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貿(mào)易便利化措施:減負"明白" 利好"曖昧"

  在當前我國外貿(mào)環(huán)境復雜嚴峻、進出口增速明顯放緩的情況下,不少企業(yè)備感“壓力山大”,希望國家再出臺一些為企業(yè)減負的具體措施,提高貿(mào)易便利化水平。7月24日,國務院召開常務會議決定,從今年8月1日起,暫免出口商品的法定檢驗費用,以推動我國企業(yè)的外貿(mào)出口。現(xiàn)在新規(guī)實施已有半月,出口企業(yè)在外貿(mào)出口的實操過程中感受如何?為此記者采訪了部分出入境檢驗檢疫機構(gòu)及部分外貿(mào)企業(yè)。
  
  據(jù)南通出入境檢驗檢疫局紡織品服裝、原料以及食品接觸材料進出口的檢驗員戴新蘭介紹,除今年8月1日起至年底國家免收全部商品的法檢費用外,從8月15日開始,國家還調(diào)整了《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》,對附錄中的1507個有關(guān)商品編碼項下的一般工業(yè)制成品目錄,取消工業(yè)制成品的檢驗檢疫,其中包括紡織業(yè)工業(yè)制成品。
  
  減免法檢費帶動外貿(mào)出口
  
  為改善我國外貿(mào)出口增速減緩的局面,國務院常務會議決定,要通過制度創(chuàng)新,提高貿(mào)易便利化水平,增強企業(yè)的競爭力。其中包括“整頓進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性收費,減少行政事業(yè)性收費。暫免出口商品法定檢驗費用,減少發(fā)件商品種類,原則上工業(yè)制成品不再實行出口法檢”。會議還要求抓緊研究法定檢驗體制改革方案。
  
  戴新蘭表示,企業(yè)出口檢驗檢疫環(huán)節(jié)主要包括法檢和檢測兩方面,其中檢測費用所占比重較高。法檢方面,南通市檢驗檢疫局按照企業(yè)出口總額的千分之八收取法檢費用。例如:出口一批金額為1000美元的服裝,法檢的費用為8美元。檢測方面,一般按照一類、二類、三類、四類劃分企業(yè)類別,不同的企業(yè)類別收費標準不同,不同的出口市場標準也不同。南通企業(yè)主要出口市場為日本,檢驗檢疫以檢測甲醛為主,一般類型的企業(yè)10批次檢測一次,收費為200元/批次,而出口歐美市場的多為檢測甲醛和偶氮染料為主,甲醛含量檢測費用為200元/批次,偶氮染料為一項500元/批次。不同企業(yè)的法檢減免的費用不同,對于紡織服裝企業(yè)法檢費用減少的比例影響不大,但是法檢費用的減免使出口發(fā)貨的程序簡單化,也有利于帶動外貿(mào)企業(yè)的出口。
  
  程序簡化但利好尚不明顯
  
  佛山同澤貿(mào)易有限公司總經(jīng)理朱澤江表示:“我們也是剛剛獲悉所有出口商品免法檢的消息,但實話說,這次出口政策的調(diào)整對我們的減負幫助不是很大。”同澤貿(mào)易以加工生產(chǎn)內(nèi)衣為主,產(chǎn)品主要面向美國市場。一方面受金融危機的影響,同澤在美國經(jīng)濟尚未完全復蘇的情況下,市場發(fā)展情況不是很樂觀;另一方面,受國內(nèi)勞動力成本原材料成本上升的影響,近兩年美國市場的一些大型訂單呈現(xiàn)向東南亞的一些新興制造業(yè)國家轉(zhuǎn)移的趨勢。同澤在美國的內(nèi)衣訂單也多轉(zhuǎn)變?yōu)樾∨坑唵危z的收費標準為按照出口值的千分之八收取,費用不是很大。但內(nèi)衣作為成衣品類,交貨時間緊張,產(chǎn)品在出口時的程序卻比較復雜,除報檢外,企業(yè)的出口成本還包括報關(guān)、物流等。“這次國家取消了出口商品的法檢費用以及工業(yè)制成品的檢驗檢疫,從程序上使我們的出口變得簡單了,我們希望以后出口程序會越來越簡便。但是目前出口的利好還不是很明顯。”
  
  費用減免有助企業(yè)減負
  
  南通伊仁時裝有限公司是一家以出口日本為主的服裝公司,服裝品類涉及褲子、女裙等多類產(chǎn)品。伊仁公司報關(guān)員林瑜表示,伊仁每年大概向日本出口約100萬件服裝,商品的法檢費用每月約為7000元~8000元,一年大概10萬元左右。“取消了出口商品的法檢費用后,企業(yè)的出口成本有所降低,對我們的出口有所幫助。”林瑜表示,企業(yè)在出口環(huán)節(jié)還要支付其他類費用,如在報關(guān)環(huán)節(jié),作為來料加工企業(yè),如果沒有完成加工的面料數(shù)量,還要征收面料的稅金費用等。林瑜同樣認為取消商品法檢費用的利好目前尚不明顯,但是對于此次的調(diào)整,在減免企業(yè)出口的相關(guān)成本費用上起到了幫助。
  
  戴新蘭表示,一般報檢企業(yè)需要在出口報關(guān)前提前兩到三天進行報檢,如果檢驗檢疫系統(tǒng)抽檢批次抽中該企業(yè),那么企業(yè)人員須預留現(xiàn)場等待產(chǎn)品檢驗。國家出臺此類政策,從很大程度上簡化了企業(yè)的出口程序,目前利好雖尚不明顯,但對于企業(yè)回歸市場、促進出口有很大幫助。
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