核心提示：

     中國入世后全方位進(jìn)入對(duì)外開放新階段，市場化改革為紡織工業(yè)高速發(fā)展帶來史無前例的生機(jī)與活力。盡管在此期間我們遇到了諸如非典、原材料價(jià)格上漲、歐美設(shè)限等問題，但中國紡織業(yè)始終保持強(qiáng)勁的增長力和競爭力。這5年是中國紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的5年，也是發(fā)展最快的5年。紡織業(yè)固定資產(chǎn)凈值2001年為3719.46億元，今年預(yù)計(jì)將達(dá)6400億元，增長了67.94%；紡織行業(yè)銷售產(chǎn)值從01年的8983億元，今年將達(dá)24000億元，增長1.7倍；行業(yè)利潤01年為258億，今年將超過900億，增長2.6倍。 
    
      為了成為世貿(mào)易組織的一員，中國政府進(jìn)行了不懈努力，并為此進(jìn)行了長達(dá)15年的艱苦談判，而紡織品貿(mào)易正是談判中的障礙之一。因?yàn)闅W美國家已經(jīng)意識(shí)到，一旦取消配額，中國的紡織品出口將會(huì)象洪水一樣迅猛，甚至有人認(rèn)為，美國將象日本一樣，會(huì)有70%以上的紡織品來自中國。
 

    紡織服裝周刊：在中國加入WTO之前，國內(nèi)國際的分析均認(rèn)為，紡織將是中國入世獲利最大的行業(yè)。也正因如此，紡織品貿(mào)易是我們?nèi)胧勒勁袝r(shí)所面臨的特殊問題之一。入世五周年，你對(duì)中國紡織業(yè)的表現(xiàn)怎樣看？

    杜鈺洲：中國入世后全方位進(jìn)入對(duì)外開放新階段，市場化改革為紡織工業(yè)高速發(fā)展帶來史無前例的生機(jī)與活力。盡管在此期間我們遇到了諸如非典、原材料價(jià)格上漲、歐美設(shè)限等問題，但中國紡織業(yè)始終保持強(qiáng)勁的增長力和競爭力。這5年是中國紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的5年，也是發(fā)展最快的5年。紡織業(yè)固定資產(chǎn)凈值2001年為3719.46億元，今年預(yù)計(jì)將達(dá)6400億元，增長了67.94%；紡織行業(yè)銷售產(chǎn)值從01年的8983億元，今年將達(dá)24000億元，增長1.7倍；行業(yè)利潤01年為258億，今年將超過900億，增長2.6倍。

    中國紡織業(yè)在全球市場中的份額得以穩(wěn)步提高，已成為全球最大的紡織生產(chǎn)和出口大國，紡織品服裝貿(mào)易額約占全球的四分之一。同時(shí)出口服裝的質(zhì)量和檔次明顯提高，中高檔服裝產(chǎn)品占40%－50%，一般貿(mào)易比重繼續(xù)提高，顯現(xiàn)出我國紡織行業(yè)競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年我國紡織品服裝出口將達(dá)1450億美元，比2001年的543億增長1.67倍。

    中國的紡織工業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也在穩(wěn)步提高。一是滿足了日益增長的國內(nèi)消費(fèi)需求，目前，中國人均纖維消費(fèi)量從7.5公斤增長到14公斤；二是為社會(huì)提供了大量就業(yè)崗位，規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人數(shù)從2001年的763.4萬增長到今年的1028萬人，增長了35%；三是對(duì)國家三農(nóng)問題作出了重要貢獻(xiàn)，解決了約1400萬農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移再就業(yè)，使用的天然纖維直接關(guān)系到1億農(nóng)民的生計(jì)問題。入世以來我國紡織服裝出口創(chuàng)造了約4000億美元的貿(mào)易順差，是我國增加外匯儲(chǔ)備的重要行業(yè)。

    事實(shí)證明，入世對(duì)中國紡織業(yè)的確是利好。紡織業(yè)對(duì)中國政府交了一份滿意的答卷。

    紡織服裝周刊：入世前，紡織業(yè)在上世紀(jì)90年代末期處于低谷，行業(yè)連續(xù)6年虧損，國家不得不將紡織業(yè)列為國企改革的突破口，進(jìn)行壯士斷臂般地大調(diào)整，當(dāng)時(shí)的困境人們至今仍記憶猶新。而入世后只有短短五年間中國紡織產(chǎn)業(yè)便取得了令人矚目的成就。是什么為中國紡織業(yè)注入如此活力？ 

    杜鈺洲：入世后在我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，以及新世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的拉動(dòng)下，我們得以利用國際國內(nèi)兩種資源，開拓兩個(gè)市場，中國的比較優(yōu)勢得到充分釋放，整個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)以一種全新的面貌融入全球化。對(duì)外開放，參與國際競爭擴(kuò)大國際合作，使中國紡織工業(yè)提高了技術(shù)水平、管理水平和產(chǎn)品競爭力。中國制造的紡織品服裝在國際市場的知名度，不說家喻戶曉也得說是處處相遇。

    這5年也是中國紡織行業(yè)技術(shù)提升最快的5年。通過國內(nèi)裝備制造技術(shù)的升級(jí)和引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)裝備，行業(yè)裝備和技術(shù)水平大幅提高。五年中，我國共進(jìn)口國外先進(jìn)設(shè)備約200億美元，占全行業(yè)設(shè)備投資的50%，同期裝備的國產(chǎn)成套設(shè)備也基本達(dá)到20世紀(jì)90年代國際先進(jìn)水平。

    市場也拉動(dòng)了中國紡織產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。如年產(chǎn)15～20萬噸大型聚酯成套裝置，達(dá)到國際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平，萬噸單位投資從“八五”、“九五”期間的8500萬元下降至1300萬元，單位投資下降85%。目前，棉紡設(shè)備中先進(jìn)細(xì)紗機(jī)基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，國產(chǎn)清梳聯(lián)成套設(shè)備國內(nèi)市場占有率達(dá)65%左右，并累計(jì)出口30多套；數(shù)碼印花及制網(wǎng)等一批新技術(shù)裝備已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化批量生產(chǎn)階段。    

    纖維材料技術(shù)、面料技術(shù)以及產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)水平大幅提高，如自主開發(fā)的竹漿纖維、大豆蛋白纖維、超高強(qiáng)高模聚乙烯纖維等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性技術(shù)得到推廣應(yīng)用，提高了產(chǎn)品的附加值。    

    正象2002年美國貿(mào)易委員會(huì)代表對(duì)發(fā)展中國家紡織服裝業(yè)競爭力調(diào)查的結(jié)論所說，中國已能生產(chǎn)任何品種、任何質(zhì)量的產(chǎn)品，是美國采購商的首選國�！�

是機(jī)遇不是威脅

    2003年11月，美國率先決定對(duì)我國三類紡織品設(shè)限，并于當(dāng)年正式啟動(dòng)，接著歐盟表示密切監(jiān)視中國紡織品出口，防止我產(chǎn)品出現(xiàn)“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”； 2004年 3月，土耳其伊斯坦布爾服裝出口商協(xié)會(huì)和美國的兩個(gè)行業(yè)組織聯(lián)合發(fā)起 “伊斯坦布爾宣言”，要求將紡織品配額的取消日期推遲到2008年，共有60多個(gè)國家的90多個(gè)組織在該宣言上簽字以表支持；2005年，紡織品配額全部取消不到5個(gè)月，歐美政府便以種種借口，相繼對(duì)中國紡織品發(fā)難，掀起一輪又一輪設(shè)限風(fēng)暴，直至最終分別簽署協(xié)議備忘錄，對(duì)部分增長過快產(chǎn)品重新啟用配額保護(hù)，使有關(guān)中國紡織品的貿(mào)易摩擦達(dá)到了高潮。這些跡象意味著入世后我們得到的不光是市場，更面臨逾加嚴(yán)峻的貿(mào)易保護(hù)。

    紡織服裝周刊：正是由于中國紡織產(chǎn)業(yè)這種強(qiáng)勁的增長力，伴隨中國入世的5年，也是貿(mào)易摩擦頻發(fā)的5年。你對(duì)這一問題怎樣看？

    杜鈺洲：貿(mào)易摩擦在我們的意料之中，但是比預(yù)想的要好。因?yàn)橐恍┌l(fā)達(dá)國家已經(jīng)意識(shí)到，限制中國并不能挽回其紡織產(chǎn)業(yè)的衰退，其它國家的廉價(jià)產(chǎn)品照樣會(huì)涌入。相反，沒有中國價(jià)廉物美的產(chǎn)品，消費(fèi)者和零售商將會(huì)受到損失。

    一個(gè)典型事例，土耳其為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)一直對(duì)中國紡織出口采取強(qiáng)硬措施，是對(duì)中國設(shè)限最多的國家，共有41類產(chǎn)品。也是由其率先發(fā)起的伊斯坦布爾宣言，要求繼續(xù)延長對(duì)中國的配額設(shè)限。但是，他們越來越看到，對(duì)中國的設(shè)限并沒有保護(hù)了本國產(chǎn)業(yè)，反而使用中國的原料加工成產(chǎn)品出口到歐州市場，比從歐洲進(jìn)口再加工出口的利潤要高許多。今年1－10月，我國對(duì)土耳其紡織品出口同比增長了兩倍多。今年，中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)土爾其進(jìn)行訪問，他們熱情歡迎，并明確表明與中國合作的愿望。事實(shí)證明，全球貿(mào)易一體化，使國與國之間的貿(mào)易不平衡可以在多國貿(mào)易中消化掉，因此我們提倡在競爭中提升，合作共贏。

    紡織服裝周刊：我們還記得2004年首屆“全球紡織經(jīng)濟(jì)論壇”在北京舉行的時(shí)候，當(dāng)時(shí)中國紡織品不僅受到來自發(fā)達(dá)國家還受到來自發(fā)展中國家的指責(zé)，有一位法國業(yè)界代表，還當(dāng)眾請(qǐng)求你計(jì)算一下中國的紡織品為什么會(huì)這樣便宜，這種負(fù)面輿論現(xiàn)在如何呢？

    杜鈺洲：這種指責(zé)目前已經(jīng)平息了許多�，F(xiàn)在越來越多的國家把中國看成是機(jī)遇而不是威脅，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，越來越認(rèn)識(shí)到，中國是機(jī)遇。我們提倡合作共贏和互利互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)外交政策，開展行業(yè)外交，連續(xù)3年在北京舉辦全球紡織經(jīng)濟(jì)論壇的目的就是讓世界了解中國，讓大家有一個(gè)交流和溝通的平臺(tái)。通過交流，大家在了解中達(dá)成共識(shí)。很多國家的零售商協(xié)會(huì)也支持我們，成為了我們的朋友。我們還為埃塞俄比亞等36個(gè)最不發(fā)達(dá)國家的政府官員和企業(yè)代表進(jìn)行培訓(xùn)，為他們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)與幫助。也正是那位法國人士，后來還好心地提醒我們警惕貿(mào)易摩擦為政治所利用。現(xiàn)在中國威脅論的呼聲越來越弱了。

    紡織服裝周刊：去年與歐美達(dá)成協(xié)議，對(duì)部分紡織品重新實(shí)施配額管理，而重新設(shè)限，也使得我們這些類別產(chǎn)品對(duì)歐美清關(guān)率持續(xù)低迷。為什么今年1～10月我國紡織服裝出口仍能保持24%的高速增長？

    杜鈺洲：盡管歐美設(shè)限，今年我國紡織服裝的出口不但沒有減少，相反增速比去年同期還高出4個(gè)百分點(diǎn)。而即使出口增加，貿(mào)易摩擦的聲音也似乎小多了。在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦方面，我們更注重對(duì)市場多元化的開拓。從出口區(qū)域來看，1～10月，我們對(duì)歐美市場出口增長13%，而歐美以外市場的平均增幅達(dá)到29%。其中對(duì)非洲出口增長了33%，亞洲市場增長21%，對(duì)歐盟增長15%，但對(duì)整個(gè)歐洲出口增長了30%，對(duì)美國出口增長12%，而整個(gè)北美自由貿(mào)易區(qū)為19%。

    應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦還在于我們轉(zhuǎn)變出口增長方式，從過去單純依靠量的增長，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^提升產(chǎn)品質(zhì)量來提高附加值。從今年紡織品服裝出口增長分析看，產(chǎn)品價(jià)格提升所帶來的增長要占到三分之一。

為世界紡織業(yè)做出貢獻(xiàn)

    我國市場的更加開放以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長帶來的巨大市場空間，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)國際產(chǎn)業(yè)的吸引力。由中國紡織產(chǎn)業(yè)而帶動(dòng)的跨國產(chǎn)業(yè)鏈不僅為中國也在為世界創(chuàng)造著財(cái)富。中國紡織產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，吸引了國際紡織產(chǎn)業(yè)向這里的轉(zhuǎn)移，在廣東、江浙等沿海地區(qū)，興起了一批以紡織服裝為特色的三資企業(yè)，一些國際知名品牌開始在這里貼牌加工，美國的棉花、歐洲的裝備在這里集納。國際零售巨頭沃爾瑪、家樂福，從這里進(jìn)行紡織品集中采購。 

    紡織服裝周刊：中國紡織品的價(jià)廉物美，使全球消費(fèi)者從中受益，同時(shí)也為紡織貿(mào)易鏈中發(fā)達(dá)國家的零售商、采購商創(chuàng)造了更大獲利空間。你如何看待中國紡織產(chǎn)業(yè)對(duì)全球紡織經(jīng)濟(jì)所做出的貢獻(xiàn)？

    杜鈺洲：隨著經(jīng)濟(jì)全球化和紡織品貿(mào)易一體化進(jìn)程的推進(jìn)，紡織工業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅給發(fā)展中國家?guī)�來后發(fā)機(jī)遇，也為工業(yè)化先進(jìn)國家和地區(qū)發(fā)揮技術(shù)、經(jīng)營、資本、人才優(yōu)勢提供了更廣闊的發(fā)展空間。自由貿(mào)易加快了紡織工業(yè)跨國生產(chǎn)方式的發(fā)展，從而大大提高了世界紡織工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，為當(dāng)代人類衣著消費(fèi)帶來了更大的福祉。

    入世后中國紡織業(yè)的快速發(fā)展，拉動(dòng)了對(duì)國際市場上紡織原料、機(jī)械裝備、染化料等方面的需求，從2001年到2005年，中國進(jìn)口棉花從11萬噸增加到265萬噸，進(jìn)口化纖原料從560萬噸增加到1300多萬噸，進(jìn)口先進(jìn)裝備用匯達(dá)200億美元。毫不夸張地說，中國紡織工業(yè)成為世界紡織產(chǎn)業(yè)鏈的引擎。

    中國紡織工業(yè)為世界紡織服裝企業(yè)創(chuàng)造了重要投資環(huán)境。中國紡織業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈完備和勞動(dòng)力資源豐富等比較優(yōu)勢，是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大受益行業(yè)之一�！笆�五”期間，我國紡織行業(yè)合同利用外資達(dá)533億美元，年均增長34%。三資企業(yè)在我國紡織品出口中占有重要地位，2001年三資企業(yè)出口比重為195.4億美元，去年達(dá)403億，占我國紡織服裝出口的34%。

    紡織服裝周刊：中國紡織業(yè)不僅對(duì)中國政府也對(duì)世界交了一份滿意的答卷，那么我們還有哪些不足？還需要在哪些方面做出努力？

    杜鈺洲：應(yīng)該看到，入世我們只走了短短5年的歷程，對(duì)于全球化和國際貿(mào)易規(guī)則還存在著許多認(rèn)識(shí)上的不足，還有許多不適應(yīng)。我們所能做的就是從自身出發(fā)，從我做起。

    我們提出，“十一五”期間以創(chuàng)新來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，以提升科技貢獻(xiàn)率和品牌貢獻(xiàn)率推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從降低成本、減少污染、降低消耗、建設(shè)節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)等方面來規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大研發(fā)投入，發(fā)展自主品牌。

    前幾天我們剛剛召開了中國紡織服裝社會(huì)責(zé)任年會(huì)，并發(fā)布了中國制造業(yè)第一份行業(yè)社會(huì)責(zé)任年度報(bào)告，同時(shí)決定在10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，100家骨干企業(yè)推廣CSC9000T社會(huì)責(zé)任管理體系，從加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任方面和行業(yè)自律方面自我規(guī)范。

    在加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，我們在引導(dǎo)企業(yè)提高運(yùn)用、管理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力；促進(jìn)我國紡織品原產(chǎn)地自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種的開發(fā)和注冊，塑造和提升我國紡織品原產(chǎn)地形象；同時(shí)也在與歐盟開展合作，共同簽署了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議。 

    當(dāng)然，我們還將積極開展紡織行業(yè)的國際交流對(duì)話，增進(jìn)了解，加強(qiáng)合作，維護(hù)WTO公平貿(mào)易原則，促進(jìn)共同繁榮。