2009年，中國要爭取實現8%的經濟增長目標。然而，包括標準普爾和穆迪在內的多家國際評級機構和一些國際組織卻認為，在當前的世界經濟形勢下，中國要想保持如此高的增速并不容易。中央電視臺經濟頻道的記者專訪了世界銀行副行長兼首席經濟學家林毅夫，來聽聽他對中國經濟走勢的判斷。

    外界可能低估中國動員資源的能力

    芮成鋼：我們注意到，像世界銀行這樣的國際組織，包括國際貨幣基金組織，他們對于中國經濟增長的預期和我們自己的預期總是不一樣，永遠是低于我們的預期。比如說世界銀行對于中國的預期都低于我們所說的8%，這究竟是為什么？

    林毅夫：世界銀行，或者是國際貨幣基金組織在做預測的時候是根據模型，這個模型是根據世界各個國家的經驗，取得的一個接近平均數的東西。我們知道中國是這30年來全世界發展最快的國家，所以以一般國家的經驗來看中國的話，當然它的預測就會稍微低一點。

    芮成鋼：那您個人的預測呢？

　　林毅夫：現在世界銀行的預測是中國2009年的經濟增長速度是7.5%，我個人的預測也應該是在7%到8%之間，可能應該是比較接近8%，但是絕對不會低于7%。

　　芮成鋼：那您的這些數字背后的信心來自于哪里？

　　林毅夫：中國作為一個發展中國家，在產業升級上有相當大的空間，我們在基礎設施、社會保障體系這些方面的投入有相當大的空間，再加上我們經濟增長那么快，民間的積累也多，政府的財政也是相對來講比較寬裕。

　　芮成鋼：那些世界機構，包括世界銀行，對中國的經濟預期低于咱們所預測的數字，到底是因為他們高估了中國經濟對于出口的依賴，還是他們低估了咱們中國擴大內需的這種能量和空間，比如4萬億會產生的效果？

　　林毅夫：因為整個國際經濟處于低迷，它的需求是減少的，所以我們出口是減少的，這一點我想在預測上面，跟中國實際發生的情形偏差不大。但偏差比較大的就是低估了中國資源動員的可能性，因為實際上像中國現在對外的外匯儲備，對內的財政預算，財政資金寬裕的程度，在世界上可以講是少見的，既然是少見的，用模型來預測就很難預測得到了。

　　芮成鋼：世界銀行對中國經濟在這個世界當中所扮演的角色，以及在全球經濟復蘇的道路上承擔的責任是怎么看的？

　　林毅夫：世界銀行主要目的是幫助發展中國家來解決貧困的問題，這是它的最主要的任務。中國是在發展中國家當中是經濟發展最好的一個國家，在整個世界經濟都處于衰退的狀況之下，世行最希望的就是中國維持相對高速的發展。這個對解決世界貧困的問題很重要。

　　產業升級調整不能拔苗助長

　　芮成鋼：您覺得從中國的角度來看，我們應該特別注意避免哪些問題？

　　林毅夫：要用積極的財政政策刺激經濟，錢是花在能夠創造增長的領域，還是不能創造增長的地方，這是一個很大的差別，如果說你不能創造未來的增長的話，即使目前的消費需求、投資需求能被啟動起來，將來其實還是要還這個錢，而且很可能政府的負債更多，政府的干預會更多，經濟的數字會更差。

　　芮成鋼：這些經濟增長點具體體現在哪些行業當中？比如環保、新能源，哪些行業您覺得是新的增長點？

　　林毅夫：基礎設施，環保，還有發展中國家的教育、衛生、醫療、社會保障，這些都還有不少欠缺，所以我覺得這些都是可以作為發展中國家的新的增長點。

　　芮成鋼：對產業升級您有什么看法？

　　林毅夫：在目前狀況之下，有些地方是可以調的，但是不管是現在或是過去，還是未來，拔苗助長型的調整總是不能持續的。紡織業、服裝業面臨的壓力是挺大的，說到升級，很多人認為，應該轉向高檔服裝，那叫升級，可是現在高檔服裝的市場需求下滑得更厲害。我想對企業來講，最重要的還是要看在目前這種狀況之下，它真正的市場在什么地方，它能怎么樣降低成本，然后提高它的競爭力，這才是更重要的。