不久前公布的“十二五”規劃綱要描繪了我國今后五年的發展藍圖，也為我國制造業發展指明了方向。
1.困境：一尺布難倒英雄漢
低原料價格的時代已經一去不復返，原料制約紡織業健康發展
3月是紡織業的傳統旺季。然而，今年3月，我國紡織業卻出現了“旺季不旺”的跡象。
“現在是期貨與現貨價格互通，全球市場價格聯動，國際市場原材料價格暴漲對中國紡織業的影響很厲害。”在3月舉行的“2011年中國國際紡織紗線(春夏)展覽會”上，如意集團重慶三峽技術紡織有限公司國際經營中心經理陳罡坦言，今年以來，受原料價格制約，中低檔企業都不敢下單，或只下低價單子。目前企業的訂單只接到5月份。“比往年差很多。”
2010年困擾行業發展的原料價格上漲問題，目前仍未緩解。據中國紡織工業協會數據顯示，今年2月，我國328級棉花價格為29795元/噸，同比增長了99.9%。滌綸短纖均價為14996元/噸，同比亦增長了43.25%。此外，受澳大利亞雪災影響，作為毛紡原料的羊絨也在漲價，特別是高檔羊絨的價格翻了一倍多。
原料漲價加重了大企業的經營難度。我國紡織業產能巨大，但議價能力低，在原料高位運行的同時，上游產品價格卻出現大幅跳水。例如，40支純棉紗的單價，今年2月還能賣到4.5萬元，3月下旬卻降到了3.7萬元。“2月份以前，棉紗生產出來就不會愁賣。可現在已經銷不動了。”山東寶鼎紡織有限公司業務經理岳長鋒表示，3月開始，客戶訂單就逐漸減少，目前是短單、散單、小單比較多。“漲價，下游面料、制衣企業很難接受。不漲價，自己壓力又太大。兩難。”
原料漲價還影響到了中小企業的生存。在紗線展上，一名前來探價的小企業經理感慨，“如今日本地震、中東不穩，國際市場訂單縮了不少。可是原料價格還不依不饒地漲，真是兩頭夾擊。現在是越生產，越賠錢，小企業不得不暫時停工了。真是一尺布難倒英雄漢。”
種種跡象表明，原料已成為目前影響紡織行業發展的重要制約。中國紡織經濟研究中心主任孫淮濱表示，棉花等主要紡織原料持續走高，甚至出現了劇烈波動，向行業發出了強烈信號，低原料價格的時代已經一去不復返，中國紡織業呼喚原料革命。
2.突圍：研發新型纖維原料
從源頭上破解制造業升級的難題，并有利于推進戰略性新興產業迅速崛起
原料漲價的原因是復雜而多樣的。然而，我國紡織業對原料漲價脆弱的承受力，卻直指一點——紡織業的原料結構不合理，技術水平低，抗風險能力弱，盈利能力差。
針對這一問題，“十二五”規劃綱要提出，推進高新技術纖維和新一代功能性、差別化纖維的產業化及應用。支持廢舊紡織品循環利用。從源頭上破解產業升級的難題。
產業升級，能源資源是制約。發展高附加值的替代纖維，循環利用廢舊纖維，刻不容緩。“節省天然纖維意味著節約土地，節省化纖意味著節省石油，而土地與石油資源又是我國經濟社會發展中最重要的兩個資源制約。在傳統纖維資源發展空間有限的情況下，我們必須加快在替代纖維領域做文章。”孫淮濱說，增加高附加值的高新技術纖維，推進可再生的生物質纖維，循環利用廢舊紡織品，都是在開發新的纖維原料資源。“既在品種上，也在結構上，減輕原料對行業發展的約束。”
產業升級，市場需求是方向。研發科技含量高、利潤空間大的高新纖維，搶占國內外市場新的增長點，時不我待。《規劃》中提到的功能性、差別化纖維，主要是指新型生物質纖維，具有排汗、阻燃、除臭、保健等功能，其應用范圍主要是服裝及家用紡織品領域。隨著紡織品的升級換代，這也成為行業擴大內需的亮點。
“功能性產品雖然僅占企業全部產品的35%左右，但是利潤卻占全部的65%至70%。它利潤率高，改變了以往重數量規模、輕質量效益的增長模式，增強了企業抗風險能力。”國家功能性差異化纖維開發基地、太倉市金輝化纖實業有限公司董事長、高級經濟師談輝介紹，功能性纖維近些年來的國內需求逐年放量，在今年紡織業大環境趨冷的情況下，企業功能性纖維的利潤份額還會提升。
推進高新技術纖維和新一代功能性、差別化纖維的產業化及應用，更是加快其它傳統制造業升級，推進戰略性新興產業迅速崛起的需要。高新技術纖維主要是指高性能纖維，其強度高、耐沖擊、耐高溫、耐腐蝕，關系國防建設與國民經濟發展。小到手術刀具，大到飛機外殼，高新技術纖維正是目前我國重大裝備制造業領域需求最迫切、需求量很大的關鍵原料；薄到給水分層的膜，厚到彈藥穿不透的墻，高新技術纖維也是支撐國家高新產業的重要原料基礎。
3.短板：基礎研究薄弱、產業化滯后
新型纖維研發需要巨大的技術和經濟投入，使許多投資者望而卻步
實際上，“十一五”時期，我國在高新技術纖維及新一代功能性、差別化纖維領域，已取得了重大突破。目前，碳纖維、高強高模芳綸1414、可生物降解—聚乳酸纖維等已從中試攻關發展到產業化生產階段。超高分子量聚乙烯、中空纖維膜技術及竹漿、麻漿等已由產業化發展到工業化生產階段。
然而，新型纖維的研發應用仍面臨諸多短板。
首先，自主研發能力較低，研究基礎薄弱。高新技術纖維及功能性纖維是多領域、跨學科的高新技術結晶，而我國在該領域起步較晚，基礎研究與產業化之間存在斷層。例如碳纖維，這種比頭發絲還細、只有鋼鐵1/5重的纖維，是航空、國防、交通等領域的基礎材料，國內需求近萬噸，但目前絕大部分為來料加工。
其次，制造裝備落后，配套研發不足。高新技術纖維產業化，不僅工藝復雜，而且對生產條件要求苛刻，而生產設備、材料、儀表、自控系統等國內都難以解決。如生產碳纖維的高溫碳化爐，而1800攝氏度級別的高溫碳化爐國內無法生產，國外限制對華出口。換言之，要生產高新纖維，先要有高新纖維材料制成的裝備，而國外實行技術封鎖，可謂“買不來、求不到”。
再次，工藝流程復雜，產業化滯后。新型纖維研發周期長、競爭對手強，存在較大的技術和經濟風險，使許多投資者望而卻步。“碳纖維生產難度不僅是理論上的，還是生產中的。我們現在生產的碳纖維，主要是工藝路線太長，控制過程太復雜。”連云港(7.95,0.00,0.00%)鷹游紡機有限責任公司董事長張國良說，碳纖維直徑只有7微米，卻要在1400多攝氏度高溫的生產線上走600米。“走出去了，它是碳纖維，走不出去，就什么都不是，技術難度非常高，代價也大。”
最后，市場仍處于培育期，關注度高，接受度低，企業很難形成規模效益，缺少再研發投入。“很多國內客戶誤以為化纖就是劣質。在國內的一些訂貨會上，對于功能性纖維，咨詢的多，下單的少。可見培育市場還需要一定時間。”談輝說。
4.重任：健全產業創新體系
產業發展需要產學研結合，產業鏈上下游結合，更離不開政策的規范與引導
針對新型纖維研發與產業化的短板，紡織工業協會在“十二五”科技進步綱要中提出明確目標，突破重大技術難關，推進科技成果產業化。這一目標的基礎就是健全創新體系。
健全創新體系，有賴于產學研集合。“國家科研單位對碳纖維進行了30多年的基礎研究，取得了很大的成果。而產業化、規模化的步子，必須由企業來走，而且要走得快。”張國良介紹，目前連云港鷹游紡機是我國唯一通過國家級鑒定的碳纖維生產線，其背后是10年的產業化研發投入。
健全創新體系，有賴于產業鏈上下游結合。產業鏈的每一道環節都是上游的市場，產業鏈的每一道環節又離不開制造裝備。只有下游支持，裝備配套，上游才有研發的動力與可能。岳長鋒介紹，由于市場增長快、產品利潤高，近些年來，與天然纖維相比，莫代爾、天絲等功能性纖維的價格浮動不大。順應這種趨勢，山東寶鼎聯合上下游企業開發了一種超棉纖維紗線。“這種替代纖維與普通棉紗的觸感、功能幾乎無二，卻使下游企業的原料成本低了30%，參與研發的企業都很興奮，覺得聯合攻關太對路了。”
健全創新體系，離不開政策的規范與引導。價格是目前新型纖維遇冷的首道門檻。即便是來自廢物循環的纖維，因為還原—再加工的模式，生產流程比傳統原生纖維要多了一倍，價格自然也貴一些。那么推廣普及這類高新纖維，就需要有政策引導。
一是制定標準，強制擴大市場規模，從而降低生產成本。“國外的功能性、差異化纖維之所以能推廣普及，主要依賴于強制標準。”談輝介紹，美國強調所有嬰兒服都要使用永久阻燃纖維，日本從2012年也將實施新標準要求家用紡織品采用永久阻燃纖維。這些標準的實施，不僅維護了消費者的利益，而且大大加快了功能性纖維的推廣。“國內一些所謂的阻燃紡織品，大部分都是通過后整理實現，而不是從纖維阻燃，洗幾水就失去功能了。這反而讓消費者誤會了功能性紡織品的可靠度，不利于培育市場。”
二是財稅傾斜，通過政府優惠政策，引導消費。“利用廢料生產的新型纖維，實際是為社會節能減排做貢獻，應有相應的稅收優惠。”談輝說，政府應對重大技術項目給予資金支持，并出臺政策，通過稅收等杠桿，吸引社會資金，扶持產業發展。
孫淮濱認為，“十二五”規劃中就紡織業重點發展方向提出的四句話，是有內在聯系的。“推進高新技術纖維和新一代功能性、差別化纖維的產業化及應用”是解決原料問題；“加快發展產業用紡織品”，指出這些原料的市場在哪里；“推動高端紡機和配件自主化”，回答了生產如何配套，制造瓶頸在哪；“支持廢舊紡織品循環作用”回答了如何保證產業低碳、可持續。“實際上，引導政策已經初現端倪，社會資金與紡織企業應該從中嗅到新的發展機會。”
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“十二五”發展規劃綱要明確提出裝備制造、船舶、汽車、鋼鐵、有色金屬、建材、石化、輕工、紡織九大制造業的發展重點方向。
其中，紡織業發展重點方向是：推進高新技術纖維和新一代功能性、差別化纖維的產業化及應用。加快發展產業用紡織品。推動高端紡機和配件自主化。支持廢舊紡織品循環利用。
