政府推行更高級(jí)別建筑保溫材料安全標(biāo)準(zhǔn) 業(yè)內(nèi)對(duì)65號(hào)文的質(zhì)疑隨之而來

     政府推行更高級(jí)別建筑保溫材料安全標(biāo)準(zhǔn) 業(yè)內(nèi)對(duì)65號(hào)文的質(zhì)疑隨之而來

    ‘如果無法從根源上解決建筑材料隱患，我們悲觀地判斷像上海膠州路火災(zāi)這樣的重大悲劇還會(huì)反復(fù)發(fā)生。’公安部消防局近日接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)這樣表示。而就在此后不久的4月19日，上海電信大樓再次發(fā)生火災(zāi)，根據(jù)公安部消防局介紹，起因仍是建筑保溫材料起火所致。    記者隨后走訪公安部消防局，據(jù)相關(guān)人士介紹，易燃、煙毒性大、不易撲救已是目前市場(chǎng)主流建筑保溫材料的‘死穴’，公安部為此于3月中旬下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》（下稱65號(hào)文）。與之前的相關(guān)規(guī)定比較，65號(hào)文明確了兩點(diǎn)：第一，將民用建筑外保溫材料納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查范圍；第二，規(guī)定民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級(jí)的材料。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士稱，如果65號(hào)文的防火標(biāo)準(zhǔn)被強(qiáng)行推廣，將成為有史以來最為嚴(yán)厲的建筑保溫材料標(biāo)準(zhǔn)。    ‘從調(diào)查認(rèn)定的事故原因來看，使用不符合防火標(biāo)準(zhǔn)要求的外墻保溫材料是火災(zāi)損失擴(kuò)大的重要原因之一。’近日，國(guó)家安監(jiān)總局黨組成員兼總工程師黃毅在《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者問及上海膠州路火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定時(shí)回答。    有關(guān)部門推行更高級(jí)別的建筑保溫材料安全標(biāo)準(zhǔn)，已是大勢(shì)所趨。但業(yè)內(nèi)對(duì)65號(hào)文的質(zhì)疑隨之而來。近日住建部聯(lián)合公安部消防局在上海召開一個(gè)外墻保溫材料的業(yè)內(nèi)座談會(huì)，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者深入會(huì)場(chǎng)采訪，發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)認(rèn)為65號(hào)文的規(guī)定過于嚴(yán)苛，稱保溫材料市場(chǎng)的產(chǎn)能準(zhǔn)備嚴(yán)重不足，有不少企業(yè)甚至建議公安部重新放寬標(biāo)準(zhǔn)。    聚氨酯制品專業(yè)委員會(huì)高級(jí)顧問楊宗焜在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，目前市場(chǎng)上的絕大多數(shù)有機(jī)保溫材料都達(dá)不到A級(jí)防火標(biāo)準(zhǔn)，在短時(shí)間內(nèi)，生產(chǎn)廠商也不可能生產(chǎn)出達(dá)到A級(jí)防火標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)保溫材料。這樣，在一段時(shí)間內(nèi)，市場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)真空。    一家生產(chǎn)EPS防火材料的公司負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，65號(hào)文對(duì)行業(yè)的影響很大“目前市場(chǎng)上生產(chǎn)EPS類材料的廠商很多，產(chǎn)品庫(kù)存也不少。如果禁止使用EPS類材料，那么相當(dāng)多的生產(chǎn)廠商經(jīng)營(yíng)都會(huì)受到影響，甚至被清理出市場(chǎng)。那短期內(nèi)的建筑市場(chǎng)怎么辦？我們的保障房建設(shè)還要不要進(jìn)行了？”他告訴記者，有相當(dāng)多的建筑工地因?yàn)闆]有合標(biāo)的保溫材料已陷入停頓局面。    中國(guó)塑協(xié)EPS專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)侯樹亭的會(huì)議發(fā)言認(rèn)為65號(hào)文不可取：“第一，從滿足防火和節(jié)能的雙重標(biāo)準(zhǔn)看，市場(chǎng)上還沒有能夠真正替代現(xiàn)有材料的產(chǎn)品；第二，對(duì)于那些宣稱在實(shí)驗(yàn)室做出A級(jí)防火標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)材料，公安部有沒有去調(diào)研過它們?cè)趯?shí)際生產(chǎn)環(huán)境下能達(dá)到的防火標(biāo)準(zhǔn)？    侯樹亭提醒說，三場(chǎng)大火（央視大火、上海膠州路大火、沈陽(yáng)大火）現(xiàn)場(chǎng)所用的材料都在規(guī)定的防火標(biāo)準(zhǔn)以下”讓不少處于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的材料混進(jìn)了建筑市場(chǎng)，事實(shí)上是有關(guān)方面監(jiān)管不力，而不是我們現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)太低。我們要做的是首先把這部分劣質(zhì)材料先淘汰，而不是設(shè)立一個(gè)大家都達(dá)不到的標(biāo)準(zhǔn)讓行業(yè)停滯。    住建部總經(jīng)濟(jì)師李秉仁在座談會(huì)上一再?gòu)?qiáng)調(diào)節(jié)能減排的意義。他向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示：“火災(zāi)的原因很復(fù)雜，尚不能簡(jiǎn)單判斷。    如果市場(chǎng)上有企業(yè)宣稱其產(chǎn)品符合A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，那請(qǐng)他們到有關(guān)的專業(yè)部門去檢測(cè)。    李秉仁說”外墻保溫材料市場(chǎng)不能因噎廢食，重走十年前不節(jié)能的老路。“這句話指的是，無機(jī)材料早在十年前因節(jié)能性較差而被淘汰出市場(chǎng)。    有更多的與會(huì)業(yè)內(nèi)人士向記者表示，鑒于行業(yè)的強(qiáng)烈抵制，65號(hào)文在市場(chǎng)上缺乏可行性，而巨大的建筑市場(chǎng)又無法承受停工的風(fēng)險(xiǎn)，希望公安部消防局能夠放寬標(biāo)準(zhǔn)。    對(duì)此，記者采訪的公安部消防局人士態(tài)度比較堅(jiān)決”這個(gè)行業(yè)背后的利益牽涉太大，放寬標(biāo)準(zhǔn)無異于松開一道口子，難燃、可燃、易燃的界定比較模糊，很容易執(zhí)行起來大打折扣。“一位消防局高層向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示”設(shè)立嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)可以讓這個(gè)行業(yè)停下來好好想一想今后該怎么發(fā)展，這個(gè)政策性文件也能促進(jìn)該行業(yè)的科學(xué)升級(jí)。    一位參與了這三場(chǎng)大火指揮營(yíng)救的消防局人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，附著易燃外墻保溫材料的高層建筑一旦著火幾乎不可救，這是個(gè)世界性難題“由保溫材料引發(fā)的火災(zāi)蔓延極快，沈陽(yáng)的大火從10層燒到37層不到5分鐘；上海膠州路大火的聚氨酯材料燒起來黑煙彌漫，大部分遇難群眾都是吸了兩口毒煙就不成了。    如果不在材料上杜絕隱患，一定會(huì)再出現(xiàn)上海膠州路大火這樣的悲劇。”這位有著30年滅火經(jīng)驗(yàn)的消防局人士說。

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