自美國高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾2001年首次提出金磚四國（中國、印度、巴西和俄羅斯）的概念以來，四國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了巨大發(fā)展，對此，奧尼爾表示，5年前所作的預(yù)測還是低估了這些國家的發(fā)展?jié)摿Γ�并提出�?yīng)在四國的基礎(chǔ)上再加上墨西哥和南非。
             
    如今，美國等西方國家?guī)缀跻恢抡J(rèn)為，中國、印度、巴西等新興發(fā)展中大國的崛起和俄羅斯的復(fù)興已是不可阻擋的現(xiàn)實(shí)。2003年八國集團(tuán)巴黎首腦會議首次邀請中國、巴西、墨西哥、南非、印度等發(fā)展中大國進(jìn)行對話，至今這種對話模式已經(jīng)機(jī)制化。
             
    對此，美國等西方發(fā)達(dá)國家的心態(tài)是矛盾和復(fù)雜的，其總體看法是對他們提出了日益嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。主要是擔(dān)心這些新興發(fā)展中大國崛起后，將挑戰(zhàn)目前的國際政治和經(jīng)濟(jì)秩序。
             
    對于各個(gè)新興的發(fā)展中大國和復(fù)興中的俄羅斯，西方擔(dān)心的程度又有不同。對于印度、巴西、南非、墨西哥等發(fā)展中大國的崛起，主要是擔(dān)心他們參與沖擊現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)秩序。對于中國和俄羅斯，則不僅擔(dān)心它們可能要改變現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)秩序，而且認(rèn)為俄中兩國的崛起可能將改變現(xiàn)有的國際政治格局，進(jìn)而從根本上挑戰(zhàn)美國等西方國家在國際上的戰(zhàn)略地位。
             
    面對發(fā)展中大國崛起和俄羅斯復(fù)興的現(xiàn)實(shí)，美國等西方發(fā)達(dá)國家開始研究應(yīng)對策略。
             
    在政治和安全方面，采取區(qū)別對待的政策或策略。如對中俄采取防范加不同程度的遏制；對印度極力進(jìn)行拉攏，試圖把印度拉入亞洲版北約和拼湊美、日、澳、印四國聯(lián)盟；對巴西和南非盡量給予支持，爭取與他們開展更多的合作，如美國與巴西開展關(guān)于生物燃料的合作等。
             
    在經(jīng)貿(mào)方面，一方面修訂相關(guān)法律，加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)；另一方面，采取各種措施占領(lǐng)和擴(kuò)大在金磚四國的市場。具體措施如提高進(jìn)口產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置新的貿(mào)易壁壘，包括提高進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求，強(qiáng)調(diào)所謂的“勞動標(biāo)準(zhǔn)”等；強(qiáng)調(diào)貿(mào)易自由化，要求發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家更加開放市場；將跨國公司部分研發(fā)工作轉(zhuǎn)移到新興發(fā)展中國家，在利用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)的優(yōu)秀科技人才資源、獲取原材料、開發(fā)適應(yīng)本土化產(chǎn)品以占領(lǐng)更多市場份額的同時(shí)，通過爭奪當(dāng)?shù)乜萍既瞬牛�抑制其自主�?chuàng)新能力，確保發(fā)達(dá)國家的科技優(yōu)勢。
             
    經(jīng)貿(mào)方面的另一個(gè)重要舉動就是轉(zhuǎn)移投資方向。早在2005年12月，高盛公司在一份報(bào)告中提出了“新11國”集團(tuán)的概念，其中包括孟加拉國、埃及、印尼、伊朗、韓國、墨西哥、尼日利亞、巴基斯坦、菲律賓、土耳其和越南。2007年5月，美國哈德森博覽信息集團(tuán)的報(bào)告稱，“金磚四國資金代表的是一個(gè)市場概念，并不是一個(gè)理性的投資國群體劃分。”該報(bào)告說，如今投資者已經(jīng)開始繼續(xù)尋找其他的國家組合，這就是高盛提出的“新11國”集團(tuán)。日本《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志2007年7月一期提出了“VISTA五國”的新概念（VISTA一詞是由越南、印尼、南非、土耳其和阿根廷五國英文名字的第一個(gè)字母組成），認(rèn)為他們將成為下一代有潛力的新興國家。美日等發(fā)達(dá)國家不只是看到這些國家可能的發(fā)展?jié)摿Γ�其所以認(rèn)為他們是一批“理性的投資國群”，主要是因?yàn)樗麄儺?dāng)中絕大多數(shù)是中等規(guī)模的國家，認(rèn)為向這些國家投資，不論他們將來如何發(fā)展壯大都不可能挑戰(zhàn)和威脅西方發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)略地位。
             
    鑒于新興發(fā)展中國家近年來已開始向發(fā)達(dá)國家進(jìn)行投資，美國等已開始制定新的法律，限制新興發(fā)展中國家的投資。2007年7月，美國外交關(guān)系學(xué)會發(fā)表了一份《外國投資與國家安全》的研究報(bào)告，建議政府改革美國外國投資委員會的機(jī)制，完善和加強(qiáng)對外國投資的審查。2007年7月，美國國會已通過一項(xiàng)法律，禁止批準(zhǔn)任何威脅到國家安全的外國投資方案。歐盟委員會也計(jì)劃公布一份限制非歐盟國家投資歐盟能源領(lǐng)域的文件，包括防范甚至禁止非歐盟國家收購歐盟的天然氣和電力供應(yīng)網(wǎng)。這僅僅是開始，日后還會出臺其他相關(guān)文件，對其他領(lǐng)域的外國投資也將設(shè)卡限制。最近美國和西歐國家大肆炒作主權(quán)財(cái)富基金對現(xiàn)行國際金融機(jī)制的威脅，主要是針對俄羅斯以及中國等新興發(fā)展中國家的對外投資。
             
    發(fā)達(dá)國家間加強(qiáng)協(xié)調(diào)應(yīng)對新興發(fā)展中大國崛起的政策和立場。這項(xiàng)工作早在兩年前已經(jīng)在美國與歐盟之間開始。最近美國和一些歐洲國家掀起一股抹黑“中國制造”的惡浪，不但影響了中國商品的出口，更主要的是損害了中國的國際形象，這比損失幾十億、幾百億甚至幾千億美元要嚴(yán)重得多。現(xiàn)在美國又進(jìn)一步把其對話遏制擴(kuò)展到拉攏發(fā)展中國家。美國商務(wù)部長古鐵雷斯公然呼吁拉美國家加強(qiáng)相互間的貿(mào)易聯(lián)系，共同抵制中國在拉美和其他地區(qū)發(fā)動貿(mào)易攻勢。
             
    由此可見，盡管新興發(fā)展中國家今后對國際政治和經(jīng)濟(jì)的影響將不斷擴(kuò)大，但要改變現(xiàn)行不合理的國際政治和經(jīng)濟(jì)秩序仍是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。