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商務部:雙重因素致外資流入持續下降

  商務部新聞發言人沈丹陽16日表示,國際和國內兩方面因素導致外資流入持續下降,但中國吸引外資的綜合優勢還將長期存在。分析人士認為,相關部門在辯證看待資本外流的同時,尤其應關注資金流出領域的變化。
  
  外資流入持續下降
  
  根據商務部最新統計數據,1-7月,全國實際使用外資金額666.7億美元,同比下降3.6%。其中,農林牧漁業、制造業、服務業實際使用外資均有下降,降幅分別為14.4%、6.4%和3.2%。7月當月,實際使用外資金額75.8億美元,同比下降8.7%,創下兩年來新低。
  
  沈丹陽表示,外資流入持續下降主要有兩個方面原因。從國際看,世界經濟增長放緩,不確定性、不穩定性增強。歐債危機尚沒有妥善解決方案,國際金融市場較為動蕩,美國政府倡導“制造業振興”,推出“選擇美國”等計劃,鼓勵投資實體經濟,印度、巴西、俄羅斯等新興經濟體國家成為跨國公司戰略布局新的熱點等,這些因素導致全球直接投資流向發生一些新的變化。從國內來看,土地供應趨緊、勞動力成本不斷上升,國內市場需求還沒有完全釋放,使我國吸收外資的競爭優勢有所弱化。
  
  分析人士認為,人民幣升值趨勢逆轉以及國內經濟下行也是值得關注的因素。從去年10月開始,人民幣出現了階段性的貶值,之后是升值和貶值互現。人民幣實際已經結束或者至少是階段性結束了單邊升值狀況,FDI中的一些套取升值收益的資金開始退潮。另外,國內經濟的下行也是一方面原因。今年以來,不管國有企業、民營企業還是外資企業,多數都處在利益收縮的過程中。
  
  但沈丹陽認為,隨著中國經濟的快速發展和轉向內需拉動,吸引外資的優勢正從傳統的成本優勢向綜合優勢轉變。今年以來,我國經濟基本面和發展速度保持穩定態勢,隨著貫徹落實“十二五”規劃,刺激國內需求增長等諸多政策的實施推進,將會給外國投資提供更多發展機遇,吸引外資的綜合優勢還將長期存在。
  
  資金流出領域需關注
  
  值得關注的是,除了FDI的負增長之外,二季度外匯儲備也出現了負增長。國家外匯局數據顯示,一季度末我國外匯儲備為33049億美元,二季度末為32400億美元,環比減少了649億美元。
  
  海關最新數據亦顯示出貿易順差明顯收窄。據海關統計,7月當月,我國貿易順差251.5億美元,同比下降16.8%。
  
  分析人士表示,FDI下降以及外匯儲備、貿易順差的減少,印證了有資金從國內流出。對中國市場來說,之前資金大量涌入和流動性寬松的時代可能已經終結。但這個趨勢也不全是負面影響,因為這有利于國際收支更加平衡,有利于改變過度倚重外需的局面,有利于推動調結構的實現,應該辯證地看待,尤其應該關注資金流出領域的變化。
  
  從商務部最近公布數據來看,一些領域的外資流出和流入已呈現出分化態勢。數據顯示,1-7月,房地產領域實際使用外資金額下降9.3%,高于全國平均降幅;金融業、水力發電、教育等行業實際使用外資同比增長較快。制造業實際使用外資雖同比下降6.4%,但通信設備制造業實際使用外資增長較快,同比增長73.6%。
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