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阿根廷對我紡織服裝進(jìn)口設(shè)限的影響
8月17日,阿根廷政府突然宣布將啟動一系列包括對輪胎和輪轂、服裝、玩具、皮革、鞋、紡織品、自行車、電腦等產(chǎn)品的進(jìn)口設(shè)限措施,并明確提出這類措施是主要針對中國產(chǎn)品。
按照阿方的規(guī)定,阿方海關(guān)將對進(jìn)口消費(fèi)品除要求辦理進(jìn)口許可證外,還要對報(bào)關(guān)單據(jù)進(jìn)行審核,并設(shè)定了產(chǎn)品進(jìn)口最低限價(jià)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),在阿方提供的進(jìn)口限價(jià)商品稅號中共涉及紡織服裝類產(chǎn)品稅號近500個(gè)。
近年來,我對拉美國家出口增長較快。2006年紡織服裝對拉美出口67.1億美元,增長9.1%,今年前7個(gè)月對拉美出口49.3億美元,增長31%。我國紡織服裝對拉美出口主要集中巴拿馬、墨西哥、智利和巴西,占對拉丁美洲出口總額的七成以上,阿根廷位居出口第7位。 1-7月,中國對阿根廷紡織品服裝出口額為1.54億美元,但增長較快,增幅達(dá)到212%,出口額僅占我國紡織服裝出口總額的不到千分之一。
2007年1-7月,我對拉美紡織品(紗線、面料)出口金額為19.9億美元,同比增長23.58%。阿根廷為我紡織品在拉美的第8大市場,所占我對拉美出口份額不大,但增長迅速。今年1-7月,我對阿出口金額為8427.2萬美元,同比增長216%。化纖制紗線面料為我對阿出口主要產(chǎn)品,占我對阿紡織品出口的60%以上。對阿根廷服裝出口主要以褲子、大衣、毛衫主,今年前7個(gè)月,服裝對阿根廷出口4779.5萬美元,同比增長369%,增幅很大。其中,襯衫、便服套裝、袍服、內(nèi)衣褲、胸衣出口增長均在10倍以上,內(nèi)衣褲、睡衣褲等出口單價(jià)下降較大,降幅在75%。
由于中國海關(guān)商品數(shù)量單位統(tǒng)計(jì)口徑與阿方不一致,加之中方海關(guān)統(tǒng)計(jì)中沒有各種產(chǎn)品數(shù)量單位之間的折算率,無法對所有涉及紡織服裝產(chǎn)品最低限價(jià)與我出口單價(jià)進(jìn)行比較。如阿方提供的所有最低限價(jià)都是以公斤為單位的,而我國海關(guān)統(tǒng)計(jì)中,面料產(chǎn)品是以米為數(shù)量單位,服裝產(chǎn)品一般以件為數(shù)量單位。因此,在阿方公布的所有500多個(gè)稅號的限價(jià)中,能夠與我國海關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較的紡織品稅號只有25個(gè)。在這些可以比較的稅號中,紗線面料稅號為20個(gè),服裝稅號有5個(gè)。
根據(jù)比較,大部分產(chǎn)品的中方出口價(jià)格都低于阿方限價(jià)。紗線面料產(chǎn)品中,今年前7個(gè)月中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)中美元的限價(jià)紡織品中只有尼龍彈力絲(中國海關(guān)稅號54023310)、化學(xué)纖維制毛絨織物(中國海關(guān)稅號60019200)和合成纖維制針織織物(中國海關(guān)稅號60063200)三種產(chǎn)品對阿出口金額超過100萬。這三種產(chǎn)品的中方價(jià)格都低于阿方限價(jià)(尼龍彈力絲:中方1.52美元/公斤,阿方1.8美元/公斤;化學(xué)纖維制毛絨織物:中方1.32美元/公斤,阿方3.3美元/公斤;合成纖維針織織物:中方0.99美元/公斤,阿方4美元/公斤)。
在中國海關(guān)的所有服裝出口統(tǒng)計(jì)中,僅嬰兒裝與阿方統(tǒng)計(jì)口徑相同,以“公斤”為單位。從嬰兒裝出口單價(jià)看,針織嬰兒裝出口單價(jià)略低于阿方規(guī)定的最低限價(jià),相差1美元/公斤左右;梭織嬰兒裝出口單價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于阿方最低限價(jià),阿方規(guī)定,梭織嬰兒裝進(jìn)口單價(jià)為23-60美元/公斤之間,涉及5個(gè)商品稅號。中方統(tǒng)計(jì),梭織嬰兒裝涉及3個(gè)稅號的商品,平均單價(jià)為13.7美元/公斤,相差一倍以上。
據(jù)我會向有關(guān)企業(yè)了解,由于阿根廷不是我紡織服裝出口主要市場,年出口額2-3億美元,占我紡織服裝出口總額比重很小,一旦阿方采取嚴(yán)格限制中國紡織品進(jìn)口的措施,一些中國企業(yè)有可能放棄阿市場而轉(zhuǎn)做其它南美市場。但企業(yè)擔(dān)心阿根廷對我采取最低限價(jià)措施具有示范效應(yīng),一旦拉美其他國家紛紛效仿,將對我紡織服裝出口產(chǎn)生非常不利的影響,希望政府能高度重視拉美市場,采取必要的措施打消阿對我的限制措施。

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