國務院總理溫家寶2月4日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過紡織工業和裝備制造業調整振興規劃：

    會議認為，紡織工業是我國國民經濟傳統支柱產業和重要的民生產業，也是國際競爭優勢明顯的產業，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業、增加農民收入、促進城鎮化發展等方面發揮著重要作用。加快振興紡織工業，必須以自主創新、技術改造、淘汰落后、優化布局為重點，推進結構調整和產業升級，鞏固和加強對就業和惠農的支撐地位，推進我國紡織工業由大到強的轉變：

　　一要統籌國際國內兩個市場。積極擴大國內消費，開發新產品，開拓農村市場，促進產業用紡織品的應用。拓展多元化出口市場，穩定國際市場份額。

　　二要加強技術改造和自主品牌建設。在新增中央投資中設立專項，重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業技術進步，推進高新技術纖維產業化，提高紡織裝備自主化水平，培育具有國際影響力的自主知名品牌。

　　三要加快淘汰落后產能。制定和完善準入條件，淘汰能耗高、污染重等落后生產工藝和設備。對優勢骨干企業兼并重組困難企業給予優惠支持。

　　四要優化區域布局。東部沿海地區要重點發展技術含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產品。推動和引導紡織服裝加工企業向中西部轉移，建設新疆優質棉紗、棉布和棉紡織品生產基地。

　　五要加大財稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%，對基本面較好但暫時出現經營和財務困難的企業給予信貸支持。加大中小紡織企業扶持力度，鼓勵擔保機構提供信用擔保和融資服務，減輕紡織企業負擔。中央、地方和企業都要加大棉花和廠絲收購力度。

　　評論：

　　政策扶植范圍符合預期，力度略低于預期總體看本次紡織業振興規劃主要集中在支持出口，培育自主品牌，加大技術進步支持，發揮紡織業在維護就業和棉農利益方面的重要作用，支持范圍符合市場預期，但支持力度略低于市場預期

　　出口退稅上調、信貸支持等有利出口企業降低短期沖擊，支持技術改造和自主品牌意在培育行業長期競爭力

　　主要出口市場相繼陷入衰退，在國內經濟景氣超預期下滑，國內紡織企業一度陷入倒閉恐慌，國家適時在出口退稅率、匯率和信貸等方面加大支持力度比較顯著地降低了內外交困下的負面沖擊，較大程度了恢復了紡織企業信心。促進產業用紡織品、培育自主品牌和支持發展發展技術含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產品等振興規劃順應國際紡織業發展方向，有利于調整存量，培育我國紡織業的長期國際競爭力，有利于實現我國紡織業更快由“制造大國”向“品牌領先、技術領先”邁進

　　投資選擇：選擇出口行業龍頭和內銷品牌服飾，關注印染、化纖和產業用紡織品的投資機會

　　假定3月1日起開始實施，本次上調一個點出口退稅靜態增加孚日股份2009年稅前利潤約8%，增加魯泰稅前利潤4.5%，增加大楊創世約6%，出口退稅率上調至15%、人民幣匯率停止單邊升值、原材料成本和人力成本等下降，龍頭出口企業的經營環境已經正在不斷轉暖，推薦訂單充足、注重培育國際品牌的孚日股份、魯泰A等。我國人均服裝消費仍然很低，品牌服飾仍有很大發展空間，推薦經營穩健的內銷品牌服飾如美邦服飾、七匹狼和報喜鳥。印染類公司主要包括眾和股份、美欣達等，產業用紡織品主要涉及常山股份、福建南紡等。