4日的國務院常務會議審議并原則通過紡織工業調整振興規劃。規劃提出了統籌國際國內兩個市場、加強技術改造和自主品牌建設、加快淘汰落后產能、優化區域布局和加大財稅金融支持等五項振興措施。

    對此，有關專家認為，短期來看，出口退稅率調高至15%以及中央將建專項資金重點扶持技術改造等措施更具有實質性意義。

　　有助緩解企業出口壓力

　　東方證券分析師施紅梅在接受記者采訪時認為，短期來看有實質意義的措施主要在出口退稅率調高至15%以及中央將建專項資金重點扶持技術改造。“這次是在前兩次基礎上再提一個點，對相關出口企業壓力緩解會有一定作用，理論上測算，2009年行業利潤或可增加7%(實際上外商會分享一部分)，理論上行業利潤率將上調0.25個百分點。”她說，“對行業里企業來講，那些出口比重大、議價能力強的企業對出口退稅率上調的敏感度更高一些，比如魯泰、金飛達、維科、山東如意等企業。”

　　在專項資金扶持技術改造和自主品牌方面，施紅梅認為，紡織業方面，規模、技術、產業鏈占優的企業會獲得扶持，在服裝方面，有品牌和銷售渠道優勢的企業獲得扶持較大。當然，總體額度不會太多，“僧多粥少”，能夠享受到的還是極少數企業，紡織領域可能有魯泰、煙臺氨綸等，服裝領域可能有美特斯邦威、報喜鳥、七匹狼等。

　　今年或面臨全新格局

　　施紅梅指出：“振興規劃重點強化了一些東西，比如要使出口市場多元化(比如開拓非歐美市場)，擴大內需，扶持中小企業，重點支持相關行業技術改造，自主品牌建設，產業優化布局，主要意義還是突出中長期導向。”

　　她同時認為，紡織行業目前面臨的最突出問題是產能同質化嚴重以及內外需不足的問題。“國外需求下降畢竟要等待實體經濟復蘇，振興規劃無能為力，國內需求也在放緩，如果大家預期收入下降，也不大可能放開消費。”她說，“從股市來看，該題材一直在被炒作，市場已提前反映，因此意義不大。”

　　專家表示，當前紡織行業陷入困境的本質是同質化產能嚴重過剩，經濟危機與外部需求大幅萎縮只是加速了這一進程。今明兩年至少有30%以上的過剩或落后產能需要逐漸淘汰。政府在為行業“救急”的同時更要著眼長遠，通過一系列政策鼓勵部分落后產能有序退出，防范將來再制造新的潛在危機，同時也要大力支持真正有實力的企業兼并重組，提高產業集中度，2009年，紡織業要在激烈的淘汰中獲得重生，打造全新格局。

　　根據工業與信息化部公布的最新資料，去年紡織業受外需不足的影響，生產低迷，出口受阻，效益下滑。全年紡織行業增加值比上年增長10.3%，增速同比回落6.2個百分點，出口交貨值增長4.7%，回落9.5個百分點。前11月紡織行業實現利潤1026億元，增幅由去年同期增長36.9%轉為下降0.7%；其中，紡織業、服裝業利潤增長9.3%和13%，化纖業利潤下降74.9%;虧損企業虧損額為221.3億元，同比增長97.7%，虧損面達到20.4%。