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薄-曼高峰會(huì) 直面貿(mào)易不平衡挑戰(zhàn)
來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) | 發(fā)布日期:2007-06-15
專家認(rèn)為,歐盟未來(lái)完全承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的形勢(shì)并不樂(lè)觀,除非中國(guó)對(duì)其作出巨大的讓步
盡管歐盟在貿(mào)易等問(wèn)題上對(duì)中國(guó)抱怨甚多,但中歐雙方在布魯塞爾時(shí)間6月12日召開(kāi)的第22屆中國(guó)-歐盟經(jīng)貿(mào)混委會(huì)上還是取得了12項(xiàng)共識(shí)。
這些共識(shí)涉及啟動(dòng)完善1985年《中歐貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定》談判、中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、紡織品協(xié)議、鋼鐵貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題。
“歐盟對(duì)華出口增長(zhǎng)迅速,2006年增長(zhǎng)速度為21%,但歐盟對(duì)華的出口額仍小于其對(duì)瑞士的出口額。”歐盟貿(mào)易委員會(huì)昨天在其網(wǎng)站上表示,僅中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)舉行的這一天,歐中之間的貿(mào)易逆差即增長(zhǎng)3.5億歐元。
歐洲現(xiàn)在是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,而中國(guó)則是歐洲最大的加工制造類進(jìn)口貨物來(lái)源地。
12項(xiàng)共識(shí)助推中歐經(jīng)貿(mào)
歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹谡勁泻蟮男侣劙l(fā)布會(huì)上首先就談到了貿(mào)易逆差問(wèn)題。他說(shuō):“歐中之間持續(xù)增長(zhǎng)的貿(mào)易逆差不僅對(duì)我們是一個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,同時(shí)也對(duì)雙方的政策管理提出了挑戰(zhàn)。我第一次聽(tīng)到薄熙來(lái)部長(zhǎng)在一個(gè)政治層面闡述了中方的立場(chǎng),那就是必須要做些什么了。”
中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)之后表示,中歐貿(mào)易總體是平衡的,歐方雖然在貨物貿(mào)易方面存在逆差,但在服務(wù)貿(mào)易和對(duì)華投資收益方面占有優(yōu)勢(shì),雙方的經(jīng)貿(mào)利益是總體平衡的。
中歐雙方達(dá)成一致,在未來(lái)幾個(gè)月中將深入探討貿(mào)易逆差問(wèn)題,同時(shí)把結(jié)果在今年11月的歐盟-中國(guó)高峰會(huì)上進(jìn)行公布。
在此次中歐達(dá)成的共識(shí)里,針對(duì)中國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)和對(duì)歐盟的出口迅速增長(zhǎng)問(wèn)題,雙方同意在今年6月底或7月初舉行第二次非正式對(duì)話來(lái)討論該問(wèn)題。
在紡織品方面,雙方確認(rèn),恪守2005年《中歐紡織品貿(mào)易諒解備忘錄》,如期實(shí)現(xiàn)雙邊紡織品貿(mào)易的自由化。歐盟方面表示,中歐雙方目前正在和企業(yè)一道努力保證在2008年該協(xié)議到期時(shí)的平穩(wěn)過(guò)渡。
而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上,曼德?tīng)柹瓘?qiáng)調(diào),歐盟并沒(méi)有想要打破在此問(wèn)題上與中方的對(duì)話與合作機(jī)制,因此在美國(guó)就該問(wèn)題訴諸WTO時(shí),歐盟并沒(méi)有加入而只是以觀察員身份參加,他表示,中歐的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題工作組將在不久進(jìn)行碰面。
關(guān)于中國(guó)禽肉出口,歐方確認(rèn)將向成員國(guó)提出中國(guó)輸歐熟制禽肉解禁的建議,爭(zhēng)取近期恢復(fù)正常貿(mào)易。這將是自2004年歐盟以我國(guó)內(nèi)暴發(fā)禽流感為由全面禁止進(jìn)口中國(guó)禽肉產(chǎn)品以來(lái),中國(guó)禽肉產(chǎn)品首次恢復(fù)對(duì)歐出口。
就上述共識(shí),中國(guó)WTO研究會(huì)理事陳泰鋒告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:“由于歐盟是由不同成員組成的,所以它和中國(guó)談判也需要形成自身內(nèi)部的平衡,其內(nèi)部分歧也很大,因此對(duì)中國(guó)很多共識(shí)也是其內(nèi)部折中的結(jié)果。”
事實(shí)上,在此次談判中,歐盟不僅提出了逆差問(wèn)題,而且還是認(rèn)為,歐盟企業(yè)遭受到了中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入的壁壘,尤其在電信業(yè)、建筑業(yè)、保險(xiǎn)和金融服務(wù)業(yè)等。
“我們可以看到美國(guó)和歐盟針對(duì)中國(guó)關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題是一致的,”中歐WTO貿(mào)易政策項(xiàng)目專家李仲周介紹,“美國(guó)一般通過(guò)發(fā)表報(bào)告或者議案來(lái)指責(zé)中國(guó),但是歐盟則多從加強(qiáng)伙伴關(guān)系上來(lái)操作。”
而陳泰鋒認(rèn)為,一旦中美在某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域達(dá)成協(xié)議,歐盟會(huì)效仿跟風(fēng),同時(shí)根據(jù)它的利益點(diǎn)進(jìn)一步向中國(guó)“要價(jià)”,比如要求中國(guó)在某些領(lǐng)域?qū)ζ涓娱_(kāi)放市場(chǎng)。
另外中國(guó)目前都希望美國(guó)和歐盟放寬對(duì)華高科技產(chǎn)品及技術(shù)出口的限制,此次中歐雙方同意盡快啟動(dòng)混委會(huì)項(xiàng)下高技術(shù)貿(mào)易工作組的工作,以便利雙邊高技術(shù)貿(mào)易,雙方還同意建立擴(kuò)大歐盟對(duì)華出口、改善貿(mào)易平衡狀況的對(duì)話機(jī)制。
“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”成關(guān)鍵
歐盟在此次談判前向中國(guó)提交了一份關(guān)于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的新評(píng)估報(bào)告。就此,中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚申洪在昨天的例行新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō):“在這份歐方更新的評(píng)估報(bào)告當(dāng)中,確實(shí)指出中方在各個(gè)領(lǐng)域都取得重大的進(jìn)展。中方相信,這是中歐雙方技術(shù)層經(jīng)過(guò)多輪磋商后取得的結(jié)果。但是,歐方在提交的新評(píng)估報(bào)告當(dāng)中,依然認(rèn)為中方未能滿足歐方剩余四條標(biāo)準(zhǔn)中的任何一條,中方對(duì)此深表遺憾。”
他談到,現(xiàn)在歐盟更新的評(píng)估報(bào)告沒(méi)有能夠全面、客觀地反映出中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的真實(shí)現(xiàn)狀。
關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,薄熙來(lái)表示,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式是多樣化的,不存在固定不變的模式和硬性的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)方面已經(jīng)取得了巨大成就,理應(yīng)得到承認(rèn)。
陳泰鋒介紹:“中國(guó)目前只符合歐盟提出的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè),歐盟未來(lái)承認(rèn)全部五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的形勢(shì)并不樂(lè)觀,除非中國(guó)對(duì)其作出巨大的讓步。”
盡管歐盟在貿(mào)易等問(wèn)題上對(duì)中國(guó)抱怨甚多,但中歐雙方在布魯塞爾時(shí)間6月12日召開(kāi)的第22屆中國(guó)-歐盟經(jīng)貿(mào)混委會(huì)上還是取得了12項(xiàng)共識(shí)。
這些共識(shí)涉及啟動(dòng)完善1985年《中歐貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定》談判、中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、紡織品協(xié)議、鋼鐵貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題。
“歐盟對(duì)華出口增長(zhǎng)迅速,2006年增長(zhǎng)速度為21%,但歐盟對(duì)華的出口額仍小于其對(duì)瑞士的出口額。”歐盟貿(mào)易委員會(huì)昨天在其網(wǎng)站上表示,僅中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)舉行的這一天,歐中之間的貿(mào)易逆差即增長(zhǎng)3.5億歐元。
歐洲現(xiàn)在是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,而中國(guó)則是歐洲最大的加工制造類進(jìn)口貨物來(lái)源地。
12項(xiàng)共識(shí)助推中歐經(jīng)貿(mào)
歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹谡勁泻蟮男侣劙l(fā)布會(huì)上首先就談到了貿(mào)易逆差問(wèn)題。他說(shuō):“歐中之間持續(xù)增長(zhǎng)的貿(mào)易逆差不僅對(duì)我們是一個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,同時(shí)也對(duì)雙方的政策管理提出了挑戰(zhàn)。我第一次聽(tīng)到薄熙來(lái)部長(zhǎng)在一個(gè)政治層面闡述了中方的立場(chǎng),那就是必須要做些什么了。”
中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)之后表示,中歐貿(mào)易總體是平衡的,歐方雖然在貨物貿(mào)易方面存在逆差,但在服務(wù)貿(mào)易和對(duì)華投資收益方面占有優(yōu)勢(shì),雙方的經(jīng)貿(mào)利益是總體平衡的。
中歐雙方達(dá)成一致,在未來(lái)幾個(gè)月中將深入探討貿(mào)易逆差問(wèn)題,同時(shí)把結(jié)果在今年11月的歐盟-中國(guó)高峰會(huì)上進(jìn)行公布。
在此次中歐達(dá)成的共識(shí)里,針對(duì)中國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)和對(duì)歐盟的出口迅速增長(zhǎng)問(wèn)題,雙方同意在今年6月底或7月初舉行第二次非正式對(duì)話來(lái)討論該問(wèn)題。
在紡織品方面,雙方確認(rèn),恪守2005年《中歐紡織品貿(mào)易諒解備忘錄》,如期實(shí)現(xiàn)雙邊紡織品貿(mào)易的自由化。歐盟方面表示,中歐雙方目前正在和企業(yè)一道努力保證在2008年該協(xié)議到期時(shí)的平穩(wěn)過(guò)渡。
而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上,曼德?tīng)柹瓘?qiáng)調(diào),歐盟并沒(méi)有想要打破在此問(wèn)題上與中方的對(duì)話與合作機(jī)制,因此在美國(guó)就該問(wèn)題訴諸WTO時(shí),歐盟并沒(méi)有加入而只是以觀察員身份參加,他表示,中歐的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題工作組將在不久進(jìn)行碰面。
關(guān)于中國(guó)禽肉出口,歐方確認(rèn)將向成員國(guó)提出中國(guó)輸歐熟制禽肉解禁的建議,爭(zhēng)取近期恢復(fù)正常貿(mào)易。這將是自2004年歐盟以我國(guó)內(nèi)暴發(fā)禽流感為由全面禁止進(jìn)口中國(guó)禽肉產(chǎn)品以來(lái),中國(guó)禽肉產(chǎn)品首次恢復(fù)對(duì)歐出口。
就上述共識(shí),中國(guó)WTO研究會(huì)理事陳泰鋒告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:“由于歐盟是由不同成員組成的,所以它和中國(guó)談判也需要形成自身內(nèi)部的平衡,其內(nèi)部分歧也很大,因此對(duì)中國(guó)很多共識(shí)也是其內(nèi)部折中的結(jié)果。”
事實(shí)上,在此次談判中,歐盟不僅提出了逆差問(wèn)題,而且還是認(rèn)為,歐盟企業(yè)遭受到了中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入的壁壘,尤其在電信業(yè)、建筑業(yè)、保險(xiǎn)和金融服務(wù)業(yè)等。
“我們可以看到美國(guó)和歐盟針對(duì)中國(guó)關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題是一致的,”中歐WTO貿(mào)易政策項(xiàng)目專家李仲周介紹,“美國(guó)一般通過(guò)發(fā)表報(bào)告或者議案來(lái)指責(zé)中國(guó),但是歐盟則多從加強(qiáng)伙伴關(guān)系上來(lái)操作。”
而陳泰鋒認(rèn)為,一旦中美在某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域達(dá)成協(xié)議,歐盟會(huì)效仿跟風(fēng),同時(shí)根據(jù)它的利益點(diǎn)進(jìn)一步向中國(guó)“要價(jià)”,比如要求中國(guó)在某些領(lǐng)域?qū)ζ涓娱_(kāi)放市場(chǎng)。
另外中國(guó)目前都希望美國(guó)和歐盟放寬對(duì)華高科技產(chǎn)品及技術(shù)出口的限制,此次中歐雙方同意盡快啟動(dòng)混委會(huì)項(xiàng)下高技術(shù)貿(mào)易工作組的工作,以便利雙邊高技術(shù)貿(mào)易,雙方還同意建立擴(kuò)大歐盟對(duì)華出口、改善貿(mào)易平衡狀況的對(duì)話機(jī)制。
“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”成關(guān)鍵
歐盟在此次談判前向中國(guó)提交了一份關(guān)于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的新評(píng)估報(bào)告。就此,中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚申洪在昨天的例行新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō):“在這份歐方更新的評(píng)估報(bào)告當(dāng)中,確實(shí)指出中方在各個(gè)領(lǐng)域都取得重大的進(jìn)展。中方相信,這是中歐雙方技術(shù)層經(jīng)過(guò)多輪磋商后取得的結(jié)果。但是,歐方在提交的新評(píng)估報(bào)告當(dāng)中,依然認(rèn)為中方未能滿足歐方剩余四條標(biāo)準(zhǔn)中的任何一條,中方對(duì)此深表遺憾。”
他談到,現(xiàn)在歐盟更新的評(píng)估報(bào)告沒(méi)有能夠全面、客觀地反映出中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的真實(shí)現(xiàn)狀。
關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,薄熙來(lái)表示,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式是多樣化的,不存在固定不變的模式和硬性的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)方面已經(jīng)取得了巨大成就,理應(yīng)得到承認(rèn)。
陳泰鋒介紹:“中國(guó)目前只符合歐盟提出的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè),歐盟未來(lái)承認(rèn)全部五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的形勢(shì)并不樂(lè)觀,除非中國(guó)對(duì)其作出巨大的讓步。”

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