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促進中小企業(yè)發(fā)展 應(yīng)成全社會共識

  十八大報告中有關(guān)于實體經(jīng)濟的兩段話:“牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ),實行更加有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施;”“健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系。”這是國家高層對社會公眾殷切期盼的回應(yīng)。
  
  虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的天平應(yīng)該是平衡的。我國目前50%以上的GDP、60%以上的工業(yè)生產(chǎn)總值、70%左右的工業(yè)新增產(chǎn)值、近60%的銷售收入和出口額、40%以上的稅收和75%的就業(yè)崗位均來自中小企業(yè),這些企業(yè)是我國促進經(jīng)濟發(fā)展的主要生力軍。可現(xiàn)實情況是,天平一頭高一頭低,中小企業(yè)的生存環(huán)境每況愈下。訂單減少、成本增加只是壓垮中小企業(yè)的表象,制度、政策、輿論環(huán)境等基礎(chǔ)性生態(tài)不斷惡化,才是導(dǎo)致中小企業(yè)生存發(fā)展困境的根本原因。
  
  2013年普通高校畢業(yè)生數(shù)量再創(chuàng)新高,“史上最難就業(yè)季”應(yīng)運而生。真的是就業(yè)難嗎?在筆者看來未見得。據(jù)相關(guān)機構(gòu)對大學(xué)生就業(yè)意愿調(diào)查顯示,35.4%的大學(xué)生愿意去黨政機關(guān)工作、18.9%選擇事業(yè)單位、13.6%選擇國有企業(yè),僅有1.3%的大學(xué)生選擇去民營企業(yè)。一方面是社會對民營企業(yè)、中小企業(yè)的歧視、冷落;另一方面是民營企業(yè)、中小企業(yè)生存艱難舉步維艱,弱化了吸收就業(yè)的功能。就業(yè)難是企業(yè)生存困境的延時反應(yīng),是社會未能善待民營中小企業(yè)的后遺癥。國有企業(yè)對勞動力的吸納能力不足,但是因為職業(yè)穩(wěn)定性高、福利待遇好等特點使得眾多求職者趨之若鶩。這種非典型企業(yè)的超高福利抬高了社會勞動就業(yè)期望值。對于勞動力吸納能力較強的民營企業(yè),因為缺乏各方面支持,發(fā)展過程中困難重重,其提供的崗位在工作壓力、職業(yè)發(fā)展等方面存在明顯劣勢,進入民企往往是大學(xué)生的無奈之舉,于是造就了大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀。
  
  作為支撐中國經(jīng)濟發(fā)展繁榮的基石,中小企業(yè)過去不應(yīng)該、現(xiàn)在更不能成為被政策遺忘的角落。國務(wù)院前后有兩個關(guān)于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的36 條,對民間資本進入金融領(lǐng)域的表述十分精彩,但實際上是一個“玻璃門”,看得見、摸不著、進不去。2012年因為企業(yè)整體性經(jīng)營困難,一些地方甚至收“過頭稅”、“翻老賬”,以保稅收增長率。
  
  現(xiàn)實的需求,改革的要求,民生的向往交織疊加,確實到了全社會都應(yīng)該行動起來,形成促進中小企業(yè)發(fā)展的共識,切實減輕中小企業(yè)的負擔(dān),制定有利于中小企業(yè)成長和發(fā)展的法律制度的時候了。
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