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　　2015年是“十二五”收官之年，五年來(lái)，經(jīng)歷過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)“洗禮”的紡織行業(yè)已呈現(xiàn)出“強(qiáng)健”抗壓“體魄”，基本保持了平穩(wěn)和可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于即將到來(lái)的“十三五”，十八屆五中全會(huì)通過(guò)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃建議提出了以創(chuàng)新為首的新發(fā)展理念，明確了新方向，其中不乏對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的宏觀(guān)引導(dǎo)和要求。那么，“十三五”期間，紡織人該如何把握新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)由紡織大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變？《中國(guó)紡織報(bào)》記者對(duì)中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。下面是王天凱會(huì)長(zhǎng)的主要談話(huà)內(nèi)容：
　　
　　紡織“十二五”蘊(yùn)蓄深層質(zhì)變
　　
　　1.新常態(tài)下行業(yè)轉(zhuǎn)型邁出四大步
　　
　　回顧“十二五”以來(lái)的發(fā)展，紡織工業(yè)最主要的變化是行業(yè)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，其特點(diǎn)是發(fā)展壓力加大、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、調(diào)整持續(xù)深入、運(yùn)行基本平穩(wěn)。
　　
　　具體地說(shuō)，行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由中高速向中速逐步減速換擋，多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由兩位數(shù)降至個(gè)位數(shù)，下行趨勢(shì)與壓力明顯；與此同時(shí)，行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量效益提升和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)，建立跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，體現(xiàn)出行業(yè)對(duì)新常態(tài)的適應(yīng)能力得到增強(qiáng)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中基本保持了平穩(wěn)健康和可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　“十二五”時(shí)期，紡織行業(yè)在黨和國(guó)家一系列方針政策引導(dǎo)下，持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行到結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步、品牌建設(shè)、生態(tài)文明等方面都取得了良好成績(jī)。
　　
　　規(guī)模效益平穩(wěn)增長(zhǎng)。“十二五”期間，規(guī)模以上紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)預(yù)計(jì)在9%左右，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為12.0%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)工業(yè)系統(tǒng)中均處于較好水平。2015年，全國(guó)紡織品服裝出口額預(yù)計(jì)為2920億美元，“十二五”期間年均增長(zhǎng)6.6%，與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)3000億美元略有差距。我國(guó)紡織品服裝出口額占世界的比重由2010年的34.1%增長(zhǎng)到2014年的37.4%，增長(zhǎng)3.3個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。“十二五”以來(lái)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)用紡織品作為行業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)作用進(jìn)一步發(fā)揮，服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用纖維加工量比重由2010年的51∶29∶20變?yōu)?6.8∶28.6∶24.6，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)纖維加工量年均增長(zhǎng)10.6%。化纖在全國(guó)纖維加工量中占比提高12個(gè)百分點(diǎn)，化纖產(chǎn)量占世界的比重提高7.7個(gè)百分點(diǎn)；生物基纖維、高性能芳綸等新興材料的研發(fā)和工藝水平取得了新突破，代表了我國(guó)化纖制造業(yè)和紡織科技的較高水平。紡織行業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移繼續(xù)推進(jìn)，中西部地區(qū)規(guī)上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)比重由2010年的16.8%上升到2015年1～9月的22.2%，其中新疆是新的投資熱點(diǎn)。紡織企業(yè)“走出去”的步伐也進(jìn)一步加快，骨干企業(yè)加大投入、加快建設(shè)在周邊國(guó)家的制造基地，逐步開(kāi)始向發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈高端領(lǐng)域發(fā)展；國(guó)產(chǎn)紡機(jī)裝備出口增長(zhǎng)和全球布局加快，說(shuō)明我國(guó)紡織業(yè)的全球化影響力正在提升。
　　
　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)得到體現(xiàn)。科技創(chuàng)新能力大幅提升，多項(xiàng)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)取得進(jìn)步并得到推廣，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用。企業(yè)重視并不斷加大科技投入取得成效，全行業(yè)有17項(xiàng)成果獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中“筒子紗數(shù)字化自動(dòng)染色成套技術(shù)與裝備”獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，650項(xiàng)成果獲中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，規(guī)模以上企業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)是“十一五”末的3.4倍。品牌創(chuàng)建工作有效推進(jìn)，全行業(yè)品牌意識(shí)大幅提高，全產(chǎn)業(yè)鏈品牌體系正在形成，行業(yè)性品牌培育管理體系與品牌價(jià)值評(píng)價(jià)制度初步建立，高速增長(zhǎng)的紡織服裝電子商務(wù)擴(kuò)大了品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力。
　　
　　綠色發(fā)展取得進(jìn)展。“十二五”時(shí)期，大量節(jié)能降耗和減排新技術(shù)獲得廣泛推廣應(yīng)用，棉紡、化纖、印染等各行業(yè)都有一批先進(jìn)技術(shù)，在節(jié)能節(jié)水和減少污染排放等方面發(fā)揮了積極作用。百米印染布新鮮水需水量由2.5噸下降到1.8噸以下，水回用率由15%提高到30%以上。再利用纖維年產(chǎn)量達(dá)到600萬(wàn)噸，占纖維加工總量比重由2010年的9.6%提高到12%以上。“舊衣零拋棄”活動(dòng)在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛影響，促進(jìn)了廢舊紡織品回收、分撿和綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)和發(fā)展。
　　
　　2.“數(shù)字”與“感覺(jué)”差異體現(xiàn)調(diào)整升級(jí)
　　
　　“十二五”以來(lái)，紡織工業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī)，但也存在不少困擾行業(yè)發(fā)展和需要持續(xù)關(guān)注的問(wèn)題。主要包括：
　　
　　國(guó)內(nèi)外棉花差價(jià)依然較大，國(guó)內(nèi)棉花質(zhì)量下降，超千萬(wàn)噸的國(guó)儲(chǔ)棉和進(jìn)口棉配額管制阻礙棉花體制市場(chǎng)化改革進(jìn)程；
　　
　　部分行業(yè)存在產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，設(shè)備利用率低，產(chǎn)品庫(kù)存高，資金周轉(zhuǎn)困難；用工成本持續(xù)上升，紡織企業(yè)人均工資是越南的2～3倍，孟加拉的5倍以上；
　　
　　科技資源分散尚未形成集成創(chuàng)新能力，研發(fā)投入相對(duì)不足，創(chuàng)新型人才仍然缺乏；
　　
　　紡織企業(yè)在適應(yīng)日趨嚴(yán)格的環(huán)境治理要求下面臨技術(shù)、管理和資金壓力。
　　
　　破解這些問(wèn)題，一方面需要企業(yè)自身找尋差距，適應(yīng)市場(chǎng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，一方面也需要政府各方面提供更為良性的市場(chǎng)環(huán)境。
　　
　　五年來(lái)，紡織企業(yè)承受著來(lái)自多方面的壓力和困難，企業(yè)一天天在過(guò)“緊日子”。而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，行業(yè)整體規(guī)模和效益仍處于平穩(wěn)增長(zhǎng)區(qū)間。這種“數(shù)字”與“感覺(jué)”的差異說(shuō)明紡織行業(yè)正在經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)優(yōu)勝劣汰，洗牌加劇。
　　
　　對(duì)于這一點(diǎn)，總有人在問(wèn)：這是最好的年代，還是最壞的年代？我的回答是：對(duì)于產(chǎn)業(yè)提升來(lái)講，偏緊的年代是好的年代。
　　
　　在偏緊的環(huán)境下，差的企業(yè)固然洗牌出局，好的企業(yè)也要努努力、使使勁，才能取得好的業(yè)績(jī)。市場(chǎng)這只無(wú)形的手正在倒逼企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)創(chuàng)新，提高管理水平，努力轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　
　　從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到，“十二五”期間，雖然增速趨緩，但紡織工業(yè)整體運(yùn)行質(zhì)量得到提升。特別是今年以來(lái)，企業(yè)雖然普遍感受壓力較大，但紡織行業(yè)多項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)增長(zhǎng)平穩(wěn)，增速在全國(guó)工業(yè)行業(yè)中行居前列。1～9月，全國(guó)3.8萬(wàn)戶(hù)規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.6%，高于同期全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速0.4個(gè)百分點(diǎn)；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)5.2%，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)9.4%，分別高于全國(guó)工業(yè)增速4個(gè)和11個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明紡織工業(yè)經(jīng)過(guò)優(yōu)勝劣汰、調(diào)整升級(jí)，資源配置效率和行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量在提高。
　　
　　3.堅(jiān)定信心積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難和形勢(shì)變化
　　
　　“十二五”期間受?chē)?guó)際金融危機(jī)的后續(xù)影響，世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易增長(zhǎng)恢復(fù)緩慢，今年行業(yè)的出口形勢(shì)非常嚴(yán)峻。雖然行業(yè)整體運(yùn)行比較穩(wěn)定，工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)和投資的增長(zhǎng)表現(xiàn)比較正常，但行業(yè)出口出現(xiàn)了持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的局面，1～10月紡織品服裝出口總額同比下降5.4%，增速較上年同期回落11.8個(gè)百分點(diǎn)，比今年上半年降幅又?jǐn)U大2.5個(gè)百分點(diǎn)，且量?jī)r(jià)齊跌。
　　
　　這是繼亞洲金融危機(jī)、國(guó)際金融危機(jī)之后出現(xiàn)的第三次出口負(fù)增長(zhǎng)。基本成因與國(guó)際市場(chǎng)需求不足、歐元和日元大幅貶值、國(guó)內(nèi)產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移帶動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)移、原料價(jià)格走低帶動(dòng)出口產(chǎn)品價(jià)格下降等因素有關(guān)。未來(lái)紡織品服裝的出口除以上因素外，還將受到全球區(qū)域貿(mào)易自由化帶來(lái)的影響。
　　
　　對(duì)于今年的行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，在行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)形成的正向?qū)�沖下，2015年基本平穩(wěn)運(yùn)行的大局不會(huì)改變。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)約6.5%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)約5%，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)8%左右，但出口負(fù)增長(zhǎng)基本定局，預(yù)計(jì)同比下降約5%。
　　
　　但我認(rèn)為，據(jù)此就判斷中國(guó)紡織出口優(yōu)勢(shì)不在，并對(duì)中國(guó)紡織工業(yè)喪失信心，是不客觀(guān)、不準(zhǔn)確的。
　　
　　舉個(gè)例子。回想本世紀(jì)之初，我國(guó)剛剛加入WTO之時(shí)，有很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)數(shù)據(jù)測(cè)算預(yù)言：人民幣升值5%，中國(guó)紡織業(yè)將陷入全面虧損。但事實(shí)卻不是這樣。為什么？因?yàn)椋�靜態(tài)的數(shù)據(jù)能夠說(shuō)明一些問(wèn)題，但行業(yè)卻是動(dòng)態(tài)發(fā)展的。中國(guó)紡織行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下釋放出巨大的活力，這一點(diǎn)非常重要。
　　
　　再舉一個(gè)例子。日前我在廣東某專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)調(diào)研，看到一家面料企業(yè)，僅20多人，每年實(shí)現(xiàn)三四億元銷(xiāo)售收入，利潤(rùn)率高達(dá)10%～20%。我問(wèn)，為什么能在趨緊的環(huán)境下過(guò)得這么好？年輕的老板回答說(shuō)，堅(jiān)持設(shè)計(jì)創(chuàng)新。我問(wèn)，你不怕他人跟風(fēng)抄襲嗎？他說(shuō)不怕。別人抄我的，總是比我慢半步；我堅(jiān)持創(chuàng)新，總是走在前面。
　　
　　我想，這不僅是一種積極的心態(tài)，同時(shí)也說(shuō)明一個(gè)事實(shí)：那就是這些年隨著全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)的提升，企業(yè)的觀(guān)念有了積極的變化。如果說(shuō)十幾年前，很多企業(yè)都想著“能抄就抄”，而現(xiàn)在，更多的企業(yè)想的是“能不抄就不抄”。從這一點(diǎn)我們也再次看到，我國(guó)紡織行業(yè)正在調(diào)整轉(zhuǎn)型中升級(jí)。
　　
　　說(shuō)回出口，中國(guó)紡織行業(yè)擁有完善的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，資源配置能力逐步提高，部分品牌已走向世界，正在塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。綜合判斷，我國(guó)紡織品服裝保持出口的適度增長(zhǎng)還是可能的。此外，隨著國(guó)家“供給側(cè)”改革的深入，有望營(yíng)造更加良好的宏觀(guān)環(huán)境，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家的創(chuàng)新熱情和勇氣，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的積極性。
　　
　　值得強(qiáng)調(diào)的是，隨著市場(chǎng)全球化的大趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)之快，已成為“十二五”的亮點(diǎn)和主要拉動(dòng)力。企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要有非常清晰的認(rèn)識(shí)：
　　
　　不是需求下降，而是變化加快。這種變化體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和消費(fèi)者消費(fèi)理念、文化愛(ài)好、年齡結(jié)構(gòu)等情況的快速演變，并已形成多元消費(fèi)層次，企業(yè)應(yīng)及時(shí)適應(yīng)變化，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，找到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
　　
　　紡織“十三五”煥發(fā)新思維新動(dòng)力
　　
　　1.五大理念應(yīng)成紡織“十三五”謀篇主線(xiàn)
　　
　　“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”這五大發(fā)展理念，是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，也是改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。
　　
　　對(duì)于紡織工業(yè)的“十三五”規(guī)劃工作來(lái)說(shuō)，要準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后表現(xiàn)出的速度變化、結(jié)構(gòu)變化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的重要原則，必須將五大理念作為紡織工業(yè)“十三五”規(guī)劃謀篇布局的主線(xiàn)和導(dǎo)向。
　　
　　“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是我國(guó)由紡織大國(guó)向紡織強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的決勝階段。面臨如此巨大的國(guó)家和行業(yè)的變革，我的理解是：創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)該是紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本動(dòng)力，協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展是紡織強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容，開(kāi)放發(fā)展和共享發(fā)展是紡織強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本保障和追求目標(biāo)。
　　
　　具體來(lái)講，創(chuàng)新發(fā)展最重要體現(xiàn)在促進(jìn)資源優(yōu)化配置、培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新方向上；協(xié)調(diào)發(fā)展最重要體現(xiàn)在區(qū)域結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)鏈上下游行業(yè)以及大中小企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；綠色發(fā)展要體現(xiàn)在全面節(jié)約和高效利用資源以及加大環(huán)境保護(hù)力度上；開(kāi)放發(fā)展要充分利用好國(guó)家戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)鏈在全球的布局，促進(jìn)出口貿(mào)易的優(yōu)化升級(jí)；共享發(fā)展要體現(xiàn)行業(yè)從生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)型，紡織行業(yè)繼續(xù)在促進(jìn)就業(yè)、美化人民生活中發(fā)揮重要作用。
　　
　　2.“十三五”紡織工業(yè)將踐行新定位
　　
　　在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同歷史階段，紡織工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、出口創(chuàng)匯、滿(mǎn)足消費(fèi)、解決就業(yè)等方面做出了突出貢獻(xiàn)，為此，我們一直說(shuō)紡織工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)，這個(gè)定位在全社會(huì)得到廣泛認(rèn)同，在國(guó)際金融危機(jī)后對(duì)提振行業(yè)發(fā)展信心也發(fā)揮了積極作用。
　　
　　開(kāi)展“十三五”規(guī)劃研究和編制工作以來(lái)，關(guān)于在新時(shí)期如何對(duì)行業(yè)進(jìn)行新的定位作為一個(gè)重要課題，我們進(jìn)行了廣泛的討論。根據(jù)世情和國(guó)情，我認(rèn)為在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，紡織工業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要民生產(chǎn)業(yè)的地位不會(huì)變。基于比較成本層面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在進(jìn)一步轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)鏈層面的國(guó)際化新優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)我國(guó)紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化的新特點(diǎn)，面向創(chuàng)造供求和市場(chǎng)化配置資源的決定性作用，紡織工業(yè)要突出體現(xiàn)科技和時(shí)尚融合、終端消費(fèi)多元化拉動(dòng)，還要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下紡織工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要作用。因此，在紡織“十三五”規(guī)劃中我們提出了一個(gè)與過(guò)去有所調(diào)整的行業(yè)定位表述：“紡織工業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造國(guó)際化新優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，是科技和時(shí)尚融合、衣著消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)用并舉的產(chǎn)業(yè)，在美化人民生活、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)、建設(shè)生態(tài)文明、增強(qiáng)文化自信、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著重要作用。”
　　
　　3.把握“十三五”機(jī)遇沖刺紡織強(qiáng)國(guó)
　　
　　紡織工業(yè)“十三五”規(guī)劃已經(jīng)被工業(yè)和信息化部列為消費(fèi)品工業(yè)司負(fù)責(zé)的四個(gè)部級(jí)規(guī)劃之一。中紡聯(lián)受工信部委托，從去年開(kāi)始著手相關(guān)工作。紡織工業(yè)“十三五”的基本發(fā)展思路是：
　　
　　堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展原則，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，利用紡織工業(yè)自身良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，創(chuàng)造“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代和國(guó)際化發(fā)展的紡織新優(yōu)勢(shì)，成為科技、品牌、可持續(xù)發(fā)展和人才實(shí)力都不斷增加的世界紡織強(qiáng)國(guó)。
　　
　　紡織“十三五”是向“建成紡織強(qiáng)國(guó)”這一目標(biāo)的沖刺和決戰(zhàn)期，紡織“十三五”規(guī)劃目標(biāo)與紡織強(qiáng)國(guó)目標(biāo)之間的銜接非常重要。《建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要（2011～2020年）》發(fā)布后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和行業(yè)外部條件發(fā)生了很大變化，根據(jù)這種動(dòng)態(tài)變化，預(yù)計(jì)在“十三五”規(guī)劃中對(duì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)將有所調(diào)整。
　　
　　但值得強(qiáng)調(diào)的是，衡量強(qiáng)國(guó)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)不是單個(gè)指標(biāo)能夠體現(xiàn)的，而是科技、品牌、可持續(xù)發(fā)展和人才四個(gè)方面的綜合發(fā)展水平進(jìn)入世界先進(jìn)國(guó)家行列，形成支撐強(qiáng)國(guó)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈體系，是全面衡量紡織強(qiáng)國(guó)是否建成的標(biāo)志。
　　
　　近年來(lái)，強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作一直在全行業(yè)積極推進(jìn)并取得了明顯成效。可以預(yù)見(jiàn)的是，“十三五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將迎來(lái)深刻變革，紡織工業(yè)也將面對(duì)嶄新的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)。逆水行舟，不進(jìn)則退。只有全行業(yè)堅(jiān)定信心，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展，紡織強(qiáng)國(guó)才會(huì)在我們手上創(chuàng)造出來(lái)。
　　
　　隨著十八屆五中全會(huì)通過(guò)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃建議的發(fā)布，《紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)紡織“十三五”規(guī)劃）的編制也正緊鑼密鼓。關(guān)于規(guī)劃編制工作的進(jìn)程、基本思路，目標(biāo)制定以及引導(dǎo)行業(yè)譜寫(xiě)加快創(chuàng)新發(fā)展，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益的主旋律等問(wèn)題，《中國(guó)紡織報(bào)》記者采訪(fǎng)了中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，規(guī)劃編制主要負(fù)責(zé)人孫瑞哲。主要采訪(fǎng)內(nèi)容如下：
　　
　　規(guī)劃編制進(jìn)程
　　
　　工業(yè)和信息化部已將紡織“十三五”規(guī)劃列為部級(jí)規(guī)劃，并委托中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)開(kāi)展編制工作，預(yù)計(jì)明年上半年發(fā)布。
　　
　　2014年6月，中紡聯(lián)即開(kāi)始全面啟動(dòng)紡織“十三五”規(guī)劃前期研究工作，分設(shè)綜合、科技、品牌、可持續(xù)發(fā)展和人才5個(gè)專(zhuān)題組，分解了18個(gè)重點(diǎn)課題開(kāi)展研究。今年4月著手編制，6月已形成《紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（第一稿）》。目前還在吸收各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上組織修改工作。
　　
　　規(guī)劃基本思路
　　
　　雖然編制工作仍在進(jìn)行中，但紡織“十三五”規(guī)劃的主導(dǎo)思想已明確。用以創(chuàng)新為首的五大“新發(fā)展理念”統(tǒng)領(lǐng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”規(guī)劃的編制工作，也是指導(dǎo)規(guī)劃編制的主軸和靈魂。紡織“十三五”規(guī)劃將在多方面體現(xiàn)與國(guó)家“十三五”規(guī)劃建議的對(duì)接。
　　
　　規(guī)劃目標(biāo)制定
　　
　　紡織“十三五”規(guī)劃包括五大目標(biāo)體系：
　　
　　◎行業(yè)增長(zhǎng)
　　
　　◎結(jié)構(gòu)調(diào)整
　　
　　◎科技創(chuàng)新
　　
　　◎品牌創(chuàng)建
　　
　　◎綠色發(fā)展
　　
　　其中：
　　
　　行業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)包括：
　　
　　◎工業(yè)增加值
　　
　　◎出口總額
　　
　　◎纖維加工總量
　　
　　三個(gè)指標(biāo)分別達(dá)到：
　　
　　◎保持合理增長(zhǎng)，保持穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)份額，保持和世界平均增速基本同步的水平；
　　
　　◎以繼續(xù)體現(xiàn)行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、保出口穩(wěn)就業(yè)的貢獻(xiàn)作用，以及重點(diǎn)提升紡織產(chǎn)品質(zhì)量和效益的規(guī)劃思路。
　　
　　結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)包括：
　　
　　◎服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維消費(fèi)量的比重，其中產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維消費(fèi)量占比達(dá)到1/3；
　　
　　◎全員勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的成效；
　　
　　◎中西部地區(qū)紡織工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)的比重進(jìn)一步提高。
　　
　　科技創(chuàng)新目標(biāo)：
　　
　　考慮使用規(guī)模以上企業(yè)或大中型企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度、發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量年均增速和重點(diǎn)企業(yè)兩化融合評(píng)估指數(shù)等指標(biāo)。
　　
　　品牌創(chuàng)建目標(biāo)：
　　
　　目前并無(wú)國(guó)家宏觀(guān)規(guī)劃以及現(xiàn)有指標(biāo)體系作為參考，因此計(jì)劃采用既反映紡織行業(yè)品牌發(fā)展目標(biāo)又能得到較廣泛認(rèn)同的指標(biāo)––初步設(shè)定社會(huì)責(zé)任建設(shè)及品牌培育管理體系運(yùn)用作為參考目標(biāo)。
　　
　　綠色發(fā)展目標(biāo)：
　　
　　既包括節(jié)能減排方面的約束性指標(biāo)，也包括具有紡織行業(yè)特色的再利用紡織纖維總量指標(biāo)。
　　
　　以上目標(biāo)根據(jù)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)框架下的地位和特點(diǎn)而設(shè)計(jì)，其具體目標(biāo)還將結(jié)合國(guó)家“十三五”規(guī)劃的新要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
　　
　　規(guī)劃主基調(diào)
　　
　　“十三五”時(shí)期的新機(jī)遇和新動(dòng)力
　　
　　“十三五”時(shí)期，行業(yè)發(fā)展將從“三駕馬車(chē)”中獲得新的機(jī)遇和動(dòng)力。其中，內(nèi)需擴(kuò)大和消費(fèi)升級(jí)將是紡織行業(yè)發(fā)展的最大動(dòng)力。主要體現(xiàn)：
　　
　　◎據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻番目標(biāo)時(shí)，衣著消費(fèi)支出至少有7500億元的增量空間；
　　
　　◎城鎮(zhèn)化率提高、城鄉(xiāng)差距縮小也將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)紡織品消費(fèi)需求擴(kuò)大。根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議的目標(biāo)，到2020年，有1億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居，這部分人口將帶動(dòng)1600億以上的衣著消費(fèi)增量；
　　
　　◎衣著、家用紡織品等消費(fèi)需求多樣化、個(gè)性化、時(shí)尚化成為主流，有利于推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理、衛(wèi)生保健、安全防護(hù)、軍事國(guó)防等方面加大投入，預(yù)計(jì)“十三五”期間產(chǎn)業(yè)用紡織品消費(fèi)需求將保持年均8%以上增長(zhǎng)。
　　
　　◎出口方面：“十三五”時(shí)期紡織工業(yè)將面臨比較嚴(yán)峻的環(huán)境，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)呈緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但新興經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)需求將進(jìn)一步加快釋放，在全球新增纖維消費(fèi)中新興及發(fā)展中市場(chǎng)需求占比將超過(guò)90%。我國(guó)紡織行業(yè)要優(yōu)化調(diào)整投資和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定在美日歐發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的市場(chǎng)份額，進(jìn)一步開(kāi)拓新興和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)空間。
　　
　　◎投資方面：“十二五”以來(lái)我國(guó)紡織行業(yè)投資規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。“十三五”時(shí)期紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶動(dòng)的固定資產(chǎn)投資仍將進(jìn)一步增長(zhǎng)，新疆仍將是投資的熱點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域。
　　
　　開(kāi)拓紡織行業(yè)發(fā)展新空間
　　
　　“十三五”期間，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略實(shí)施，企業(yè)將著眼于全球化資源優(yōu)化配置，更主動(dòng)積極地實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和“走出去”。
　　
　　◎進(jìn)一步拓展紡織區(qū)域發(fā)展空間。
　　
　　中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移由過(guò)去主要依靠成本優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)惠，更多地轉(zhuǎn)向依靠市場(chǎng)配置、優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)和激發(fā)創(chuàng)新等方面，依托內(nèi)陸城市群，滿(mǎn)足不斷升級(jí)的內(nèi)需消費(fèi)要求。東部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)研發(fā)中心、時(shí)尚創(chuàng)意中心和品牌營(yíng)銷(xiāo)中心等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，率先建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化制造示范基地，發(fā)展電子商務(wù)交易、紡織服裝物流、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
　　
　　◎加快國(guó)際化產(chǎn)業(yè)布局。
　　
　　鼓勵(lì)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)“走出去”跨國(guó)布局原料加工環(huán)節(jié)，穩(wěn)定原料供應(yīng)保障。引導(dǎo)紡織企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、政策和貿(mào)易環(huán)境方面有優(yōu)勢(shì)的國(guó)家和地區(qū)，直接投資或間接控制實(shí)施“中國(guó)+1”的跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈布局戰(zhàn)略。推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，在石油化工及棉花、森林、勞動(dòng)力資源豐富以及靠近目標(biāo)市場(chǎng)的國(guó)家投資紡織項(xiàng)目，帶動(dòng)紡織裝備出口，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能?chē)?guó)際化。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)整合全球資源提升價(jià)值鏈水平，掌握目標(biāo)市場(chǎng)屬地銷(xiāo)售品牌和市場(chǎng)渠道資源。
　　
　　◎紡織業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)辟新天地。
　　
　　進(jìn)一步提升紡織科技創(chuàng)新水平
　　
　　“十三五”期間，全行業(yè)提升科技創(chuàng)新水平，需要發(fā)揮科技創(chuàng)新體系作用，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)基礎(chǔ)研究能力，以紡織新材料和智能制造為重點(diǎn)，促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端提升。
　　
　　◎完善科技創(chuàng)新體系；
　　
　　◎完善加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；
　　
　　◎創(chuàng)新紡織新材料；
　　
　　◎創(chuàng)新紡織加工技術(shù)。
　　
　　構(gòu)建紡織產(chǎn)業(yè)新體系
　　
　　“十三五”期間，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、實(shí)施《中國(guó)制造2025》是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系的題中應(yīng)有之義。在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施智能制造工程、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)等方面，紡織行業(yè)將在“十三五”規(guī)劃中確定開(kāi)展工作的方向和內(nèi)容。