世界銀行首席經濟學家林毅夫2月9日在美國首都華盛頓首度提出一個宏大的“全球復蘇計劃”建議：世界上發達國家和外匯儲備大國今后五年內拿出2萬億美元，主要投資于發展中國家的基礎設施等“瓶頸”項目，以帶動全球經濟復蘇。

　　林毅夫是在美國智庫彼得森國際經濟研究所發表演講時作出上述表示的。他的大膽建議引起現場近200名經濟學家和各界人士的興趣。他對《財經》特約記者說：“這是我個人建議，今天是正式提出。私下我已與很多學者交換過意見，不少人覺得頗有創新意義。”

　　林毅夫指出，發端于美國的金融危機帶來的全球經濟衰退，必然會通過貿易、投資以及國際商品價格的傳導機制波及發展中國家，現在人們已經開始談經濟蕭條。世界經濟能否走出困境有兩大關鍵因素：一是能否防止保護主義？二是能否出臺規模足夠大、相互協調的、讓發達國家和發展中國家都受益的經濟刺激計劃？

　　各國都在爭相出臺經濟刺激計劃，但林毅夫認為，是否真能有效刺激需求還是一個未知數，上世紀90年代日本為擺脫經濟困境，政府也發行許多國債，刺激投資，使政府債券占GDP的比重從60%上升到140%，但日本經濟依然持續低迷。而中國在上世紀90年代末亞洲金融危機后，政府主導大規模的基礎設施和教育等領域投資，卻收到很好效果，成為此后十年中國經濟持續高速增長的動力之一。這說明，向發展中國家投資更有利于提高產出效率，解決產能過剩帶來的問題。

　　另一方面，許多發展中國家因為其財政和外匯狀況不好，很難通過實施大規模的財政赤字來刺激經濟復蘇，更需要有錢的國家幫助他們走出困境。

　　基于這些經驗和教訓，林毅夫設想：由美國領導的發達國家，以及中國和石油出口國等外匯儲備大國，今后五年內每年拿出其年GDP的1%，籌集2萬億美元，由世界銀行進行協調管理，主要投資于發展中國家的基礎設施“瓶頸”項目和綠色經濟。這樣短期內創造就業機會，推動全球復蘇；長遠看，有助于發達國家和發展中國家經濟的可持續發展。他強調，這錢不是白給，而是一種債券投資，將給出資國帶來豐厚的回報。

　　林毅夫對《財經》特約記者表示，至于美國、中國等該出多少錢，可根據其經濟規模在全球中的比重而定，現有的機制如20國集團等可實施這個計劃。

　　至于當前不少國家出臺的經濟刺激計劃與“全球經濟再平衡”的目標背道而馳，林毅夫強調，所以要提出“替代方案”，既有利于世界經濟走出危機，也有助于遏制正在滋生的保護主義。

　　有經濟學家質疑這個方案的現實性與可行性，包括美國國會會否批準這種方案，都需要打上問號。林毅夫希望，今年4月舉行的G20峰會能把這個計劃列入議程。