五、紡織服裝行業的發展政策

    意大利重要產業之一時裝業。2002年意大利時裝業遭受到10年來最嚴重的危機，總計營業收入460億歐元，比2001年減少了3.9%，是1995年以來營業額最低的一年。意大利政府和紡織服裝行業的各協會組織、制造商和經銷商，采取多種措施，意圖使紡織服裝產業繼續得到發展。其主要措施是，提高毛紡和絲綢產品的品種，推廣功能性紡織品，開發更多服裝、領帶的款式，提高專業展覽會的舉辦范圍，提升展覽會的人氣指數，將一些著名國際品牌，特別是男式高級服裝向海外市場擴張。意大利紡織品和服裝的研究開發機構加大技術升級，開發出一種智能恒溫織物，用這種織物縫制的襯衫，可以使穿襯衫的消費者保持恒定的體溫。這種襯衫的毛細管可以根據周圍溫度的變化，擴張或伸縮，對運動服裝生產商和高級定制時裝設計師都大有用武之地。 同時，向市場推出的高級男裝具有特種功能，如在服裝的某一方便部位安裝小巧的儀器，可以隨時測出人的血壓、體溫，如果血壓或體溫超出標準，儀器可以報警。又如，意大利正在開發一種新穎的非織造布，用于服裝用的襯布。把加這種襯布的部分放入90-95℃的染浴中，按正常的方式染色一個小時。染色完成時，襯布完全粘著在外布上，其機械性能也沒有改變，對服裝的服用性能及保持形狀起到非常好的作用，可以稱得上是新一代服裝襯布。
    由于意大利的紡織服裝產品的特點是少而精，價格高，所以其國內外市場的消費指數受國際經濟形勢的影響。為了改變這一局面，意大利的服裝協會等組織專門設置了國際消費指數報警數據，提醒企業注意任何影響消費、出口的政治、經濟形勢變化。
    近年來，意大利更鼓勵企業向海外發展，將一些品牌的加工轉移到東南亞、南美甚至非洲的一些國家和地區，同時特別注意保護品牌的知識產權，一旦發現品牌的使用權遭到侵害，通過法律程序保護自己的利益。
    此外，意大利非常注重紡織品服裝設計人員后備力量的培養。意大利有很多世界著名的服裝學院，每年培養服裝設計、裁剪和加工的高級技術人才，并吸收海外學生。而且，意大利對于服裝專業設計人才的培養從繪畫、手工縫制等基本操作技術入手培養人才。意大利計劃加大對服裝高等院校和技工學校的支持，從稅收到舉辦各種研究會、時裝發布會都有優惠政策，并與各種專業展覽會、模特大賽、娛樂活動，如電影、體育賽事相結合，提升意大利紡織服裝產品的知名度。
    此外，提高意大利紡織機械產業競爭力，也在其行業的發展中占有重要地位。意大利紡織機械協會（ACIMIT）在2002年建設的一個大型數據庫為基礎上，進行了一項世界紡機行業發展狀況的研究，這項研究在2003年初已經完成。該數據庫收集了各主要紡機生產國和地區的貿易量。ACIMIT的會員可以使用這個數據庫。通過它，企業可以獲得國際市場對各種產品的貿易量，以此來調整自己的生產和貿易。意大利另一個重要的戰略是ACIMIT與FILO（紗線展）的合作。ACIMIT的目標是與意大利紡織行業其他部門保持密切的聯系，鼓勵成員擴大出口，以確定其紡織機械水平的世界領先地位。

六、紡織服裝行業的外貿政策及投資環境

    意大利對紡織服裝行業的出口持鼓勵政策。意大利的服裝品牌企業一直對自己的品牌持小心保護的心理，因為其品牌是經過數年的精心培育才成功的，不能輕易讓外人使用。例如，為了增強意大利絲綢產品的市場形象及保護，意大利絲綢工業的大約1000家公司和相關的400家銷售商及出口商已啟用質量商標 - Seri.co。該商標對從原料到成品的質量和可信度起保證作用，對織物符合環保標準也是一種保證。該商標可應用于圍巾、披肩、家具織物和泳衣等的絲織物，增加服裝的附加值。意大利是一個加工出口型國家，對國際市場依賴性較大，紡織品服裝的名牌產品出口收入在國民經濟中占有舉足輕重的位置。但是近年來，他們發現在國際市場上出現了不少假冒意大利名牌的產品，不少國家將自己的產品冠以意大利名牌后推向市場。多年來，意大利一直在為制定有效的規章制度以保護自己的紡織服裝名牌產品，打擊侵權行為作出不懈努力。
    意大利執行歐盟統一的對外經濟貿易政策與法規，但在對外貿易中，意政府頒布了一系列法律條文，鼓勵并支持意企業的出口。其主要措施是：為貿易促進活動提供資金；為出口企業提供優惠金融政策。
    從總體看，外國投資者投資意大利并沒有什么障礙。意允許外國投資者擁有意大利公司100%的股權，但對一些工業領域嚴格限制，甚至完全禁止外國投資，如飛機制造業。其他領域對外國投資無限制。意大利反托拉斯法律（對國內外投資者同樣適用）規定政府有權審核超過一定金額的合并和產權交易。
    在意大利北部有兩個自由貿易區，分別位于特里斯特和威尼斯。在這些地區，只要所購買外國物品用于生產加工復出口的，全部免征關稅。自由貿易區法律允許任何外國公司根據其國家的勞工規定和社保制度雇用其本國工人。
    在基礎設施方面，意大利政府加大公共資金的投入，改善歐盟基金的使用，推行公私合作投資計劃，進一步開放能源市場。意大利的電力主要依靠核能電站，工業用電比較充足，水資源也較豐富。意大利的電力和其它能源供應價格均受國家控制，工業用電實行分時電價，高峰時段電價高，低谷時段電價低，引導工業負荷在日內時間上合理分配。意大利工業用水價格較貴，大約每立方米合人民幣6.9元。2002年意大利紡織服裝行業的勞動力成本約14.86美元/人.小時。

七、中國和意大利雙邊貿易及投資（經濟合作）現狀

    意大利是中國在歐盟重要的貿易伙伴。中意兩國簽有海關、民航、商標注冊、科技文化、經濟、保護投資、領事、互免雙重征稅和打擊跨國犯罪合作等協議或條約。據中國海關總署統計，2001年中國同意大利雙邊貿易總額為77.82億美元，同比增長13.1%。其中中方進口37.89億美元，增加23.1%，出口39.93億美元，增加5%。中國從意進口主要是輕工業機械產品，如紡織和皮革加工機械以及與其有關的原料和半成品等。
    中國向意大利出日商品中最主要的產品是紡織品和服裝。雖然其所占比例在逐年減少，數量仍然相當可觀。在這類產品中，前幾年紡織品（絲線、絲綢、棉布、毛料）占據統治地位，但隨后逐年減少，讓位于服裝類產品（成衣、皮衣、手套、帽子、鞋）。
　　中國從意大利進口的服裝近年來一直呈上升趨勢。2001年，中國從意大利進口服裝的總額達到2700萬美元，2002年為4100萬美元，增幅高達52%。2002年，中國出口意大利的紗、織物、制成品及相關產品為3.9億美元，同比增長13.1%，從意大利進口2.3億美元，同比增長10.8%；服裝及衣著附件出口意大利為5.96億美元，同比增長30.2%，從意大利進口4500萬美元，同比增長51.4%。2002年，意大利直接出口到中國的服裝的金額約占中國進口服裝總額的3%。2002年，意出口至中國的服裝中，梭織服裝占59%，針織服裝占41%。
    意大利多年來一直熱衷參加在中國舉辦的紡織服裝行業和紡織機械制造行業的展覽會。2003年3月27日-30日舉辦的中國國際服裝服飾博覽會上，40多家意大利服裝廠商組成國家展團參展，展臺面積720平方米，是本屆展覽會最大的外商國家展團。參展的40多家廠商都是第一次來到中國市場尋求商機。來自意大利的80家紡織服裝企業，參加了由中國貿促會紡織行業分會承辦的2003年3月17日至19日在北京舉行的中國國際紡織面料及輔料(春夏)博覽會，屬海外第一團。同時，由于全球經濟不景氣，意大利的服裝和精品業者紛紛將目光轉向亞洲地區，特別是中國市場。意大利時裝大師喬治?阿瑪尼計劃在未來５年內在中國內地開設20至30家分店。目前阿瑪尼服裝服飾的銷售在上海和北京的業績很好，2002年的銷售增長率達到8%。 喬治?阿瑪尼公司在中國武漢、重慶、成都、沈陽、大連和廣州等大城市已經設立了服裝特許經營店。在中國市場的海外成衣品牌中，意大利品牌占總數的36%以上，位居第一。
意大利紡織機械企業一直是中國貿促會紡織行業分會承辦的中國國際紡織機械展覽會的積極參展商。目前，中國已經成為意大利紡織機械的第二大市場。中國從意大利進口的紡紗設備和織造設備分別占其同類設備進口總值的33%和30%。中國作為意大利紡機行業的主要國外市場，是衡量意大利紡機行業運行狀況的尺度。2002年我國紡織設備主要從日本、德國、意大利、韓國等紡織機械強國和我國臺灣省進口，僅這五個國家和地區就占整個紡織設備進口的78.42%。其中從意大利進口占2002年我國紡織機械進出口總額為38.76億美元的14.53%，為 5.63億美元。
    隨著我國投資環境不斷改善，意企業家對中國市場興趣的增加，在華投資近幾年有較大幅度增長。截至2001年3月底，意在華投資項目共計1518個，協議外資金額為27.55億美元，實際投入18.4億美元，在歐盟國家中名列第五。中意合資企業主要分布在中國沿海省市。這些行業有服裝、紡織、鞋類、皮革、機電、儀表、航空和租賃等。

八、貿易及投資的分析與建議

    與對歐盟其他成員國出口一樣，中國商品出日到意大利，也就進入了歐盟大市場。此外，意大利地處南歐，深入地中海，與北非、東歐和中東國家有著密切聯系。進入意大利的中國商品，有一部分直接或間接地流向上述地區。因此，我們對意大利出口要著眼于更廣闊的市場。
    意大利的中國僑民已超過20萬，占當地人口5%以上。大部份中國僑民成衣工廠都從事來料加工,遍布意大利全國。在一些服裝業發達的地區, 如Prato,中國僑民加工的成衣幾乎都是地攤貨。因此，中國的紡織服裝產品在意大利必須要改變歷史遺留下的地攤貨印象。商品質量是我對意大利出口十分突出的問題，因質量問題引起的糾紛或意方借故拒付貨款的情況屢屢發生，應引起足夠的重視。
    此外，在意大利對商業談判要有充分準備，對自己的產品及其在當地或其他地方取得的成功要有詳盡的了解。在意大利做生意，一旦取得他們的信任，生意就會持續不斷。意大利人大多善于交際，并很重視友誼。如果能和意大利人建立深厚的友情，就具備了擴大生意的穩固基礎。
    意大利政府歡迎外國投資以促進競爭、發展和技術進步。外國投資者享受國民待遇。政府特別鼓勵外國投資者到南方或中、北部個別落后地區進行投資，歡迎外國工業企業、貿易公司、服務型企業、批發中心來意投資新建、擴建項目，恢復已倒閉的工廠，重組公司或從事工業轉產，鼓勵投資建立技術型和出口型企業。如果去投資紡織服裝企業，一定要堅持三個高起點，既投資資金起點高，產品技術含量高和品牌含金量高。

（完）