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紡織服裝為何頻遭貿易調查?商務部這份報告揭開真相

  日前,商務部綜合司和國際貿易經濟合作研究院聯合發布《中國對外貿易形勢報告(2017年春季)》(以下簡稱《報告》)。
  
  報告回顧了2016年及2017年一季度中國外貿運行情況。2016年,在各方共同努力下,中國外貿實現回穩向好目標,進出口降幅收窄,結構優化,效益提升,新的發展動能不斷積聚。2017年一季度,中國外貿延續回穩向好走勢,進出口實現較快增長,結構繼續優化,積極變化增多。
  
  報告指出,據世界貿易組織統計,中國是貿易保護主義最大受害國,已連續21年成為遭遇反傾銷調查最多的國家,連續10年成為遭遇反補貼調查最多的國家,全球約有1/3的調查針對中國。
  
  2016年,中國產品遭遇貿易救濟調查119起,涉案金額143億美元,案件數量和金額分別增長36.8%和76%。一些國家頻繁對中國紡織服裝等重點產品發起貿易救濟調查,涉及面廣、涉案金額大,對相關產業出口形成嚴峻挑戰。
  
  報告顯示,2016年,進出口增速逐季回穩。以人民幣計,七大類勞動密集型產品出口2.9萬億元,占出口總值的 20.8%。其中,紡織品、玩具和塑料制品出口實現正增長。2017年一季度進出口延續回穩向好態勢。七大類勞動密集型產品出口6547.1億元,同比增長10.5%。其中,鞋類出口增長12.8%。
  
  報告還指出,當前國際大宗商品市場呈現供應收緊、需求回暖、價格回升的勢頭, 如果不發生大的突發事件, 2017年全年有望保持總體溫和向上的走勢。例如棉花價格在經歷連續6年下跌后,于2016年止跌回升。需引起注意的是,在世界經濟和國際貿易依然低速增長的環境下, 再加上國際地緣政治局勢復雜多變,商品市場仍面臨諸多不確定不穩定因素,市場的波動性增大。
  
  2016/2017年度美棉種植面積大增12.6%,創6年來最高。據美國農業部3月份的月度供需報告,2016/2017年度美棉比上年大幅增產31.6%,帶動全球棉花產量增加197萬噸至2305萬噸。
  
  另外,全球棉花連續兩年產不足需,期末庫存減少,庫存與消費比從2014/2015年度的100.3%降至2015/2016年度的87.3%,本年度將進一步下降至79.9%。雖然該比率連續兩年下降,但仍處于高位水平。此外,市場平衡還將受到中國和印度等主要生產消費國儲備調節等因素的影響。
  
  報告還顯示,2016 年,中國對“一帶一路”沿線部分國家出口實現較快增長, 其中對俄羅斯、孟加拉國、印度出口分別增長14.2%、9.3%和6.6%。中國對歐盟和美國出口分別增長1.3%和0.1%,對東盟出口下降1.9%,對三者出口合計占中國出口總額的46.7%。
  
  2017年一季度, 中國對傳統市場出口全面回升。其中,對美國、歐盟、日本進出口分別增長21.3%、16.9%、18.7%,且中國自這些市場進口增速均高于對其出口增速。隨著“一帶一路”建設深入推進, 中國與沿線國家貿易實現快速增長。其中, 對俄羅斯、印度尼西亞、新加坡、馬來西亞進出口增幅分別為37%、32.8%、31.6%和28.5%。
  
  報告認為,當前中國外貿發展的挑戰和壓力突出體現在:一是外部需求回升的基礎并不穩固;二是新一輪產業競爭更加激烈;三是貿易摩擦的影響進一步凸顯。但同時也要看到,中國外貿發展長期向好的基本面沒有變,進出口企業參與國際競爭具備一系列有利因素和條件。
  
  報告還認為,2017年中國外貿發展面臨的環境有望略好于過去兩年,但形勢依然嚴峻復雜。今后一段時間內,中國進出口有望繼續回穩向好,然而,不穩定、不確定因素依然較多,實現全年回穩向好目標需要付出艱苦努力。面對外貿發展的新形勢,各地區、各有關部門將深化落實國家支持外貿發展的各項政策,支持外貿企業創新發展,不斷提高外貿發展的質量和效益。
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