當(dāng)?shù)貢r間5月2日，世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫表示，目前的全球危機(jī)已經(jīng)從金融行業(yè)轉(zhuǎn)為實體經(jīng)濟(jì)的問題，而危機(jī)的根本原因是全球產(chǎn)能過剩。

　　他是在北京大學(xué)紐約校友會年會上做這一表態(tài)的。林毅夫說，產(chǎn)能過剩是個非常危險的局面，如何解決這一問題，降低利息是不夠的，“貨幣政策很可能不起作用”，因為產(chǎn)能過剩意味著很難尋找到投資機(jī)會。

　　他表示，真正要走出這場危機(jī)，要靠經(jīng)濟(jì)刺激的財政政策，“我們需要使用財政政策，政府介入，推動需求，或者是進(jìn)行投資”。如中國政府的四萬億刺激計劃，和美國奧巴馬政府出臺的經(jīng)濟(jì)刺激計劃，用規(guī)模足夠大的經(jīng)濟(jì)刺激計劃創(chuàng)造足夠大的需求，來抵消產(chǎn)能過剩的惡性后果，從而遏制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑。

　　但林毅夫同時提醒，經(jīng)濟(jì)刺激的財政政策應(yīng)該著眼于將資金投入各國經(jīng)濟(jì)的瓶頸領(lǐng)域。

　　他以1998年東南亞金融危機(jī)為例進(jìn)行了說明，在那場危機(jī)中，中國政府的經(jīng)濟(jì)刺激方案主要投資于高速公路、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施，這些瓶頸領(lǐng)域問題的解決幫助中國經(jīng)濟(jì)重新快速增長。林毅夫指出，基礎(chǔ)建設(shè)仍然是低收入發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)瓶頸，而對高收入國家而言，政府應(yīng)加大在環(huán)境方面的投資。

　　林毅夫曾于今年2月中旬提出一個宏大的“全球復(fù)蘇計劃”建議：世界上發(fā)達(dá)國家和外匯儲備大國今后五年內(nèi)拿出2萬億美元，主要投資于發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施等“瓶頸”項目，以帶動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。有人稱該計劃是“新馬歇爾計劃”。

　　在當(dāng)天的演講結(jié)束之后，林毅夫就甲型H1N1流感的經(jīng)濟(jì)影響、金融危機(jī)是否見底等話題接受了包括本報記者在內(nèi)的媒體采訪。

　　全球產(chǎn)能過剩是危機(jī)的關(guān)鍵

　　《21世紀(jì)》：你在演講中說，讓美國金融行業(yè)穩(wěn)定下來非常困難甚至不可能。本周四，美國政府要公布對銀行業(yè)壓力測試的結(jié)果，現(xiàn)在很多人認(rèn)為一些銀行要繼續(xù)募集資本金。你覺得他們能夠從私人投資者那里融到資金嗎？如果不能的話，政府將轉(zhuǎn)換優(yōu)先股為普通股，這對市場會有什么影響？

　　林毅夫：不容易，并不是不可能。現(xiàn)在大家對金融行業(yè)的問題看得很多，同時還(要看到)真實經(jīng)濟(jì)中的問題，如果把真實經(jīng)濟(jì)的問題跟金融問題一起解決的話，那金融業(yè)還是能夠穩(wěn)定的。解決危機(jī)就要對癥下藥。

　　我演講的目的不是要說金融穩(wěn)定是不可能的，我講的是，因為現(xiàn)在問題性質(zhì)變成了全球產(chǎn)能過剩，如果針對的是全球產(chǎn)能過剩這個問題，那么單獨在金融業(yè)上面解決問題，就不是對癥下藥。中國有句話，頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，表面效果并不會特別顯著，如果對癥下藥，會藥到病除。

　　《21世紀(jì)》：你怎么看目前西方國家銀行的國有化？

　　林毅夫：在發(fā)達(dá)國家，國有化是作為一個(解決危機(jī)的)手段。就像打仗的時候，要聽從政府的指揮；在平時，經(jīng)濟(jì)則按照市場規(guī)則來辦。

　　積極財政政策要持續(xù)實施

　　《21世紀(jì)》：世界銀行春季年會時，佐利克行長說過，沒有人知道這場金融危機(jī)還要延續(xù)多久。這是不是意味著這場危機(jī)還在加深，未知數(shù)增加越來越多？

　　林毅夫：剛才我在演講中提到，現(xiàn)在危機(jī)正在由金融體系向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)(擴(kuò)散)，過剩產(chǎn)能(的問題比較嚴(yán)重)。如果各國政府都采取行動，采取積極的財政政策，即財政刺激計劃的話，那么經(jīng)濟(jì)應(yīng)該會比較快復(fù)蘇。

　　而積極財政政策，從各種分析來看，不只是一年，可能要持續(xù)實施兩三年。如果能這樣做，當(dāng)然(擺脫)這個危機(jī)的時間期望是會短一點，但是仍有很多不確定性在里面。

　　《21世紀(jì)》：有哪些不確定性？

　　林毅夫：真實經(jīng)濟(jì)的問題日漸暴露，大家越看越清楚了，比如產(chǎn)能過剩的問題，國際貿(mào)易下降的問題。

　　當(dāng)然，這是辯證的。當(dāng)問題更嚴(yán)重之后，采取行動的決心也會更大，采取行動的共識也會更強(qiáng)烈。如果沒有這樣的決心和共識的話，有些國家它不愿意采取財政刺激計劃，有可能出現(xiàn)“搭便車”的情形––也就是說，如果有些國家有積極的財政政策，進(jìn)行了投資，進(jìn)口就會增加；有些國家如果沒有推行積極的財政政策，等著人家積極財政政策帶來的需求，然后它出口增加以得到好處。

　　取得這樣的共識時間會長一點。希望我們對這些問題的分析，能幫助大家認(rèn)識危機(jī)的本質(zhì)，幫助20國集團(tuán)以及其他國家政府更早采取協(xié)調(diào)一致的行動。能夠這樣，我相信危機(jī)持續(xù)時間會短一些，否則可能會比較長。

　　《21世紀(jì)》：人民幣還應(yīng)該升值嗎？

　　林毅夫：這是長期和短期的問題。過去幾年，談人民幣升值的很多，而現(xiàn)在報紙上討論的是人民幣會不會貶值，討論人民幣應(yīng)該升值的很少聽到。

　　疫情可能的影響

　　《21世紀(jì)》：從目前看，甲型H1N1流感對全球經(jīng)濟(jì)影響有多大？

　　林毅夫：我當(dāng)然是希望影響越小越好。現(xiàn)在疫情還在早期，還有很多不確定因素。我們世界銀行研究部在2006年全球禽流感時做過一些研究，從歷史上來看，疫情對全球經(jīng)濟(jì)(可能帶來的)最低影響是GDP的0.7%，最高可能到4.8%。

　　但是究竟影響有多大，主要看流感的嚴(yán)重程度。這一次，目前來講，發(fā)現(xiàn)還是比較及時，而且世界各國也比較有經(jīng)驗防控，采取的措施也比較及時。更何況，SARS和禽流感時候都積累了很多經(jīng)驗。

　　《21世紀(jì)》：從0.7%到4.8%，這之間的差距非常大啊。

　　林毅夫：疫情的嚴(yán)重程度不一樣，因此差異就很大。我們希望往低的地方去，我估計不會到4.8%，因為這是按過去的(最極端)的經(jīng)驗(推算得出的)。