2008年7月31日, 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布通知，將部分紡織品、服裝出口退稅率由11％提高到13％。其中棉紡織品被調(diào)整的商品包括了從棉紗到棉機(jī)織物的所有產(chǎn)品。“這是一件好事，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)，尤其是出口企業(yè)來說是一個(gè)利好消息。” 中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐文英在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)說。

　　中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2008中國(guó)棉紡織產(chǎn)業(yè)景氣報(bào)告》指出，目前全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，企業(yè)利潤(rùn)率低，大多數(shù)企業(yè)面臨嚴(yán)重困難。棉紡利潤(rùn)的增長(zhǎng)是占1/3的企業(yè)(3645戶)完成的，這1/3企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)120.8億元，占棉紡全部利潤(rùn)的98%, 平均利潤(rùn)率為7.82%，這些企業(yè)注重技術(shù)改造和提高產(chǎn)品附加值，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。而另一方面，目前的實(shí)際情況是占2/3的大多數(shù)企業(yè)(7040戶)面臨嚴(yán)重困難， 實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)只有2.406億元, 占棉紡全部利潤(rùn)的1.95%, 這部分企業(yè)平均利潤(rùn)率只有0.124%， 基本處于虧損的邊緣。棉紡虧損企業(yè)虧損額23.64億元，比去年增加66.3%。

　　而出口退稅率上調(diào)兩個(gè)百分點(diǎn)，無疑給棉紡企業(yè)帶來了最大的利好消息，尤其是對(duì)出口型企業(yè)來說，出口退稅率調(diào)高產(chǎn)生的利好是直接而迅速的。棉紗和棉機(jī)織物的退稅率回調(diào)兩個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于將出口總額中2%的金額加到了企業(yè)的利潤(rùn)中去。從一定程度上，抵消了人民幣升值、原材料及勞動(dòng)力等各種成本上升所帶來的利潤(rùn)大幅下降或損失的壓力。

　　當(dāng)然，另一方面，徐文英又說：“這次上調(diào)13%與我們最初希望的15%仍有一定的差距。尤其是上半年人民幣的快速升值，退稅的調(diào)整只能暫時(shí)緩解壓力，但補(bǔ)償?shù)牟糠诌�遠(yuǎn)不夠。”他分析認(rèn)為，棉紡行業(yè)是初加工業(yè)，承擔(dān)著與其他產(chǎn)業(yè)不同的稅賦。棉紡企業(yè)棉花采購(gòu)執(zhí)行的進(jìn)項(xiàng)稅率為13%，產(chǎn)品銷項(xiàng)稅率為17%，而目前增值稅只能按13%抵扣，稅賦高于其他行業(yè)4個(gè)百分點(diǎn)。再加上生產(chǎn)原料棉花價(jià)格，今年不但國(guó)產(chǎn)棉價(jià)格比去年同期大幅增加，如三級(jí)棉平均價(jià)格上升1000元/噸，滑準(zhǔn)稅政策的實(shí)施，也使進(jìn)口棉價(jià)格高于國(guó)產(chǎn)棉7%以上，據(jù)估計(jì)2006/2007年度進(jìn)口棉花企業(yè)平均征收滑準(zhǔn)稅10%左右，大大增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。棉紡行業(yè)在與其他工業(yè)相比處于不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，利潤(rùn)極其微薄，大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)在虧損邊緣。

　　本次出口退稅率上調(diào)雖與預(yù)期存在落差，但仍是國(guó)家扶持紡織服裝行業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)措施，尤其是對(duì)中小紡織企業(yè)來說，應(yīng)抓住這一機(jī)會(huì)，加大技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)力度，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，重視提高科技貢獻(xiàn)率和品牌貢獻(xiàn)率，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，提高議價(jià)能力。