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中美洲國家紡織業(yè)衰退自由貿(mào)易協(xié)議是關(guān)鍵

來源:亞洲紡織聯(lián)盟網(wǎng) | 發(fā)布日期:2007-05-09

    中美洲國家如欲充分利用自中美洲自由貿(mào)易協(xié)議(CAFTA-DR)的優(yōu)惠,則必須仰賴大幅度的改革,而于此一情形之下,輸美成衣可望于2010年成長15-20%。紡織產(chǎn)業(yè)代表在今(2007)年4月17-19日參加于瓜地馬拉首都瓜地馬拉市主辦的第16屆紡織成衣布料展(Apparel Sourcing Show, ASS)向媒體表達前述看法。 
    
    盡管去年中美洲地區(qū)成衣輸銷美國有70%享受免關(guān)稅優(yōu)惠,惟其出口仍然下跌6%,出口金額僅為32億美元;倘包括在嚴格原產(chǎn)地規(guī)定下,經(jīng)認定非屬中美洲國家生產(chǎn)的出口量,則去年出口至美國的成衣,總計跌幅達9%,金額為50億美元。

    中美洲國家中,薩爾瓦多與洪都拉斯出口衰退跌幅最大、瓜地馬拉成長未如預期,而尼加拉瓜則拜美國大量投資之賜,巨幅成長23%。

    中美洲產(chǎn)業(yè)決策者抱怨亞洲國家毫不留情的競爭與CAFTA-DR逐步實施造成的問題--有些締約國已實施,有些締約國延遲數(shù)月才實施,而哥斯達黎加甚至尚未實施,是出口衰退的主因。

    部分觀察家指出去年洪都拉斯與尼加拉瓜總統(tǒng)大選引發(fā)的政治不確定性,以及中美洲地區(qū)升高的犯罪率,致使部分美國買主與投資家卻步,并嚇阻了該地區(qū)為了支撐其國際競爭力,所必須吸引的數(shù)十億美元外資。

    洪都拉斯某紡織主管承認,未能同步實施CAFTA-DR造成了許多問題與不確定性,許多企業(yè)必須適應CAFTA-DR新的規(guī)定,并據(jù)以重新規(guī)劃生產(chǎn)制程。盡管如此,響應其它紡織代表的見解,認為倘若不采行CAFTA-DR,中美洲地區(qū)的經(jīng)濟情勢可能會更糟。沒有CAFTA-DR,中美洲地區(qū)的成效將遭受損害,不僅可能喪失加勒比海國家貿(mào)易伙伴法案(CBTPA)的優(yōu)惠,而來自亞洲紡織出口國家的競爭亦將扼殺了該地區(qū)的生存空間。

    依照CBTPA規(guī)定,中美洲國家紡品與成衣輸美享有免關(guān)稅待遇,而CAFTA-DR擴大中美洲國家產(chǎn)品輸銷至全球最大市場之范圍與數(shù)量;相對的,也提供美國產(chǎn)品出口至該等國家免稅優(yōu)惠,美國出口中美洲產(chǎn)品已成長18%,達102億美元。

    與會的觀察家認為,在美國、南韓與墨西哥紡織企業(yè)近期的投資加碼提升產(chǎn)能后,今年該地區(qū)出口將可能攀升2-3%。

    洪都拉斯該名紡織主管補充,目前CAFTA-DR規(guī)則已較明朗,美國也開始認同中美洲地區(qū)之交貨能力與地緣便利性,再加上區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)之垂直整合,將增進采購效率。

    倘若中美洲國家想要實現(xiàn)其建構(gòu)一個快速、整合及提供完整服務,并足以與中國大陸強勢競爭力抗衡的成衣產(chǎn)業(yè)之承諾,進行產(chǎn)業(yè)整合即為關(guān)鍵所在。

    在ASS展期,紡織產(chǎn)業(yè)代表認為中美洲紡織業(yè)必須集聚一堂并行動一致,以促進企業(yè)與政治之改革,進而從CAFTA-DR獲益。

    主要決策者指出,即便中美洲制造商晝夜不停地趕工,希望能提升高附加價值與提供更新穎流行的成衣產(chǎn)量(也是為勝過中國大陸的另一策略),但仍是不夠的,企業(yè)應該更加努力建立一個更迅速與更多元化的整體(從紗線至成衣)供應鏈,并深化與客戶關(guān)系,以及向潛在美國客戶更加積極地自我推銷。

    與會業(yè)者表示,中美洲地區(qū)的基本電價應該調(diào)降,相關(guān)投資條例法規(guī)亦應修訂,以確保投資資金之安全性,而在此情況下,治安問題也應改善,尤其是幫派與毒品犯罪等問題。

    尼加拉瓜關(guān)務委員會技術(shù)處長Carlos J Zuniga熱心說明,如果前述問題都能解決,紡織品出口在今年內(nèi)就有可能成長20%;外資新投入的2.07億美元,可望讓尼加拉瓜今年輸美成衣從去年的8.79億美元進一步成長23%,而去年則成長24%。

    2007年ASS展覽吸引180家企業(yè)參與,參展攤位達230席,預估訂單金額將超過去年之2.2億美元。


 

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