進入“十一五”，我國紡織工業開局良好，步入了改革開放以來最好的發展時期。但是在今年上半年，行業發展受到了一系列因素的影響，如人民幣持續升值，出口退稅率下調，貨幣政策趨緊，勞動力等要素成本上升等，中歐紡織品協議年底到期也導致了不穩定的預期。這些情況甚至引起了溫家寶、曾培炎等國家領導人的關注。紡織行業經濟形勢到底怎樣評價？宏觀調控政策對行業造成了哪些影響？都是必須面對的問題。

    行業經濟形勢整體良好 

　　今年上半年，我國紡織行業在諸多不利因素下，仍保持了生產較快增長，行業運行質量和效益穩步提高的良好局面。1～7月，規模以上紡織企業主要四大類產品化纖、紗、布和服裝都保持兩位數增長；1～5月，企業固定資產凈值增長12.65%，銷售產值增長24.3%，實現利潤達391.93億元，同比增長43.85%，行業虧損面由去年同期的33%降到21.2%，企業管理水平不斷提升、科技進步和品牌建設使行業應變能力不斷增強，平均利潤率比上年提高了0.49個百分點。
    紡織工業的市場化程度高，市場配置資源的基礎性作用不斷增強。以科學技術進步和自主品牌建設為重點措施，調整產業結構和轉變增長方式的效果正在逐步顯現，宏觀調控政策的實施有積極的推動作用。我國紡織工業在未來5～10年中將保持穩定的增長，保持較高的國際競爭力。

    紡織行業投資、出口和消費此消彼長

    ● 固定資產投資增速放緩，結構趨于合理，產業升級特征進一步突出
    1～7月，我國紡織行業500萬元以上項目固定資產投資總額為1355.95億元，同比增長26.29%，低于去年同期16個百分點。投資增長仍然較快，但增速明顯放緩，更低于全國工業投資增速。各分行業投資增速與行業盈利能力關聯密切，體現出市場對投資的引導作用明顯。而投資增速放緩表明國家相關調控政策的作用正在顯現。投資中貸款和外資比重有所下降，自籌資金比重不斷上升，非國有投資比重上升。貸款利率提高，直接導致了企業貸款額度的降低，體現出國家旨在抑制投資過快增長的貨幣政策正在發生作用，同時也表明在市場機制的調節下，紡織行業投資渠道多元化特征明顯，投資自主增長能力增強，投資結構更加合理。1～7月，我國進口各類紡織機械的金額同比增長24.14%，其中代表先進裝備水平的無梭織機、自動絡筒機、全自動和半自動氣流紡紗機進口數量同比增幅更大。先進設備進口快速增加說明現階段紡織行業投資增長以技術進步和產業升級為主要特征，并不是低水平的重復建設。
    
    ● 紡織品服裝出口增幅回落，呈現放緩趨勢
    1～7月，紡織品服裝出口932.21億美元，同比增長19.5%，增幅同比回落4.42個百分點，低于全國9個百分點，而貿易順差的增幅更是低于全國58個百分點。在國際市場環境和貿易環境沒有發生劇烈變化的情況下，國內成本增加是引起增幅回落主要原因，宏觀調控政策對出口的影響明顯。另外，出口價格穩步上升，出口數量增幅明顯下降，出口結構整體上出現從數量規模增長向質量效益增長轉變的跡象。未來出口將呈現緩慢平穩增長態勢，這符合國家緩解貿易順差過大的宏觀政策導向，也有利于維護貿易環境的穩定。

    ● 國內市場消費旺盛，內需對行業發展的拉動作用繼續增強
    1～7月，全國社會消費品零售總額同比增長15.5%，增速超過去年同期約2.1個百分點。衣著類零售額增長24.9%，超過社會零售總額增速9.4個百分點。規模以上企業內銷比重上升到75.25%，比上年同期提高了1.54個百分點，中國經濟的持續發展使內需對行業的拉動作用更加明顯，內需市場的開拓成為了紡織行業平穩增長的重要支撐。按照發展規律，人均GDP達到1000美元以后，衣著消費水平增長速度將顯著加快。除了衣著產品外，產業用紡織品領域的內需市場發展空間也很大。因此國內市場將繼續看好。
    由此可見，盡管投資和出口增幅回落，但是由于國內市場消費的增長，仍然保持相當規模的總需求，抵消了一部分投資和出口增速放緩對行業的影響，使上半年行業統計數據仍然保持良好發展的態勢。

    宏觀調控政策的影響各有不同

    判斷宏觀調控政策的影響，應該以促進產業健康發展，增強國際競爭力為前提。面對一系列政策的實施，行業優勢企業可以通過開發新產品，提高產品附加值，加強企業管理，提升品牌效應等措施來消化成本上漲的因素。政策的實施促進他們加快產品結構調整和產業升級的步伐。
    另一方面，紡織行業去年平均利潤率僅為3.65%，利潤空間十分有限，一些上游行業和附加值低的行業受到直接影響。如進口裝備免退稅政策調整增加了棉紡織固定資產投資成本，棉花進口滑準稅政策則大幅提高了原料成本。
    值得注意的是，大多數出口為主的中小企業普遍缺少議價能力，短時期內也沒有充分的資金和技術支持調整出口產品結構，利潤空間受到嚴重擠壓，出口量跟著下降，面臨較為嚴峻的形勢。作為民生產業，這些中小企業的生存和發展事關就業和社會穩定，事關和諧社會建設。在國內成本較快提高的壓力下，是受到沖擊較大的群體。考慮到他們的承受能力，有必要放慢出口退稅下調等政策的出臺節奏，還需要國家的政策扶持，支持他們搞產品開發、人員培訓。

    對歐出口會在一定程度的波動后趨于平穩

    預計中歐紡織品協議年底到期后并不會引起嚴重的出口秩序混亂。盡管部分熱點產品出口量必然會發生波動，但中歐協議設限產品的出口金額僅占我國出口總額的不到3%，約占我國對歐出口總額的18%，比重不大，不會影響出口整體秩序。并且，近年來國內出口企業的行為日漸趨于理性，對行業自律的認同度不斷提高，宏觀調控政策也抵消了一部分增長因素，對歐出口會在一定程度的波動后趨于平穩。
    企業不要因為輸歐配額取消而盲目樂觀，要保持克制，致力于提升產品附加值，提高自身的競爭力；政府的作用主要是加強監管和預警，支持行業采取各種自律措施。

    勞動力成本上升加大企業壓力

    2000～2005年，我國紡織行業人均工資增長9.43％。據此推算，2007年上半年工資同比增長至少10％。我國沿海地區的勞動成本快速接近每小時一美元的門檻，一些地區勞動力短缺的情形較為嚴重。
    紡織行業具有典型的勞動密集型特點，我國的勞動力優勢突出。當前國內勞動力成本的上升是大勢所趨，是整個制造業面臨的共同形勢。職工收入提高，有利于企業長遠發展和社會穩定，這也是企業的社會責任。但隨著市場競爭的加劇，企業通過提升產品價格消化成本的難度加大，因而縮小了企業的利潤空間，使其面臨更大的壓力。如果不加大科技和品牌投入力度，推動企業向產業鏈高附加值方向發展，國際競爭力將會因此削弱。

    調整貫穿于行業發展的全過程

    按照《紡織工業“十一五”發展綱要》的精神，提高紡織工業自主創新能力、轉變增長方式、調整產業結構、促進產業升級是“十一五”工作的中心環節，要把提高產業創新能力、發展自主知識產權的技術和提高自主品牌的競爭力作為調整產業結構的重點。
    從“十五”開始，行業已經采取多種措施推動調整，“十一五”期間必將貫穿于行業發展的全過程，其效果已經逐步顯現。紡織業的競爭焦點已從主要依靠勞動力比較優勢的產品競爭，逐步轉向依靠科技創新能力及品牌創造力的競爭，這也是我國紡織工業未來的重點發展方向。國家宏觀調控政策的實施，對加速這一進程有積極的推動作用。而對發展過程中出現的問題需要積極面對，認真分析，妥善解決。