此項(xiàng)改革，重復(fù)征稅問(wèn)題將會(huì)解決，大量企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)會(huì)減輕，這將增加行業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)利于我國(guó)整體稅制結(jié)構(gòu)建設(shè)。”劉桓表示。