產(chǎn)業(yè)集群是在市場配置資源的基礎(chǔ)作用下，社會(huì)資本、人力資本和產(chǎn)業(yè)支撐體系基于產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn)與網(wǎng)絡(luò)特性的比較優(yōu)勢，在紡織服裝業(yè)積聚的必然結(jié)果。目前，我國已形成的紡織集群經(jīng)濟(jì)帶，以長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海三角洲這三大經(jīng)濟(jì)圈為輻射中心，全國規(guī)模以上紡織工業(yè)中，76.38%的紡織企業(yè)、60.97%的從業(yè)人員、86.04%的出口交貨值、超過全國紡織經(jīng)濟(jì)總量的40%都集中在這里。 
   
    為了與集群地區(qū)共同努力，發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)，自2002年開始，中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)開展紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作，目前已有137個(gè)縣（市）鎮(zhèn)與中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)建立了試點(diǎn)聯(lián)系。 
   
    而就在近期，國家、行業(yè)各部門的頻繁動(dòng)作，預(yù)示著集群工作步入一個(gè)新的階段—— 
    2007年11月13日，國家發(fā)改委公布了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見》，這是國家首次出臺專門政策規(guī)范和促進(jìn)集群發(fā)展； 
    2007年12月17日，首部《中國紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展報(bào)告》在京隆重發(fā)布，《報(bào)告》全景式展現(xiàn)了我國紡織產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)貌； 
    2008年3月初，中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)將高規(guī)格、大范圍走訪6省產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)，展開全國行業(yè)摸底調(diào)研，了解當(dāng)前行業(yè)的狀況，摸清新形勢下遇到的新情況、新問題，為下一步應(yīng)對提供方略。 
    這一系列舉措表明：經(jīng)過5年的試點(diǎn)工作，2008年，137個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)集群開始啟動(dòng)升級戰(zhàn)略！  
  
   《紡織服裝周刊》：2008年3月初，中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)將分6路走訪浙江、福建、廣東、江蘇、山東、河北等重點(diǎn)集群地區(qū)，展開摸底調(diào)研工作。您作為協(xié)會(huì)主管產(chǎn)業(yè)集群工作的副會(huì)長，能否給我們介紹一下協(xié)會(huì)此次大規(guī)模行業(yè)調(diào)查的主旨？ 
 
    陳樹津：這次高規(guī)格、大規(guī)模地走訪集群地區(qū)，可以說是春節(jié)之后中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)開展的首個(gè)大行動(dòng)。主題就是“行業(yè)調(diào)查”，通過走訪各產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)，摸底調(diào)研，了解當(dāng)前行業(yè)的狀況，摸清新形勢下遇到的新情況、新問題，對行業(yè)、對企業(yè)有多大的影響，從而分析今后發(fā)展的趨勢，給政府提出一些建設(shè)性意見，為下一步應(yīng)對提供方略。 
   
    紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)是中國紡織工業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化紡織強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)，集群升級是中國紡織工業(yè)提高國際競爭力的基礎(chǔ)性工作。協(xié)會(huì)對紡織產(chǎn)業(yè)集群的試點(diǎn)工作，是一項(xiàng)具有全局意義的開創(chuàng)性工作。目前，137個(gè)試點(diǎn)地區(qū)擁有紡織企業(yè)16萬多戶，紡織經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)占到全國紡織經(jīng)濟(jì)總量的40％以上，在全行業(yè)具有舉足輕重的作用。因此，不管是從行業(yè)考察、情況摸底，還是提升產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新品牌的角度，產(chǎn)業(yè)集群都是協(xié)會(huì)開展工作的重點(diǎn)關(guān)注對象。 
   
    近來，隨著企業(yè)成本不斷上升，資源環(huán)境約束加大，產(chǎn)品總體供過于求，人民幣升值、出口退稅下調(diào)等諸多不利因素的出現(xiàn)，行業(yè)的發(fā)展面臨極大的挑戰(zhàn)，集群地區(qū)更是如此。此外，新《勞動(dòng)合同法》開始實(shí)行，各種生產(chǎn)資料成本漲價(jià)，那么在行業(yè)平均利潤率以下的三分之二的中小企業(yè)是否能消化得了這些成本？他們的前景如何？紡織業(yè)的生產(chǎn)力量積聚在集群里，所以此次協(xié)會(huì)開展行業(yè)調(diào)查，對6個(gè)省的重點(diǎn)集群進(jìn)行走訪，就是從集群入手，摸行業(yè)情況，而摸透集群的情況，商討對策，對研究解決整個(gè)行業(yè)問題來講都是有重要意義的。而且提升產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)水平也是建設(shè)紡織強(qiáng)國的戰(zhàn)略大事。 
 
   《紡織服裝周刊》：既然中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)明確地把“升級”定為2008年產(chǎn)業(yè)集群工作的主調(diào)，那么以這次“縱深行”為開端，協(xié)會(huì)今年在產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)工作上會(huì)進(jìn)行哪些方面具體的推動(dòng)？ 
 
    陳樹津：試點(diǎn)工作開展6年多來，協(xié)會(huì)在規(guī)劃咨詢、國內(nèi)國際市場開拓、科技開發(fā)、質(zhì)量檢測、人員培訓(xùn)、信息化建設(shè)、國際交流、企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)等方面，全方位、多種形式向集群地區(qū)提供了服務(wù)。 
   
    杜鈺洲會(huì)長去年9月底在協(xié)會(huì)召開的各部門負(fù)責(zé)人及各行業(yè)協(xié)會(huì)理事長會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，集群試點(diǎn)工作要大講科技和品牌兩個(gè)貢獻(xiàn)率；不僅要講意義、給概念，還要樹典型、“出藍(lán)本”，通過舉辦培訓(xùn)班等多種形式宣傳先進(jìn)理念、普及先進(jìn)技術(shù)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新提升；要進(jìn)一步動(dòng)員各專業(yè)協(xié)會(huì)的力量，參與產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作，發(fā)揮協(xié)會(huì)“聯(lián)合艦隊(duì)”的優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)集群提供高質(zhì)量、全方位的服務(wù)；要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任試點(diǎn)。當(dāng)前的重點(diǎn)工作是幫助產(chǎn)業(yè)集群抓好四個(gè)自律，即質(zhì)量自律、知識產(chǎn)權(quán)自律、社會(huì)責(zé)任自律、市場秩序自律。 
   
    因此，協(xié)會(huì)2008年的集群工作兩大重點(diǎn)，是創(chuàng)新平臺與社會(huì)責(zé)任建設(shè)。我們也捕捉到近年來從集群變化中涌現(xiàn)出來的新的需求，如專業(yè)市場與產(chǎn)業(yè)集群之間生產(chǎn)與銷售的對接、不同產(chǎn)業(yè)集群之間生產(chǎn)鏈建設(shè)的對接，這是協(xié)會(huì)應(yīng)該加以推動(dòng)的。我們具體的著力點(diǎn)是抓好典型、大搞培訓(xùn)、完善統(tǒng)計(jì)、開展宣傳。應(yīng)該看到，協(xié)會(huì)對于集群工作的大政方針是很明確的，現(xiàn)在就是要抓落實(shí)。 
   
    集群在產(chǎn)業(yè)升級當(dāng)中，在抓住共性的問題同時(shí)，還要抓住符合自身特點(diǎn)的方面。比如，印染、色織、牛仔產(chǎn)業(yè)集群，要順應(yīng)大形勢，抓好節(jié)能減排方面的提升工作；服裝產(chǎn)業(yè)集群，要在品牌經(jīng)營創(chuàng)新、營銷渠道建設(shè)方面有所突破。從組織形式、結(jié)構(gòu)模式上看，各集群地也有升級、突破、創(chuàng)新的空間。像浙江嘉興洪合鎮(zhèn)的科技創(chuàng)業(yè)園，2005年啟動(dòng)，200畝園區(qū)內(nèi)引進(jìn)了100多家企業(yè)，配置了較全面的公共服務(wù)包括質(zhì)量檢測、設(shè)計(jì)開發(fā)、財(cái)務(wù)管理直至配設(shè)職工公寓、食堂，這種現(xiàn)代化的“孵化器”將當(dāng)?shù)貍�(gè)體戶由原始經(jīng)營狀態(tài)直接帶入企業(yè)化管理運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展，是一個(gè)很大的提升！總之，協(xié)會(huì)鼓勵(lì)各地集群解放思想，用不同形式、不同方法，充分發(fā)揮各自的創(chuàng)造力，推動(dòng)集群升級。 
   
    在樹典型、“出藍(lán)本”方面，協(xié)會(huì)今年將花大力氣抓一批“新型產(chǎn)業(yè)集群示范項(xiàng)目”，看哪個(gè)集群發(fā)展調(diào)整符合新型工業(yè)化道路的要求、符合新農(nóng)村建設(shè)的要求、符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力推廣其中好的項(xiàng)目、好的經(jīng)驗(yàn)和模式，為各產(chǎn)業(yè)集群在今天這種嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢下如何應(yīng)對提供可學(xué)習(xí)的榜樣、可操作的方略。 
   
    像西樵鎮(zhèn)的染整在節(jié)能減排方面的先進(jìn)性，像大涌鎮(zhèn)在牛仔加工中做得不錯(cuò)的水循環(huán)處理，像洪合鎮(zhèn)的“孵化器”園區(qū)，像小欖鎮(zhèn)為中小企業(yè)做資金擔(dān)保的好做法……2008年協(xié)會(huì)集群工作的一大環(huán)節(jié)是宣傳，就是要挖掘鮮活的典型、傳播先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，從集群中來、到集群中去，在協(xié)會(huì)與集群之間建立起良好互動(dòng)的工作氛圍，真正為集群的提升發(fā)揮作用。而《紡織服裝周刊》作為協(xié)會(huì)會(huì)刊，首先要擔(dān)負(fù)起對集群先進(jìn)典型的宣傳、提煉、推廣的責(zé)任。 
 
    《紡織服裝周刊》：我們再說得遠(yuǎn)一點(diǎn)，從國際范圍來看，“產(chǎn)業(yè)相關(guān)、地理相近”的產(chǎn)業(yè)集群（Industrial Cluster）作為一種世界性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，從上世紀(jì)八十年代開始，就在世界范圍內(nèi)引起各方關(guān)注。您能否從中外比較的角度，來說說我國紡織產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展遠(yuǎn)景？ 
 
    陳樹津：用產(chǎn)業(yè)集群（Industrial Cluster）一詞對集群現(xiàn)象做分析，首先出現(xiàn)于波特1990年《國家競爭優(yōu)勢》一書。此后，很多國家的地方政府根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，通過培育地方產(chǎn)業(yè)集群并促使其升級，使本地生產(chǎn)系統(tǒng)的內(nèi)力和國際資源的外力有效結(jié)合起來，提高了區(qū)域競爭力。 
   
    從網(wǎng)上看到，根據(jù)意大利統(tǒng)計(jì)局的評判標(biāo)準(zhǔn)，全意大利專業(yè)集群地有199個(gè)，其中，紡織品集群地有69個(gè)、皮鞋和鞋27個(gè)。比如意大利Proto地區(qū)聚集了1.2萬家紡織企業(yè)，分布在從毛條、紡紗、整經(jīng)、織布到印染后整理的各個(gè)環(huán)節(jié)。由于專業(yè)化程度高，每家企業(yè)都能把自己的優(yōu)勢發(fā)揮到極致。而在這些生產(chǎn)型企業(yè)的周圍又聚集著1000多家專門從事聯(lián)系外貿(mào)訂單和銷售工作的公司。所以，每個(gè)紡織企業(yè)周圍都有穩(wěn)定的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，在保證中小企業(yè)靈活性的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)區(qū)域的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。 
   
    也有專家把集群分成兩種類型：創(chuàng)新型集群和低成本型集群。創(chuàng)新型（高端道路）集群以歐洲成功的產(chǎn)業(yè)區(qū)為典型代表，其基本特征是創(chuàng)新、高質(zhì)量、功能的靈活性和良好的工作環(huán)境；在良好的法規(guī)制度下，企業(yè)間自覺地發(fā)展合作關(guān)系。而低成本型（低端道路）集群，其參與競爭的基礎(chǔ)是低成本。這在很多發(fā)展中國家比較普遍。同一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在地理上集聚，會(huì)促進(jìn)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)的分工，從而降低成本，使集群內(nèi)的企業(yè)能夠奠定價(jià)格競爭的基礎(chǔ)，但企業(yè)之間會(huì)時(shí)常出現(xiàn)惡性競爭。 
   
    回顧西方經(jīng)典的產(chǎn)業(yè)集群理論，分析產(chǎn)業(yè)集群對競爭力的影響，我們再來觀察中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀，可以看到目前我國紡織集群地區(qū)在國際競爭中仍具有較高的比較優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在低勞動(dòng)成本、良好的產(chǎn)業(yè)配套、與專業(yè)市場密切互動(dòng)等方面。但是，自主創(chuàng)新能力差，產(chǎn)品大多附加值低，缺乏品牌知名度，企業(yè)之間有機(jī)配合以及公共服務(wù)較差等問題，仍然很突出，在國際競爭中主要是以量取勝，很吃力，與發(fā)達(dá)國家有較大差距。因此，產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)要升級、也必須升級，這既是行業(yè)發(fā)展的要求，也是提升國際競爭力的有效途徑。集群地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)是企業(yè)，關(guān)鍵在政府，各個(gè)方面要給予支持。中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)過去已經(jīng)在積極努力去做，今后會(huì)一如既往。 
   
    2008年，“升級”是產(chǎn)業(yè)集群工作的主旋律，讓我們大家一起奮斗！