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337調(diào)查案例介紹
歷經(jīng)5年的中美電池337專利案最終以中國企業(yè)的大獲全勝而告終。
近幾年,中國產(chǎn)品頻頻遭遇美國337調(diào)查,337調(diào)查成為繼反傾銷、反補(bǔ)貼外,高懸在中國企業(yè)頭頂?shù)牧硪话选斑_(dá)摩克利斯劍”。
商務(wù)部公平貿(mào)易局最新數(shù)據(jù)顯示,1~3月,美共對我發(fā)起5起337調(diào)查,與2007年同期持平,涉案金額20.6億美元,同比增長119.1%。同期美一共發(fā)起337調(diào)查15起,我涉案數(shù)量占33.3%。我國仍是受美國337調(diào)查最多的國家。
企業(yè)不禁要問:我們該拿什么來抵御337知識產(chǎn)權(quán)大棒?專家支招:積極應(yīng)訴的同時建立起企業(yè)自身的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
知識產(chǎn)權(quán)大棒追身從2002年起,中國已連續(xù)六年成為遭受337調(diào)查最多的涉案國。僅2007年一年,美國就對我國提出17起337調(diào)查,占其同期調(diào)查案件的50%以上,涉案金額超過20億美元。
與反傾銷等其他形式的貿(mào)易壁壘相比,“337調(diào)查”對中國產(chǎn)業(yè)的影響更為嚴(yán)重和深遠(yuǎn)。由于337調(diào)查的制裁結(jié)果可能涵蓋該產(chǎn)品的整個生產(chǎn)環(huán)節(jié),因此337調(diào)查打擊的對象不僅是針對某項產(chǎn)品,而是針對整個產(chǎn)業(yè)鏈。被判侵權(quán)的產(chǎn)品被處以的是“普遍排除令”,美國市場對被判侵權(quán)的產(chǎn)品實行的是“關(guān)門政策”。
“中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及高科技產(chǎn)品出口的增加是遭遇337調(diào)查案件直線上升的重要因素。”據(jù)金杜律師事務(wù)所律師丁亮介紹,近年來涉案產(chǎn)品如半導(dǎo)體、光驅(qū)、音頻處理集成電路、藥品、化工產(chǎn)品等高科技產(chǎn)品占到被訴侵權(quán)產(chǎn)品的50%以上。
商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長余本林也認(rèn)為,近年來,不少337調(diào)查涉案產(chǎn)品都是中國企業(yè)以自有產(chǎn)品出口,具有較大的市場潛力、高附加值或高技術(shù)含量產(chǎn)品,國外競爭對手往往選擇在這些企業(yè)出口尚未形成規(guī)模時提起調(diào)查,企圖以高昂的應(yīng)訴代價迫使中國企業(yè)放棄或推出美國市場。計算機(jī)設(shè)備、打印機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)控制器、半導(dǎo)體芯片、監(jiān)控設(shè)備、電池等產(chǎn)品都成為337調(diào)查重點“關(guān)照”對象。在我國涉案的諸多產(chǎn)品中,機(jī)電產(chǎn)品占2/3。
應(yīng)訴與否理性抉擇由于337案的調(diào)查時間短、程序復(fù)雜、訴訟費用高,讓很多中國企業(yè)望而卻步。據(jù)悉,337調(diào)查程序時間一般為12~15個月;專利類案件的訴訟費用為120~150萬美元,商標(biāo)類案件約為20萬美元。
“整個訴訟過程,雙鹿的律師費用就達(dá)七、八十萬美元,這還不算出差、做相關(guān)實驗的費用,企業(yè)支付費用的確非常昂貴。”雙鹿電池進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理武軍杰對記者說。行業(yè)協(xié)會召開若干個協(xié)調(diào)會,除了動員企業(yè)應(yīng)訴,還有一個任務(wù)就是商議費用分?jǐn)偸乱恕?jù)悉,應(yīng)訴企業(yè)的費用一般按照企業(yè)的出口量、企業(yè)大小協(xié)商分?jǐn)偂?/P>
余本林指出,除了應(yīng)訴門檻制約企業(yè)應(yīng)訴能力外,企業(yè)普遍缺乏完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和對中美知識產(chǎn)權(quán)立法差異的了解,同時加工貿(mào)易方式也制約了企業(yè)應(yīng)訴的主動性。
此次“337調(diào)查”最終取得勝利給眾多遭遇337的企業(yè)以信心和鼓勵。而中國電池企業(yè)的抱團(tuán)應(yīng)戰(zhàn)更成為中國企業(yè)抵御337官司的典范。
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略亟待建立
冉瑞雪告誡意應(yīng)訴企業(yè)應(yīng)最大程度的關(guān)注企業(yè)自身的利益。她認(rèn)為,有的案件雖然最后打贏了官司,但卻付出了過多的時間、精力和費用成本,而和解不失為一種好的方式。和解并不意味放棄,只有應(yīng)訴才能爭取到更符合中國企業(yè)利益的和解條件。為此,冉瑞雪給企業(yè)支了一招:用“規(guī)避設(shè)計”方式應(yīng)訴。據(jù)悉,一般來說,企業(yè)應(yīng)訴有三種方式,即“作不侵權(quán)抗辯”、“打?qū)@麩o效”和“規(guī)避設(shè)計”。冉瑞雪表示,用前兩種方式打官司非常不易,而如果被訴企業(yè)可以在調(diào)查期間繞開專利權(quán)人的專利進(jìn)行規(guī)避設(shè)計,則可一次性解決問題。
長期就職于美國的知識產(chǎn)權(quán)專家李靖呼吁,企業(yè)應(yīng)建立起自己的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。他認(rèn)為,建立知識產(chǎn)權(quán)策略可以起到自我保護(hù)的作用。一旦被提起訴訟,也可以利用應(yīng)訴技巧積極應(yīng)訴,減少損失。
丁亮也支招:企業(yè)應(yīng)當(dāng)時常關(guān)注自身產(chǎn)品在美國市場份額的變化和競爭對手的動向;當(dāng)遭遇337調(diào)查決定應(yīng)訴時,需聘請有經(jīng)驗的美國律師和中國律師參與;另外應(yīng)訴企業(yè)還應(yīng)了解美國國際貿(mào)易委員會的判例和美國知識產(chǎn)權(quán)法,隨時了解美國國際貿(mào)易委員會以及對方律師送達(dá)的文件,并在證據(jù)開釋中予以積極配合。
李靖認(rèn)為,如果企業(yè)有自己的知識產(chǎn)權(quán)儲備,更可以向?qū)Ψ教岢龇丛V,更可增加企業(yè)在市場中的競爭優(yōu)勢,提高對投資者的潛在吸引力。

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