美國學者邁克爾·波特對1980 年前韓國具有競爭力的前五十大出口企業的統計表明，韓國的紡織與服裝產業占據了半壁江山。1990年初韓國紡織業面臨大多數東亞經濟體的低工資國家和以中國為主的發展中國家的競爭，國際市場占有率減少，國內企業轉往低成本地區生產；2000 年后為適應市場變化，重新進行產品結構的調整，強化高附加值產品，實施差異化策略，由內需轉為出口導向，發展自我品牌產品，使得紡織業在韓國的經濟發展中仍居重要地位。

    1、韓國紡織服裝業的現狀

    1.1 生產與進出口現狀

    紡織服裝業是韓國重要的產業之一。2000 年韓國紡織服裝業占國民總產值的 8%，從事紡織業的人數占工業從業人員總數的 19%；2002 年韓國棉紡業通過結構調整，將細紗機保有量減少了 20 萬錠，使棉紡產品的質量和品種大幅度提升。韓國成衣主要出口地區為美歐、日本及中國，近年來對中國出口增加。根據聯合國統計數據顯示，2001 年韓國紡織品出口值為 153 億美元，市場占有率為 4.4%，居世界第五位；2002 年成衣出口總額 38.52 億美元，2003 年增長到 66 億美元；2004 年纖維類產品的出口總額為 152 億美元，其中紡機設備的出口金額為11.13 億美元，比 2003 年的出口額 9.26 億美元增長了 20.2%。韓國紡織業年貿易順差一般在 100 億美元左右，紡織及成衣業出口值占制造業出口總值11.3%，其中成衣業占 3.4%。

    1.2 消費現狀

    在韓國紡織品銷售中以中低價為主的通路型態居重要地位：2003 年，韓國成衣賣場面積在 3 000 平方公尺以上的大型商店共 1 863 家，其中 803 家分布在漢城、仁川及京畿地區。其中，一般商店 1 458 家，折扣店 238 家，百貨商場 98 家，購物中心 46 家，批發中心 5 家。大型折扣店及購物中心較 1999 年增長174%、48%，增長幅度最大。另外電視購物及網上購物等無店鋪的流通方式亦迅速發展， 2003 年網上購物、電視購物及郵購等無店鋪市場銷售額分別占 39%、36%、24%。韓國的家用紡織品消費呈快速上升趨勢，服裝消費市場分布非常廣泛，除了連鎖店、專賣店，還有很多大型市場。如漢城的東大門紡織品服裝市場，每年約有 12 萬人次的外國游客光臨。像這樣規模的紡織品服裝批發零售市場，韓國至少有 30 多個。

    1.3 對外投資現狀

    韓國是全球第四大紡織品生產國。韓國紡織服裝企業為降低成本，便于出口，紛紛在國外投資設廠，海外投資部分 80%集中于亞洲，亞洲地區以中國為多，中國又以山東、遼寧、吉林 3 省為主。近年來，由于勞動力價格的優勢及優惠投資政策，越南成為韓國企業投資的新興熱門地區。到 2004 年底，韓國國內的2萬多家紡織公司，在海外投資企業共有 3 500 多家，僅在中國就占了約 62.8%，投資已經達到 8 億美元。

    2、 韓國紡織服裝業發展的不利因素

    2.1 占世界第一位的產品少，“高成本、低效率”的產業結構削弱了企業的競爭力

    僅以 2000 年為例：2000 年韓國占居世界第一位的大類商品有 78 種，其中纖維類 32 種，而同期美國為 1 028 種，中國為 731 種，德國為 728 種，日本為 379 種。韓國世界市場占有率居第一位的主要商品為染色棉織物（占有率 37.4%）。

    近年來，韓國紡織服裝產品在世界市場的占有率不斷下降，直接原因是韓國產品的銷售價格與其所含技術水平相比普遍要高， 而造成這種不合理價格體系的根本原因在于其國內的“高成本、低效率”結構。韓國的出口產品主要是依靠“ OEM方式”（委托加工或國外定牌生產方式）生產的中低價位的普通產品，由此造成在尖端技術、設計等方面從屬發達國家，不能靈活應付對外貿易條件的變化；產品缺乏專門性和獨特性，整個技術水平只達到發達國家的 80%，尤其是新材料、染色加工等核心技術水平低下。隨著發達國家致力于開發高技術和高附加價值產品，以及發展中國家利用廉價勞動力擴大產品出口，韓國的紡織產業受到嚴重挑戰。此外，中國、東南亞國家正奮起直追，也成為威脅韓國紡織業的一個因素。

    韓國的紡織服裝業勞動力成本約每小時 6 美元，普通工人的周工資約 200~240 美元，技術工人約 300美元。由威納國際咨詢公司發表的國際紡織業勞務工資和調查報告顯示： 2000 年秋天韓國紡織業的工資在全球排名第 26 位，為每小時 5.71 美元，遠遠高于東亞和南亞經濟體的其它國家。由于人工費上漲，企業競爭力有所削弱，進一步加快了紡織服裝企業向海外轉移的步伐。
2.2 政策導向阻礙了紡織業的發展

    20 世紀 60 年代初，由于推行經濟發展 5 年計劃， 韓國的紡織工業得以發展， 成為輸出工業的花朵，有力地推動了韓國的經濟。80 年代，由于勞動力工資上升，加上韓國政府的政策朝重工業轉向，紡織業的競爭力每況愈下，具體表現為：工資的提高超過勞動生產率的提高；人手不足導致企業活力下降；技術開發力趨于削弱； 關稅率低；流通機構復雜；生產設備過剩。到了 90 年代，隨著國民收入的上升，這種傾向加速，使得韓國紡織品輸出走下坡路：70 年代，韓國紡織品輸出占總輸出的 30%，但自1980 年初起，所占比例逐年下降。2001年紡織品輸出在總輸出中所占的比例僅為 10.5%，約為 80 年代末的二分之一。

    2.3 過度依賴海外市場

    由于公司將他們的生產設備向海外例如中國和越南轉移，韓國紡織品和服裝工業產量下降，失業率上升。在 20 世紀 90 年代的 10 年中，韓國服裝和紡織工業的員工人數從 60.5 萬人下滑到 39.5 萬人。隨著大批公司向海外遷移，這種形勢越來越惡化。韓國的服裝和紡織品公司在 1981~1986 年間每年在海外的平均投資約 110 萬美元，1992~1997 年卻攀升到 2.049 億美元，2001 年急劇增長到 2.788 億美元 。2002 年，韓國主要的 13 個出口品種的出口依存度為 77.1%，纖維類是其中之一。這種過高的依存度在面對其它國家的進口限制時，嚴重打擊了韓國紡織品出口。對海外市場的過度依賴，無法避免外國進口的限制，使得韓國的產品陷入關稅保護措施爭端當中。截至 2001 年底，韓國纖維類產品遭受其它國家進口限制共計19 件，占整個制造業遭進口限制總數的 15%，對象產品主要是韓國纖維業的主力產品聚酯織物（15 件）。造成這一現象的原因既有韓國化纖織物進出口企業之間互相壓價的惡性競爭，也有中國、印度等主要出口對象國化纖織物產量的增加以及對本國化纖產業保護的強化等。作為限制的結果，2002 年前 10個月韓國的紡織品出口下降了 3.3%。