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我國接受世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書

  近日,中國國務(wù)院作出接受世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書的決定。8月23日,商務(wù)部高虎城部長在出席東亞經(jīng)貿(mào)部長系列會議時對外宣布我國政府上述決定。9月4日,我常駐世界貿(mào)易組織特命全權(quán)大使俞建華向世界貿(mào)易組織總干事羅伯特·阿澤維多遞交接受書,標(biāo)志著我國已完成接受《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書的國內(nèi)核準(zhǔn)程序,成為第16個接受《議定書》的成員。根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)定,《貿(mào)易便利化協(xié)定》將在2/3以上世界貿(mào)易組織成員接受后生效。
  
  《貿(mào)易便利化協(xié)定》是我國加入世界貿(mào)易組織后參與并達(dá)成的首個多邊貨物貿(mào)易協(xié)定。我國作為全球第一大貨物貿(mào)易國,《貿(mào)易便利化協(xié)定》的生效和實(shí)施不僅將有助于我國口岸綜合治理體系現(xiàn)代化,還將普遍提高我國主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易便利化水平,促進(jìn)我國產(chǎn)品出口并營造便捷的通關(guān)環(huán)境。
  
  對我國企業(yè)而言,進(jìn)出口貨物將變得更加便利。例如,《貿(mào)易便利化協(xié)定》要求成員公布進(jìn)出口程序信息,我國企業(yè)能夠從互聯(lián)網(wǎng)快速獲取進(jìn)口國海關(guān)程序要求;《貿(mào)易便利化協(xié)定》還允許貿(mào)易商在貨物抵港前向海關(guān)等口岸部門提交進(jìn)口文件,并在貨物的稅率和費(fèi)用最終確定前,允許貿(mào)易商在提交保證金的情況下放行貨物等,這些措施都將有助于加速貨物的放行和結(jié)關(guān)。此外,《貿(mào)易便利化協(xié)定》還規(guī)定成員應(yīng)盡可能采用風(fēng)險(xiǎn)管理和后續(xù)稽查等管理手段,加速對低風(fēng)險(xiǎn)貨物的放行,并對經(jīng)認(rèn)證的貿(mào)易商提供降低單證要求和查驗(yàn)比例等額外的貿(mào)易便利化措施。
  
  《貿(mào)易便利化協(xié)定》的生效和實(shí)施對成員口岸基礎(chǔ)設(shè)施、管理方式以及口岸管理部門之間的協(xié)同等方面提出了更高的要求。根據(jù)我國對外承諾,除單一窗口、確定和公布平均放行時間、出境加工貨物免稅復(fù)進(jìn)口、海關(guān)合作等少量措施我可在一定過渡期后實(shí)施,其余措施我均需在《貿(mào)易便利化協(xié)定》生效時即實(shí)施。
  
  從全球來看,《貿(mào)易便利化協(xié)定》的生效和實(shí)施將便利各國貿(mào)易,降低交易成本,推動世界貿(mào)易和全球經(jīng)濟(jì)的增長。中國呼吁其他世貿(mào)成員加速國內(nèi)程序,盡快接受《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書,以使《貿(mào)易便利化協(xié)定》能夠早日達(dá)到生效條件,從而成為世界貿(mào)易組織第十屆部長級會議的一項(xiàng)重要成果。
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