日 本：中國紡織品出口第一大市場（下）

 
 
五、紡織服裝行業的發展政策

    日本經濟產業省為促進日本紡織服裝行業的發展，制定了五項發展計劃，著重發展中游紡織業，包括成衣編織、針織、染色和制成品等產業。其主要措施為：撥出預算供中小型紡織廠進行技術升級，以創新紗類和染色技術；經濟產業省將于2004年度增加預算，加強商品的促銷和直銷力度；增加日本貿易振興會(JETRO)的預算，以促進中小型廠商的出口，預算金額將從去年的8000萬日元調高至3.4億日元等。
    面對國內消費不振、競爭日趨激烈的形勢，日本大型服裝生產企業計劃進一步擴大海外生產線，實行從生產到零售的一條龍經營方式，避開日本國內復雜的流通環節，自行組織新產品的開發和設計。2002年以來，相當一部分日本企業選擇了向亞洲各國轉移或委托生產的方式，例如日本的尤尼庫羅在中國的合資企業共60家，預計到2003年將擴充至100家企業。
    為重新恢復紡織業活力，日本經濟產業將于2003年秋季創建獎勵紡織業革新者的機制。該獎勵機制命名為"企業模式特獎"，將表彰那些為紡織業提出盈利模式及削減成本方法的人們，希望借此使日本的紡織業重新恢復活力。 "企業模式特獎"將授予紡織業的各個領域，包括紡紗業、絲線制造業、縫紉業、紡織產品批發業、時裝設計師、品牌服裝創建者及其零售商等。接受該獎項的可以是紡織企業的個人，也可以是紡織公司和集團。
    此外，日本政府籌措資金鼓勵紡織企業進一步研發多種高科技纖維，提高紡織行業的國際競爭力，并鼓勵紡織服裝高等院校培養高級服裝設計師，加強服裝品牌的國際經營，提高日本服裝品牌在國際上的地位與影響，從而帶動其高質量紡織品服裝的出口。

六、紡織服裝行業的外貿政策及投資環境

    為了促進日本國內紡織品原料的出口，日本從2003年4月開始擴大使用其原料的進口紡織品減稅的適用范圍。 日本企業將國產原料拿到勞動力廉價的中國等地進行加工，生產出成品服裝后，將這些成品再進口至日本時必須增收關稅。日本政府出于促進國際分工的目的，對這些紡織品中相當于原料金額的部分實施了免稅。日本政府將進一步擴大免稅的范圍，把針織品也包括在免稅范圍之內。2000年度日本在這一領域的減稅額約達285億日元，數年后減稅總額有可能增加到500億日元左右。日本的紡織原料生產廠家希望中國加入世貿組織后，能夠帶動日本向亞洲的紡織品出口。
    日本紡織工業現在開始積極尋求具有發展活力的產品進行出口，如擴大用于 OPT的原料出口。在當前低迷的經濟環境下，日本私營化纖制造企業在各自經營戰略的基礎上，開始進行"有選擇和注重的經營 "改革，減少特定產品的產量，擴張海外投資，從不盈利的領域中撤出，從服裝類產品向非服裝類產品進行轉移，繼續發揮高新技術產品的領導作用，使更多高附加值的產品投入使用，加強研發活動，以此來促進日本紡織服裝行業的出口。
    為確保國際條約、雙邊條約的執行，日本規定從某些特定地區進口特定產品須進行審批。其中涉及的紡織產品主要包括以中國、日本本國、韓國及中國臺灣省為原產地，且在中國、韓國或中國臺灣省以外地區裝運的絲織品(除精梳絲織品及混紡絲織品外)；以中國為原產地，在中國以外地區裝運的特殊絲織品；以中國及日本本國為原產地的絲織品(除精梳絲織品及混紡絲織品外)制成的膝毯、亞麻床單、亞麻桌布、窗簾等，且還原為生絲使用的產品都包括在進口審批范圍之內。
    進入21世紀后，生態紡織品生產已為世界潮流。日本棉生態處理研究會是以研究棉纖維的酶處理技術為主，為普及綠色環保紡織加工技術作貢獻的組織，推動成員企業的產品銷售，決定推行吊牌制度。該吊牌使用權限于隸屬棉生態處理研究會的成員單位，使用范圍為成員單位按環保型生產工藝生產的棉織品(包括混紡與混織品)，也包括使用成員單位生產的原材料進行生產的產品。吊牌制度是促進減輕產品及加工對環境污染的實施方案，不是產品功能以及安全性的標準。吊牌按所定圖案和顏色使用，使用方法自由。
    日本于2003年4月1日開始實施的新的普惠制，包括床上用品等三種共六個稅號的中國產品被取消了普惠資格。在日本新的普惠制中，日方制定了低標準的普惠制停止實施措施，即"來自某受惠國的進口超過進口總量的50%和10億日元即可取消普惠資格"、"由于普惠產品進口急劇增加而導致國內產業受損，進而采取普惠制緊急停止措施"，而且在反傾銷、保障措施等國際通行貿易保護措施中，進口國對其進口數量的時間考核范圍均為3年，日方此次也縮短為2年。可以肯定，紡織服裝等傳統對日出口產品會受到影響。
    日本的工業基礎設施優良，國際投資環境較好。日本的勞動基準法明確規定了勞動者的最低工資標準和勞動時間。該法規定，每周工作時間為40小時，實行每周休2日制，日本的勞動時間大大縮短。2002年日本紡織服裝行業的勞動力平均成本約27美元/小時。

七、中日雙邊貿易及投資（經濟合作）現狀

    1、雙邊貿易現狀
    2002年日本、美國和歐盟繼續位居中國貿易伙伴前三名,日本連續10年成為中國第一大貿易伙伴。據中國海關統計，2002年中日雙邊貿易總額為l,019億美元，同比增長16.2%。其中，中國對日出口484.4億美元，同比增長7.8%；自日本進口534.7億美元，同比增長25%。中方逆差50.3億美元。中國對日出口的主要產品為機電產品、紡織品、食品、金屬及制品、礦物燃料等，自日本進口的主要產品為電動機械、一般機械、化學制品、金屬及其制品、紡織品。2003年上半年中日雙邊貿易額突破609億美元，同比增長36.1%。其中出口日本271億美元，進口338億美元。預計3年內中日貿易將突破1300億美元。
    2、雙邊紡織服裝貿易現狀
    日本紡織品服裝市場潛力很大，且沒有配額限制。在日本紡織品服裝進口市場上，中國產品占70%左右，并具有較強的價格和質量競爭力。中國已成為日本成衣和各類紡織品進口的主要來源地。我國兩紗兩布產品除棉紗是日本第4大供應國外，其他三類商品均為日本第一大供應國，市場占有率均超過50%。棉花布和T／C花布均為日本的第二大供應國，市場占有率分別為24.63%和13.97%。人造棉布排名第三，化纖布排名第一。在日本的服裝市場上，已經形成"中國人做，日本人穿"的局面。我國出口到日本的服裝現在是第一位的。
    2002年，我國紡織品服裝出口共計617.69億美元，主要出口國家和地區中，日本排在第一位。對日本出口131.18億美元，與2001年同比下降4.49%，占我國紡織品服裝出口總額的21%。其中出口紡織品19.57億美元，同比增長3.37%，出口服裝111.61億美元，同比下降5.75%；我國從日本進口紡織品服裝共28.04億美元，同比下降6.81%。其中進口紡織品25.59億美元，同比下降6.44%，進口服裝2.45億美元，同比下降10.58%。2003年1-6月我國對日本出口紡織品和服裝63.48億美元，同比增長12.84%，主要出口國家和地區中，日本列第二位，占我國上半年紡織品服裝出口總額337.40億美元的18.8%。 在紡織品和服裝的主要進口國家和地區中，日本列第二位，進口金額為13.96億美元，同比增長17.20%。
    2002年日本國內市場有30.4億件服裝（外衣和內衣）可供銷售，其中從中國進口的有26.7億件。按比例計算，日本服裝零售商銷售的5件服裝中有4件是中國制作的。2003年上半年中國出口到日本的梭織服裝是30.42億美元，同比增長7.8%，針織服裝出口到日本21.14億美元，增幅17.12%。
    但是近年來，日方多次以發起保障措施調查或實施保障措施，限制中國產品對日出口。據日本海關統計，2002年日本進口毛巾達到0.71億公斤，同比增長5.94%，中國和越南為主要供應國。其中，從中國進口毛巾5972萬公斤，增長7.15%，占日毛巾進口市場份額的14.1%。2001年2月26日，日本經濟產業省接受了日本毛巾工業組合聯合會對中國和越南產4個稅號的毛巾產品的保障措施調查申請。經濟產業省、財務省于同年4月16日開始實施為期半年的保障措施調查。其后，在無法充分證明毛巾進口數量急劇增長的情況下，日本政府分別于2001年10月16日、2002年4月16日兩次延長調查。但是即便根據日本經產省的統計數據，中國對日本毛巾出口增長率過去3年亦呈逐年下降趨勢，在數據表明根本不存在急劇增長的情況下，日本經產省一再延長調查嚴重阻礙了中國毛巾對日出口。實際上，中日毛巾貿易的發展是中日兩國業界共同努力的結果，是日本消費者的自主選擇，并不存在對日本相關產業的損害。
    日本是中國紡織機械產品的主要進口國家，近幾年一直名列第一。2002年從日本進口的紡織機械產品進口額為9.64億美元，占全部進口額的27.41%，增長30.61%，從該國進口的紡織機械中織造機械占40%，針織機械占21%，化纖機械占15，紡紗機械占13%，印染和后整理機械占6%，紡機零配件占5%。
    3、雙邊投資（經濟合作）現狀
    據原外經貿部統計，截至2002年底，中國在日本累計投資設立非金融類中資企業236家，雙方協議投資總額10,804萬美元，其中中方協議投資總額8,21 1萬美元。截至2002年底，日本累計對華直接投資項目25、147個，合同金額495.3億美元，實際投入363.4億美元。
    目前日本一方面國內制衣業規模不斷縮小，另一方面中小型成衣廠商紛紛進人中國及其他亞洲國家設廠，日本著名的峻阜地區成衣廠幾乎都先后將其國內部分或全部產能移往我國的上海以及江蘇的南通、蘇州等地，在當地雇傭的員工已達2萬人。據中國商部統計，在華日資企業銷售利潤率比所有在華企的平均利潤率高昂出五成。近年來，日本的服裝企業在中國設立的很多加工廠，發揮著服裝生產基地的作用，中低檔面料在中國采購，高檔面料及輔料則采取來料加工復出口的方式進行。
   
八、貿易及投資的分析與建議

    1、開展貿易的分析與建議
    中國對日本出口服裝紡織品不受配額限制，但由于日本消費者對服裝紡織品的質量要求較高，在日本普遍建立了事前質量標準100%合格保證制度，中國企業對日出口紡織品服裝時必須遵守這一游戲規則。這種制度的中心就是產品進入零售店之前必須保證產品100%合格，沒有歐美或中國在商店購買之后發現不合格退款或賠償的規定，而是商品一旦由消費者購買就必須合格。因此，建議向日本出口的企業要對質量要求一絲不茍。同時，要耐心按照日本客戶要求制作樣品，保證大貨與樣品的質量相同。
    近年來中國對日本服裝出口雖然保持較快增長，但主要是量的增加，進口價格沒有增長，反而呈下降趨勢。1997年到2002年的5年中，日本市場中國服裝進口價格與意大利、法國相比，差距進一步擴大。我們應當注意到，在日本市場上，中國服裝產品的最大問題是技術含量不高，市場價格偏低，缺少品牌效應。建議中國企業要探索對日本出口的新增長點，深度開拓日本市場的重點不在量的擴大，而在質的提高。
    同時，我們應該注意到，日本的無紡布生產技術正在迅速提高，而日本的無紡布市場需求很大。日本著名的旭化成集團已經退出晴綸紡織品的制造與銷售轉而開發生產和銷售無紡布。建議中國的企業在注重日本一般紡織品和服裝市場的同時，要開拓日本的無紡布市場，利用我國的低成本優勢尋找更新的利潤增長點。
    與日本客戶做生意，千萬有耐心，不要怕瑣碎。建議中國的企業要花功夫與客戶建立牢固的協作關系，把商業關系當作一份私人協議。
    2、進行投資的分析與建議
    近年來，日本加大對華投資，日本的很多著名紡織服裝企業在中國幾乎都有投資企業。日本紡織服裝工業的技術領先，大量紡織品和服裝都依靠進口，而且日本的勞動成本很高，加上申請去日本的簽證又很復雜，所以在日本進行紡織服裝行業投資建廠的難度較大。但是，日本市場大量銷售中國產的紡織品和服裝，所以，建議中國有實力的企業可以與日本的流通企業聯手，投資推廣中國服裝的品牌經營，從而拓展日本市場。
    在日本選擇理想的合作伙伴時應注意了解該商務伙伴的背景、銷售產品的能力和經驗及資信情況。日本的企業名錄上登錄的商務情況比較齊全真實, 一般在國際互聯網上也能查詢到。如果都查不到, 就要小心從事, 避免受騙。

（完）