2009年，中國(guó)要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。然而，包括標(biāo)準(zhǔn)普爾和穆迪在內(nèi)的多家國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和一些國(guó)際組織卻認(rèn)為，在當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，中國(guó)要想保持如此高的增速并不容易。中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道的記者專訪了世界銀行副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫，來(lái)聽聽他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的判斷。

　　外界可能低估中國(guó)動(dòng)員資源的能力

　　芮成鋼：我們注意到，像世界銀行這樣的國(guó)際組織，包括國(guó)際貨幣基金組織，他們對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期和我們自己的預(yù)期總是不一樣，永遠(yuǎn)是低于我們的預(yù)期。比如說(shuō)世界銀行對(duì)于中國(guó)的預(yù)期都低于我們所說(shuō)的8%，這究竟是為什么？

　　林毅夫：世界銀行，或者是國(guó)際貨幣基金組織在做預(yù)測(cè)的時(shí)候是根據(jù)模型，這個(gè)模型是根據(jù)世界各個(gè)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，取得的一個(gè)接近平均數(shù)的東西。我們知道中國(guó)是這30年來(lái)全世界發(fā)展最快的國(guó)家，所以以一般國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看中國(guó)的話，當(dāng)然它的預(yù)測(cè)就會(huì)稍微低一點(diǎn)。

　　芮成鋼：那您個(gè)人的預(yù)測(cè)呢？

　　林毅夫：現(xiàn)在世界銀行的預(yù)測(cè)是中國(guó)2009年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是7.5%，我個(gè)人的預(yù)測(cè)也應(yīng)該是在7%到8%之間，可能應(yīng)該是比較接近8%，但是絕對(duì)不會(huì)低于7%。

　　芮成鋼：那您的這些數(shù)字背后的信心來(lái)自于哪里？

　　林毅夫：中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上有相當(dāng)大的空間，我們?cè)诨�礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障體系這些方面的投入有相當(dāng)大的空間，再加上我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)那么快，民間的積累也多，政府的財(cái)政也是相對(duì)來(lái)講比較寬裕。

　　芮成鋼：那些世界機(jī)構(gòu)，包括世界銀行，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)預(yù)期低于咱們所預(yù)測(cè)的數(shù)字，到底是因?yàn)樗麄兏吖懒酥袊?guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)于出口的依賴，還是他們低估了咱們中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的這種能量和空間，比如4萬(wàn)億會(huì)產(chǎn)生的效果？

　　林毅夫：因?yàn)檎麄�(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)處于低迷，它的需求是減少的，所以我們出口是減少的，這一點(diǎn)我想在預(yù)測(cè)上面，跟中國(guó)實(shí)際發(fā)生的情形偏差不大。但偏差比較大的就是低估了中國(guó)資源動(dòng)員的可能性，因?yàn)閷?shí)際上像中國(guó)現(xiàn)在對(duì)外的外匯儲(chǔ)備，對(duì)內(nèi)的財(cái)政預(yù)算，財(cái)政資金寬裕的程度，在世界上可以講是少見的，既然是少見的，用模型來(lái)預(yù)測(cè)就很難預(yù)測(cè)得到了。

　　芮成鋼：世界銀行對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在這個(gè)世界當(dāng)中所扮演的角色，以及在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的道路上承擔(dān)的責(zé)任是怎么看的？

　　林毅夫：世界銀行主要目的是幫助發(fā)展中國(guó)家來(lái)解決貧困的問題，這是它的最主要的任務(wù)。中國(guó)是在發(fā)展中國(guó)家當(dāng)中是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的一個(gè)國(guó)家，在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都處于衰退的狀況之下，世行最希望的就是中國(guó)維持相對(duì)高速的發(fā)展。這個(gè)對(duì)解決世界貧困的問題很重要。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整不能拔苗助長(zhǎng)

　　芮成鋼：您覺得從中國(guó)的角度來(lái)看，我們應(yīng)該特別注意避免哪些問題？

　　林毅夫：要用積極的財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)，錢是花在能夠創(chuàng)造增長(zhǎng)的領(lǐng)域，還是不能創(chuàng)造增長(zhǎng)的地方，這是一個(gè)很大的差別，如果說(shuō)你不能創(chuàng)造未來(lái)的增長(zhǎng)的話，即使目前的消費(fèi)需求、投資需求能被啟動(dòng)起來(lái)，將來(lái)其實(shí)還是要還這個(gè)錢，而且很可能政府的負(fù)債更多，政府的干預(yù)會(huì)更多，經(jīng)濟(jì)的數(shù)字會(huì)更差。

　　芮成鋼：這些經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)具體體現(xiàn)在哪些行業(yè)當(dāng)中？比如環(huán)保、新能源，哪些行業(yè)您覺得是新的增長(zhǎng)點(diǎn)？

　　林毅夫：基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)保，還有發(fā)展中國(guó)家的教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會(huì)保障，這些都還有不少欠缺，所以我覺得這些都是可以作為發(fā)展中國(guó)家的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　芮成鋼：對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)您有什么看法？

　　林毅夫：在目前狀況之下，有些地方是可以調(diào)的，但是不管是現(xiàn)在或是過去，還是未來(lái)，拔苗助長(zhǎng)型的調(diào)整總是不能持續(xù)的。紡織業(yè)、服裝業(yè)面臨的壓力是挺大的，說(shuō)到升級(jí)，很多人認(rèn)為，應(yīng)該轉(zhuǎn)向高檔服裝，那叫升級(jí)，可是現(xiàn)在高檔服裝的市場(chǎng)需求下滑得更厲害。我想對(duì)企業(yè)來(lái)講，最重要的還是要看在目前這種狀況之下，它真正的市場(chǎng)在什么地方，它能怎么樣降低成本，然后提高它的競(jìng)爭(zhēng)力，這才是更重要的。