日前，韓國政府召開了經濟政策協調會議，討論并通過了《服裝產業知識基礎化戰略》，決定適應世界服裝產業發展趨勢，采取切實有效措施，迅速提高服裝產業的國際競爭力，扭轉國內服裝業增長緩慢的局面，把服裝業培育成為“新成長動力產業”。

　　近年來，世界服裝市場發展迅猛，主要發達國家基于服裝產業的戰略重要性和對提高國家形象的作用，正在積極采取扶持政策。據測算，目前世界服裝品牌的市場規模已達1.1萬億美元，年均增長約4.2%，到2015年，其規模將擴大到1.4萬億美元左右。為應對激烈的國際競爭，意大利計劃大力推進服裝產業基礎設施的建設和升級，鞏固世界服裝業領軍者的地位；美國打算通過與信息化緊密結合，成為現代服裝業的先行者；日本試圖通過創造世界品牌，爭當亞洲服裝業領先者；法國則以強化競爭力為焦點，捍衛“服裝業強國”的榮譽。

　　相比之下，紡織服裝業雖然對韓國經濟騰飛發揮過重要作用，但2000年以來服裝業發展緩慢。2003年國內服裝市場規模下降為18萬億韓元，2006年小幅上升為21萬億韓元，在世界服裝市場所占的比重僅為1.6%。國內市場現存服裝品牌有2000多個，但國產品牌占有率2003年為61.9%，2007年下降為56.7%。國內共有服裝企業3679家，從業員工5.8萬名，平均每家公司擁有員工16人，銷售額為62億韓元，缺少有世界影響力的服裝企業。

　　韓國服裝業的問題還表現在跟蹤世界服裝業發展趨勢的能力薄弱，設計水平提高緩慢，不能迅速適應消費者的需求變化，截至2007年7月統計，打進國際市場的國產品牌服裝共計184個，其中出口到中國的有132個，美國28個，歐洲和日本合計24個。國產品牌服裝占銷售總額的比重2006年僅為10.3%。服裝國際競爭力如果以意大利為標準100的話，韓國的品牌競爭力為50，設計為60，銷售為65。

　　韓國有關方面認為，服裝產業絕非“夕陽產業”，而是“通過無形資產創造高附加價值的有增長前景的產業”，它有可能成為“克服制造業增長極限的戰略突破口”。日前出臺的韓國《服裝產業知識基礎化戰略》提出，要立足已有基礎和優勢，克服問題和難點，努力把服裝業培育成“新增長動力產業”，力爭把韓國變成世界前4位的纖維業強國。具體目標是：通過服裝產業的“知識基礎化”，增強國際競爭力。一是打造國際品牌，爭取到2015年培育出3個國際知名品牌，改寫目前“零”的紀錄。二是擴大服裝品牌企業的海外銷售，海外銷售比重2006年為10.3%，計劃到2015年提高到35%。三是提高服裝服務企業的競爭水平，要由發達國家的60%水平提高到85%。

　　為實現上述目標，韓國決定采取4項具體措施：

　　第一，確保服裝產業的技術競爭力。一是提高服裝設計水平。加大對服裝設計技術開發的扶持，2007年投入資金將達10億韓元，2008年計劃增至15億韓元。加強對服裝研究機構試制品制作的支援，加快新產品開發節奏，縮短開發周期。緊跟世界趨勢，及時提供國際流行色以及流行的設計、材料、風格等信息，加強對設計開發和產品企劃的咨詢服務。二是增加服裝技術含量。開發、生產具有生物傳感及光纖、MP3、色彩密碼功能的服裝衣類。通過纖維與IT的融合開發，普及高附加值的“量身定做型”生產、銷售體制，政府擬對該項目投資51億韓元。三是搞活對服裝產業的投資。在現有100億韓元規模的“1號纖維基金”基礎上，計劃再設立第2、第3號專項基金，并采取措施促使其向品牌企業、重點服裝生產和貿易企業傾斜。

　　第二，以一線為中心加緊人才培養。一是堅持對有發展前景的品牌生產企業的管理者進行國際商品企劃營銷技法、核心市場培育等方面的教育培訓，同時多方改進對中小企業領導者的培訓，提高其經營管理、技術革新、開辟市場的能力。二是構建產、學協作體制，以生產一線需求為中心，加強“量身定做型”人才的培育，同時廣開門路，為大學服裝專業學生現場實習提供方便。三是系統培養設計新人，在辦好“國家服裝博覽會”的同時，積極發現設計人才，送到海外集中培訓，并且每年都要選拔優秀設計人才給予表彰。

　　第三，大力進行服裝產業基礎建設。一是建立跨部門的服裝產業支援機制，由產業資源部、文化觀光部、中小企業廳、外交部等同服裝產業知識基礎化相關的部門，以及首爾、釜山、大邱3個服裝業大市場，共同組建“服裝產業未來發展支援團”，把分散的各種扶持支援資源凝聚起來，同時加強相互間的政策協調。二是打好服裝產業的發展基礎，包括構建“服裝產業信息庫”，強化對國際服裝發展動向、趨勢的調查跟蹤和綜合分析，加厚服裝服務業的文化底蘊并提高國民的認知度，促進重點地區在核心商圈建設服裝街，為地方服裝產業發展注入活力。

　　第四，促進國內服裝產業國際化。在構建企業國際化基礎方面，擬分3個階段實施“韓國模式示范項目”，包括開展對主要國家的市場調查，選定示范企業并輔助其制定外向發展戰略以及對品牌海外展銷給以扶持。在營銷和宣傳方面，支持企業廣泛參加國內外重點的博覽會和開辟海外市場，產業資源部年內已確定扶持項目16個，金額達27.6億韓元。在意、法、美、日等世界服裝大國，積極舉辦服裝文化交流活動，推介優秀韓國品牌，并為企業開展國際合作交流提供平臺。另外，還計劃創立“國際服裝論壇”，建立國內外服裝企業、研究機構及學術部門的專家集團，謀求服裝產業的系統化和可持續發展。