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溫家寶:應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中國“彈藥”充足
來源:國際商報(bào) | 發(fā)布日期:2009-03-18
3月13日,第十一屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議完成各項(xiàng)預(yù)定任務(wù),在北京勝利閉幕。國務(wù)院總理溫家寶在會(huì)后會(huì)見中外記者時(shí)表示,實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)計(jì)劃,要堅(jiān)定信心,只有信心才能產(chǎn)生勇氣和力量,只有勇氣和力量才能戰(zhàn)勝困難。
“彈藥”充足期待經(jīng)暖
溫家寶表示,應(yīng)對(duì)金融危機(jī),中國做了長期的、困難的準(zhǔn)備,預(yù)留了政策空間。“我們已經(jīng)準(zhǔn)備了應(yīng)對(duì)更大困難的方案,并且儲(chǔ)備了充足的‘彈藥’,隨時(shí)都可以提出新的刺激經(jīng)濟(jì)的政策。”
他說,中國采取的一攬子計(jì)劃包括大規(guī)模的政府投入、大范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興、大力度的科技支撐和大幅度地提高社會(huì)保障水平。政府投入中包括中央政府直接投資1.18萬億元,也包含通過投資項(xiàng)目的實(shí)施,吸引社會(huì)和民間投資及銀行的信貸。政府投入的1.18萬億元主要用于民生工程、技術(shù)改造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
溫家寶認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)GDP增長8%的目標(biāo)確實(shí)有難度,但經(jīng)過努力是有可能的。他強(qiáng)調(diào),中國有充沛的勞動(dòng)力資源和眾多的人才優(yōu)勢(shì);中國金融基本健康穩(wěn)定,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。“最為重要的是,經(jīng)過幾個(gè)月的努力,中國人的心開始暖起來了。心暖則經(jīng)濟(jì)暖。這場(chǎng)金融危機(jī)任何國家都不可能獨(dú)善其身,克服困難不能脫離國際經(jīng)濟(jì)的影響。但乞火不若取燧,寄汲不若鑿井。我希望全體中國人都要以自己的暖心來暖中國的經(jīng)濟(jì)。”
針對(duì)財(cái)政赤字,溫家寶認(rèn)為,中國財(cái)政赤字在可控范圍內(nèi),債務(wù)也還是安全的。“這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展,財(cái)政增收,給赤字和債務(wù)預(yù)留了空間。”應(yīng)對(duì)金融危機(jī)最直接、最有力、最有效的辦法就是加大財(cái)政的投入,而且越快越好。防止經(jīng)濟(jì)下滑,經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),財(cái)政也會(huì)增加。
溫家寶還指出,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)不僅不能減緩改革,而且要加快改革。只有解決機(jī)制和體制上的問題,才能保證各項(xiàng)措施的落實(shí)。
關(guān)注外儲(chǔ)安全自己決定匯率
在談到外匯儲(chǔ)備問題時(shí),溫家寶表示,中國是美國最大的債權(quán)國,十分關(guān)注美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)奧巴馬政府采取的一系列措施的效果予以期待。他強(qiáng)調(diào),中國對(duì)外匯經(jīng)營的第一原則是防范風(fēng)險(xiǎn),始終堅(jiān)持外匯“安全、流動(dòng)和保值”,實(shí)行多元化的戰(zhàn)略。在外匯儲(chǔ)備問題上,中國要維護(hù)國家的利益,也要考慮國際金融整體的穩(wěn)定。
溫家寶指出,外匯儲(chǔ)備資金實(shí)際上是銀行的借貸,不是財(cái)政資金,其主要用于對(duì)外投資和對(duì)外貿(mào)易。
“我們已經(jīng)采取了外匯儲(chǔ)備多元化的經(jīng)營方針,從現(xiàn)在看,外匯總體上是安全的。我們將進(jìn)一步擴(kuò)大開放,利用兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源,充分發(fā)揮外匯儲(chǔ)備的作用,支持國家建設(shè)和改善人民生活。”
溫家寶認(rèn)為,說人民幣貶值不符合實(shí)際情況。從2005年7月中國匯改以來,人民幣相對(duì)美元升值21%。特別是最近這一年,由于歐洲貨幣、亞洲貨幣大幅貶值,人民幣實(shí)際上是處在升值狀況,給外貿(mào)出口帶來了壓力。“我們的目標(biāo)是在合理、均衡的水平上保持人民幣幣值的基本穩(wěn)定。但是,這是由我們自己決定的,任何國家不能對(duì)人民幣升值或貶值施加壓力。”
做港澳后盾促兩岸合作
溫家寶表示,中央十分關(guān)注港澳地區(qū)在金融危機(jī)中遇到的困難。他指出,中央有關(guān)部門已經(jīng)制定完成人民幣結(jié)算方案,將盡早實(shí)施。在加快推進(jìn)內(nèi)地涉及港澳的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,港珠澳大橋融資問題已經(jīng)解決,年內(nèi)一定開工。同時(shí),年內(nèi)將會(huì)簽署CEPA的補(bǔ)充議定書,對(duì)香港擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的開放。中央已批準(zhǔn)的珠三角改革和發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃將有利于發(fā)揮三地的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。為實(shí)現(xiàn)澳門適度多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中央也準(zhǔn)備采取新的舉措。
溫家寶強(qiáng)調(diào),香港、澳門有應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn),相信在特區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,兩地人民有能力應(yīng)對(duì)金融危機(jī),克服困難,繼續(xù)保持繁榮和穩(wěn)定。
溫家寶表示,祖國永遠(yuǎn)是港澳的堅(jiān)強(qiáng)后盾,會(huì)鼎力支持香港和澳門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
與此同時(shí),臺(tái)灣與大陸的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分緊密,兩岸應(yīng)加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。對(duì)于兩岸盡早協(xié)商簽訂綜合性的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,并建立適合兩岸特點(diǎn)的合作機(jī)制的話題,溫家寶強(qiáng)調(diào),協(xié)議和機(jī)制要適應(yīng)兩岸關(guān)系發(fā)展的情況;要適應(yīng)兩岸經(jīng)貿(mào)交流的需求;要適應(yīng)兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的特點(diǎn)。他希望兩岸能通過適當(dāng)方式抓緊商議和簽署協(xié)議,建立有利于兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作機(jī)制。
加強(qiáng)合作關(guān)心發(fā)展中國家
溫家寶表示,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)當(dāng)中,發(fā)展中國家遇到的困難最大,也最容易被忽視。20國集團(tuán)金融峰會(huì)要把關(guān)心和幫助發(fā)展中國家,特別是最不發(fā)達(dá)國家作為重要議題。發(fā)達(dá)國家尤其要重視對(duì)發(fā)展中國家的資金援助和政策支持。“我希望在這場(chǎng)百年罕見的金融危機(jī)當(dāng)中,最不發(fā)達(dá)國家千萬不能成為被遺忘的角落,他們的貧窮會(huì)引起發(fā)達(dá)國家的不安和世界的不穩(wěn)定。”
他同時(shí)認(rèn)為,上合組織各國應(yīng)該通過加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。
“彈藥”充足期待經(jīng)暖
溫家寶表示,應(yīng)對(duì)金融危機(jī),中國做了長期的、困難的準(zhǔn)備,預(yù)留了政策空間。“我們已經(jīng)準(zhǔn)備了應(yīng)對(duì)更大困難的方案,并且儲(chǔ)備了充足的‘彈藥’,隨時(shí)都可以提出新的刺激經(jīng)濟(jì)的政策。”
他說,中國采取的一攬子計(jì)劃包括大規(guī)模的政府投入、大范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興、大力度的科技支撐和大幅度地提高社會(huì)保障水平。政府投入中包括中央政府直接投資1.18萬億元,也包含通過投資項(xiàng)目的實(shí)施,吸引社會(huì)和民間投資及銀行的信貸。政府投入的1.18萬億元主要用于民生工程、技術(shù)改造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
溫家寶認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)GDP增長8%的目標(biāo)確實(shí)有難度,但經(jīng)過努力是有可能的。他強(qiáng)調(diào),中國有充沛的勞動(dòng)力資源和眾多的人才優(yōu)勢(shì);中國金融基本健康穩(wěn)定,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。“最為重要的是,經(jīng)過幾個(gè)月的努力,中國人的心開始暖起來了。心暖則經(jīng)濟(jì)暖。這場(chǎng)金融危機(jī)任何國家都不可能獨(dú)善其身,克服困難不能脫離國際經(jīng)濟(jì)的影響。但乞火不若取燧,寄汲不若鑿井。我希望全體中國人都要以自己的暖心來暖中國的經(jīng)濟(jì)。”
針對(duì)財(cái)政赤字,溫家寶認(rèn)為,中國財(cái)政赤字在可控范圍內(nèi),債務(wù)也還是安全的。“這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展,財(cái)政增收,給赤字和債務(wù)預(yù)留了空間。”應(yīng)對(duì)金融危機(jī)最直接、最有力、最有效的辦法就是加大財(cái)政的投入,而且越快越好。防止經(jīng)濟(jì)下滑,經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),財(cái)政也會(huì)增加。
溫家寶還指出,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)不僅不能減緩改革,而且要加快改革。只有解決機(jī)制和體制上的問題,才能保證各項(xiàng)措施的落實(shí)。
關(guān)注外儲(chǔ)安全自己決定匯率
在談到外匯儲(chǔ)備問題時(shí),溫家寶表示,中國是美國最大的債權(quán)國,十分關(guān)注美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)奧巴馬政府采取的一系列措施的效果予以期待。他強(qiáng)調(diào),中國對(duì)外匯經(jīng)營的第一原則是防范風(fēng)險(xiǎn),始終堅(jiān)持外匯“安全、流動(dòng)和保值”,實(shí)行多元化的戰(zhàn)略。在外匯儲(chǔ)備問題上,中國要維護(hù)國家的利益,也要考慮國際金融整體的穩(wěn)定。
溫家寶指出,外匯儲(chǔ)備資金實(shí)際上是銀行的借貸,不是財(cái)政資金,其主要用于對(duì)外投資和對(duì)外貿(mào)易。
“我們已經(jīng)采取了外匯儲(chǔ)備多元化的經(jīng)營方針,從現(xiàn)在看,外匯總體上是安全的。我們將進(jìn)一步擴(kuò)大開放,利用兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源,充分發(fā)揮外匯儲(chǔ)備的作用,支持國家建設(shè)和改善人民生活。”
溫家寶認(rèn)為,說人民幣貶值不符合實(shí)際情況。從2005年7月中國匯改以來,人民幣相對(duì)美元升值21%。特別是最近這一年,由于歐洲貨幣、亞洲貨幣大幅貶值,人民幣實(shí)際上是處在升值狀況,給外貿(mào)出口帶來了壓力。“我們的目標(biāo)是在合理、均衡的水平上保持人民幣幣值的基本穩(wěn)定。但是,這是由我們自己決定的,任何國家不能對(duì)人民幣升值或貶值施加壓力。”
做港澳后盾促兩岸合作
溫家寶表示,中央十分關(guān)注港澳地區(qū)在金融危機(jī)中遇到的困難。他指出,中央有關(guān)部門已經(jīng)制定完成人民幣結(jié)算方案,將盡早實(shí)施。在加快推進(jìn)內(nèi)地涉及港澳的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,港珠澳大橋融資問題已經(jīng)解決,年內(nèi)一定開工。同時(shí),年內(nèi)將會(huì)簽署CEPA的補(bǔ)充議定書,對(duì)香港擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的開放。中央已批準(zhǔn)的珠三角改革和發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃將有利于發(fā)揮三地的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。為實(shí)現(xiàn)澳門適度多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中央也準(zhǔn)備采取新的舉措。
溫家寶強(qiáng)調(diào),香港、澳門有應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn),相信在特區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,兩地人民有能力應(yīng)對(duì)金融危機(jī),克服困難,繼續(xù)保持繁榮和穩(wěn)定。
溫家寶表示,祖國永遠(yuǎn)是港澳的堅(jiān)強(qiáng)后盾,會(huì)鼎力支持香港和澳門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
與此同時(shí),臺(tái)灣與大陸的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分緊密,兩岸應(yīng)加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。對(duì)于兩岸盡早協(xié)商簽訂綜合性的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,并建立適合兩岸特點(diǎn)的合作機(jī)制的話題,溫家寶強(qiáng)調(diào),協(xié)議和機(jī)制要適應(yīng)兩岸關(guān)系發(fā)展的情況;要適應(yīng)兩岸經(jīng)貿(mào)交流的需求;要適應(yīng)兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的特點(diǎn)。他希望兩岸能通過適當(dāng)方式抓緊商議和簽署協(xié)議,建立有利于兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作機(jī)制。
加強(qiáng)合作關(guān)心發(fā)展中國家
溫家寶表示,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)當(dāng)中,發(fā)展中國家遇到的困難最大,也最容易被忽視。20國集團(tuán)金融峰會(huì)要把關(guān)心和幫助發(fā)展中國家,特別是最不發(fā)達(dá)國家作為重要議題。發(fā)達(dá)國家尤其要重視對(duì)發(fā)展中國家的資金援助和政策支持。“我希望在這場(chǎng)百年罕見的金融危機(jī)當(dāng)中,最不發(fā)達(dá)國家千萬不能成為被遺忘的角落,他們的貧窮會(huì)引起發(fā)達(dá)國家的不安和世界的不穩(wěn)定。”
他同時(shí)認(rèn)為,上合組織各國應(yīng)該通過加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。

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