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2008年中美紡織產(chǎn)品貿(mào)易情況

    一、 2008年美國紡織產(chǎn)品進口情況

  根據(jù)美商務(wù)部紡織品服裝貿(mào)易辦公室(OTEXA)發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)字,2008年美國紡織產(chǎn)品?進口情況如下:

  (一) 進口數(shù)量及金額2001年以來首次出現(xiàn)負增長

  2008年美國進口各類紡織產(chǎn)品共計504億平米,同比減少5.2%;進口金額為932億美元,同比減少3.3%;紡織產(chǎn)品平均價格同比上升 2%。這是2001年以來美紡織產(chǎn)品進口首次出現(xiàn)負增長,這既反映出美國經(jīng)濟衰退造成的消費需求減少,也表明2005年紡織品貿(mào)易一體化的效應(yīng)已經(jīng)全部釋放完畢。

  2008年紡織產(chǎn)品進口金額占美貨物貿(mào)易總進口(21125億美元)的4.4%,比2007年所占比例下降了0.5個百分點。

  (二) 各類紡織產(chǎn)品進口普遍減少,制成品進口降幅低于紡織原料降幅

  2008年美國進口服裝227億平米,金額716億美元,分別同比減少2.7%和3.2%;進口紡織品277億平米,金額216億美元,分別同比減少7.1%和3.9%。在紡織品中,制成品進口降幅較低,進口數(shù)量及金額分別同比減少5.4%及2.1%;紡織原料進口降幅較高,紗線進口數(shù)量及金額分別同比減少11.1%及9.0%;面料進口數(shù)量及金額分別同比減少9.3%和7.4%。
 
  (三) 從進口國別(地區(qū))看,來自周邊傳統(tǒng)市場的進口繼續(xù)減少,來自東南亞、南亞的進口小幅增長
 
  2008年,美紡織產(chǎn)品進口市場格局繼續(xù)調(diào)整。來自中美洲CAFTA國家的進口數(shù)量上升了1.6%,但金額減少了3.5%;來自其它周邊傳統(tǒng)供應(yīng)國的進口則延續(xù)了2006年以來下降的頹勢,全年美從墨西哥進口數(shù)量下降13.3%,加拿大下降29.1%,土耳其下降17%;來自東南亞、南亞發(fā)展中國家的進口增速較2007年顯著放緩,一些國家(地區(qū))出現(xiàn)了負增長:全年美從印度的進口數(shù)量增長4.2%,孟加拉國增長7.2%,柬埔寨增長2.6%,巴基斯坦下降7.7%,韓國下降14.2%,印尼下降0.7%,臺灣下降9.9%,泰國下降2.1%,菲律賓下降17.1%,斯里蘭卡下降10.9%。2008年來自越南的進口繼續(xù)保持了快速增長的勢頭,在2007年進口數(shù)量增長31.3%、金額增長34.2%的基礎(chǔ)上,2008年越南產(chǎn)品進口數(shù)量增長20.6%,金額增長19%,按金額計算已超過印度、墨西哥兩國,一躍成為美國第二大進口來源地,墨西哥則跌落至第四位。

  按金額計算,2008年美國紡織產(chǎn)品進口前十大來源地依次為:中國、越南、印度、墨西哥、印尼、孟加拉國、巴基斯坦、洪都拉斯、柬埔寨、意大利,這十大來源地合計占美全部紡織產(chǎn)品進口數(shù)量的71%。 

  (四) 貿(mào)易逆差小幅增長,對華貿(mào)易逆差繼續(xù)擴大

  2008年美紡織產(chǎn)品?貿(mào)易逆差共計852億美元,同比減少4.2%,占同期美貨物貿(mào)易總逆差的10.4%。其中服裝逆差701億美元,同比減少3.7%,占紡織產(chǎn)品逆差的82.3%;紡織品逆差151億美元,同比增長7.4%,占紡織產(chǎn)品逆差的17.7%。來自中國大陸的貿(mào)易逆差為370億美元,同比增長0.9%,占美紡織產(chǎn)品全部逆差的43.4%。

  二、 2008年美國從中國進口紡織產(chǎn)品情況

  2005年11月,中美兩國簽署了雙邊紡織品協(xié)議,對21種紡織產(chǎn)品(按美方類別為34類)實施為期三年的配額管理。2008年是協(xié)議執(zhí)行的最后一年,全年美從中國進口紡織產(chǎn)品有關(guān)情況如下:

  (一) 進口數(shù)量下降,金額增長,單價上升

  2008年,美國從中國進口各類紡織產(chǎn)品共計206億平米,同比下降3.6%;進口金額327億美元,同比增長1.1%;進口平均單價提高了4.9%。按數(shù)量計算,中國占美國紡織產(chǎn)品進口市場份額從2007年的40.3%上升至2008年的40.9%,按金額計算的市場份額從2006年的33.5%上升至2008年的35.1%。

  (二) 服裝、紡織品進口數(shù)量下降、金額增長,進口份額有所增加

  2008年美國從中國進口服裝78億平米,金額229億美元,同比分別下降3.1%和增長0.8%,中國占美國服裝進口市場份額按數(shù)量計算從2007年的34.4%降至2008年的34.3%,按金額計算從2007年的30.8%增至2008年的32%。

  2008年美國從中國進口紡織品128億平米,金額98億美元,同比分別下降4%和增長1.9%,中國占美國紡織品進口市場份額按數(shù)量計算從2007年的44.8%增至2008年的46.3%,按金額計算從2007年的42.6%增至2008年的45.1%。
  
  (三) 設(shè)限類別進口數(shù)量、價格繼續(xù)上升

  美對我進口設(shè)限的21個品種,2008年從中國進口數(shù)量合計為25.7億平米,同比增長3.7%;金額合計為89.8億美元,同比增長5.8%。其中17種產(chǎn)品進口金額增長,4種產(chǎn)品進口金額下降。

  2008年設(shè)限品種加權(quán)平均單價增長了2.0%,其中14種產(chǎn)品單價增長,增幅超過5%的有9個品種;7種單價出現(xiàn)下降。

  (四) 未設(shè)限類別進口數(shù)量下降,價格增長,所占比重繼續(xù)下降

  在經(jīng)歷了一體化以來連續(xù)三年的快速增長后,2008年未設(shè)限類別的進口數(shù)量、金額近年來首次出現(xiàn)負增長。2008年美從中國進口未設(shè)限類別的紡織產(chǎn)品數(shù)量達到180.4億平米,減少4.6%,金額237億美元,減少0.6%,加權(quán)平均單價增長了4.2%;未設(shè)限類別占我全部輸美紡織產(chǎn)品的數(shù)量比例從2007年的88.4% 下降到2008年的87.5%,金額比例從2007年的73.8%下降到2008年的72.5%。

  三、2009年中美紡織品貿(mào)易形勢分析及展望

  (一)美經(jīng)濟下滑將導(dǎo)致進口負增長
 
  美國經(jīng)濟進入大蕭條以來最嚴重的衰退期,至今沒有出現(xiàn)復(fù)蘇的跡象,經(jīng)濟危機使美國消費者面臨房貸拖欠、股市縮水、失業(yè)威脅等多重壓力,消費支出顯著下降。2008年下半年以來美主要服裝零售商銷售額各月連續(xù)出現(xiàn)兩位數(shù)負增長,一些企業(yè)出現(xiàn)巨額虧損。美紡織產(chǎn)品進口需求也持續(xù)減少,去年各月只有1個月進口數(shù)量同比增長,只有3個月進口金額同比增長。今年1月進口數(shù)量及金額分別下降8.9%和8.5%,降幅高于去年全年的水平,顯示出市場需求不足的嚴重程度還在加深。預(yù)計2009年美紡織產(chǎn)品總體消費及進口水平將繼續(xù)下降,降幅甚至可能超過2008年。
 
  (二)美進口市場份額競爭更加激烈,重新洗牌的格局仍在繼續(xù)

  面臨美市場消費及進口減少的前景,2009年各主要紡織產(chǎn)品出口國將繼續(xù)激烈爭奪美國市場。從目前情況看,已經(jīng)實施兩年多的《中美洲自貿(mào)協(xié)定》(CAFTA)初見成效,CAFTA國家2009年對美出口將基本保持穩(wěn)定,加拿大、墨西哥、安第斯國家(ANDEAN)、撒哈拉國家對美出口預(yù)計將繼續(xù)下滑,印度、巴基斯坦、孟加拉國等南亞國家在美市場份額有望擴大,越南對美出口增速估計將有所回落,但第二大進口來源地的地位不會受到挑戰(zhàn)。

  (三)中國輸美紡織產(chǎn)品可能出現(xiàn)進口負增長

  今年1月,美自中國進口紡織產(chǎn)品16億美元,同比減少4%,金額26.6億美元,同比增長2.6%。盡管1月進口金額繼續(xù)增長,但這很大程度上應(yīng)歸結(jié)于設(shè)限類別配額取消后短期內(nèi)的出口釋放效應(yīng),不會持久。而自華進口數(shù)量的減少則反映出美總體進口需求不足的嚴重性。預(yù)計2009年將是我紡織產(chǎn)品對美出口相當困難的一年,如果美國經(jīng)濟無法在短期內(nèi)復(fù)蘇,在當前的市場環(huán)境和貿(mào)易政策環(huán)境下我輸美紡織產(chǎn)品實現(xiàn)出口增長的難度很大,對美出口金額可能出現(xiàn)近年來的首次負增長。

  (四)紡織品貿(mào)易保護主義可能卷土重來

  2008年底,歷時三年的中美紡織品雙邊協(xié)議到期終止,中國輸美紡織品再次恢復(fù)自由進口。但是,隨著美經(jīng)濟衰退不斷加深以及民主黨在政府和國會占據(jù)主導(dǎo)地位,美貿(mào)易保護主義持續(xù)抬頭,紡織品作為美貿(mào)易保護的傳統(tǒng)重點領(lǐng)域,面臨貿(mào)易限制的風(fēng)險不斷加大。在美國內(nèi)紡織業(yè)界的推動下,美眾院籌款委員會主席蘭格爾去年10月指示美國際貿(mào)易委員會(ITC)啟動對華紡織品進口監(jiān)控;大選期間奧巴馬向紡織業(yè)界承諾會考慮使用421特保條款設(shè)限的可能性;今年美國出臺的經(jīng)濟刺激計劃中納入紡織品服裝“買美國貨”條款;國會2009財年綜合撥款法案指示美政府加強紡織品貿(mào)易救濟措施和對華進口監(jiān)控。上述舉措已經(jīng)發(fā)出了美紡織品貿(mào)易保護主義有可能卷土重來的強烈信號。今年前兩個月,部分去年設(shè)限類別的產(chǎn)品對美出口快速增長,引起了美方的關(guān)注,很可能成為美重啟限制措施的口實,值得我政府部門、行業(yè)組織和業(yè)界高度重視,妥善應(yīng)對。

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