今年中央經濟工作會議指出，我國將在保持出口和利用外資合理增長的同時，積極擴大進口，努力促進對外貿易平衡發展。

　　進口曾被視作經濟增長和國內產業發展的減量或消極因素而長期受抑制，沒有充分發揮其對國民經濟增長的促進和帶動作用。事實上，進口也是我國參與國際分工的重要方面，擴大進口有助于改善國內供給，促進競爭，提高經濟效率，彌補國內資源缺口。積極擴大進口在當前尤其具有重大現實意義。

　　第一，擴大進口是減少順差和緩解貿易摩擦、發展對外經濟關系的現實需要。我國外貿順差持續增長，導致外匯儲備持續增加，不僅存在巨大的外匯風險和管理壓力，央行貨幣對沖流動性過剩的難度也越來越大。貿易順差不斷擴大，我國對外貿易環境趨緊，遭受的貿易摩擦急劇增多。從我國經濟發展的深層次看，當前出口高增長有結構型的因素，大規模限制出口將顯著影響國內經濟增長和就業，積極擴大進口就成為當前減少順差的首選手段。

　　第二，擴大進口是緩解能源資源緊缺瓶頸滿足國民經濟發展的必然要求。我國能源和礦產資源人均擁有量低于世界平均水平，能源資源正在成為我國經濟發展的制約。要保證我國經濟持續快速發展，必然要求我們充分利用國際國內兩種資源。

　　第三，擴大進口先進技術設備是實現國內產業結構的升級和優化的有效途徑。我國正處在從整個國際產業鏈的低端向高端轉移的過渡期，擴大先進技術和設備的進口可以快速提高國內高新技術產業的生產設備的技術含量和技術水平，加速推動傳統產業向高新技術產業轉移。

　　第四，擴大技術進口是加快我國自主創新進程的重要策略。當前，我國發展自主創新的一個重要策略是引進技術的消化吸收和二次創新。通過大量進口技術和專利，夯實自主創新尤其是集成創新的基礎，加速自主創新進程。

　　第五，擴大進口是實現科學可持續發展的重要保證。據測算，“十一五”期間全國的環保投資將達到1.3萬億元，我國工業、建筑、交通三大領域所蘊涵的節能商機將近3萬億元。環境保護涉及子孫后代的發展權益，要求我們從“市場換環保”高度出發，大力進口國外環保設備和技術。

　　第六，擴大農產品進口還有利于緩解我國土地和水資源短缺約束，確保農業發展戰略底線。

　　第七，擴大進口還是提高人民生活水平的需要。預計從現在到2008年，中國奢侈品消費年增長率為50%，到2015年銷售額將超過115億美元。

　　當然，中央提出“積極擴大進口”，重點方向是促使外貿政策向中性化轉變，進一步提高進口自由化、便利化程度，擴大市場開放，減少一些不規范的行業和地區壁壘，完善進口服務促進體系；同時，堅持擴大內需長期方針，加快經濟增長模式由出口導向型經濟向內需主導型經濟過渡。同時，擴大進口還要把握好規模和節奏，不能盲目進口、無序進口和重復進口。