在５月１７日至１８日由中國企業聯合會、中國企業家協會和云南省政府聯合主辦的２００９年全國企業家活動日主活動上，北大國家發展研究院院長周其仁作專題報告時指出，中國經濟面臨大勢發生了很大的變化，２００７年中國ＧＤＰ增長１３％，２００８年到了９％多一點，現在提出２００９年要保８％，能不能保得住？一般的認識還是有很大的困難。整體來看，全球第三大經濟體ＧＤＰ的總量在兩年之內要下浮５個百分點，不是平均分布的，會攤到不同的地區、行業和企業。

　　 如何看待中國經濟降速？周其仁分析說，粗粗看起來很容易理解，中國經濟這次降速主要是美國市場出了問題，中國的出口從２００７年正的２６％變為了目前負的２０％多。出口占中國ＧＤＰ的４０％左右，也就是說中國是一個高速增長依賴出口的經濟體。因此，這個部門一出問題，當然經濟增長的速度就受到很大影響。

　　他進一步分析，出口為什么下去了？人家的進口減少了。為什么人家的進口減少了呢？美國經濟出了問題，金融出了問題。　

　　在分析完美國次貸危機的來龍去脈后，周其仁認為，不能僅僅看２００７、２００８、２００９年的進出口數據，僅僅看這些數據，就覺得中國是好好的，美國出問題，然后就把我們拖累了。我們必須看到這里頭哪些東西和我們自己有關，我們才可能把它作為控制變量，在今后應對危機的時候去調整它、運動它。

　　周其仁說，從中國經濟內部來看我認為是有問題的，因為巨量的錢進來就造成了國內的需求往上頂，資產市場、消費市場，在２００７年達到了頂峰。這一撥過熱或者比較熱是從２００４年開始的。在此之前，１９９７年爆發的亞洲金融危機使中國內外需都面臨壓力，市場趨冷。于是，我們改了匯率，中國的出口部門非常旺，非常爭氣。在推動出口的同時，還積極啟動內需，也發債，也帶動了商業銀行的貸款，修了許多高速公路、碼頭，帶動了１９９８年至２００３年一撥世界矚目的基礎設施投資，實際到２００３、２００４年中國總的需求內外都比較旺。

　　周其仁接著說，這時候就面臨一個選擇，因為，如果匯率機制不增加靈活性，對外就會更猛，如果對外很猛，不壓一壓內需，總量就會失衡。所以，２００４年以后，宏觀調控實際上已經開始在抑制經濟增長，特別是內需，選了鋼鐵、水泥、電解鋁三大過熱行業。特別是點名處理了江蘇常州的鐵本，這實際上是發一個信號。但是三大行業所謂過熱的問題并沒有解決，鐵本關了，鐵本的產能轉給別的鋼鐵公司，鋼鐵市場價格和產量都在漲。調控九大部門也沒有完全生效，房地產史無前例地升溫，中央發了很多條文讓房價不要漲得那么快，但見效甚微。股市開始漲，在一年半的時間內上證指數從１０００點漲到６２００點。我們現在說冬天，千萬不要忘記這個冬天之前有非常火熱的夏天，所有投資品都超歷史水平。