作為中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)調(diào)解中心紡織專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的共同發(fā)起單位之一，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)調(diào)解中心是中國(guó)最具有代表性的商事調(diào)解機(jī)構(gòu)，目前該中心每年辦理的商事?tīng)?zhēng)議案件達(dá)400余件，截止2005年底，整個(gè)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的受案量已達(dá)5000余件，案件當(dāng)事人涉及40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)調(diào)解中心紡織專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的成立儀式上，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)調(diào)解中心副秘書(shū)長(zhǎng)、調(diào)解中心紡織專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)穆子礪也就有關(guān)調(diào)解的一些基本情況接受了記者的專(zhuān)訪(fǎng)。

記者：當(dāng)前，成立調(diào)解中心紡織專(zhuān)業(yè)委員會(huì)具有什么特殊意義？

穆子礪：當(dāng)前，黨中央發(fā)出了構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召，各行各業(yè)都在為這個(gè)目標(biāo)在努力工作，作為從事調(diào)解工作，直接體現(xiàn)出來(lái)，“社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。”在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的當(dāng)事人所遵循的主要原則是：友好協(xié)商；平等互利；注重效率。而這些是恰恰是與調(diào)解的主要原則不謀而合、并行不悖的。貿(mào)促會(huì)調(diào)解中心和貿(mào)促會(huì)紡織行業(yè)分會(huì)共同組建調(diào)解中心紡織專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，正是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，應(yīng)運(yùn)而生。

記者：您能對(duì)調(diào)解的基本常識(shí)作一簡(jiǎn)單介紹嗎？

穆子礪：目前在國(guó)際上解決商事（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易）爭(zhēng)議的途徑主要有四種，分別為：協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。在這當(dāng)中，需要特別強(qiáng)調(diào)的是，調(diào)解在解決商事?tīng)?zhēng)議中正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，而且在國(guó)際上越來(lái)越受到當(dāng)事人普遍的重視和采納。

在中國(guó)，調(diào)解的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，中國(guó)人自古以來(lái)就有“禮之用，和為貴”、“天時(shí)不如地利，地利不如人和”、“和氣生財(cái)”等哲學(xué)思想和處世觀念。在中國(guó)的司法和仲裁實(shí)踐中，也一直非常重視調(diào)解，大力倡導(dǎo)“訴訟與調(diào)解相結(jié)合”；“仲裁與調(diào)解相結(jié)合”的做法，得到國(guó)際上廣泛贊譽(yù)，被譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”和“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。自改革開(kāi)放以來(lái)，特別是“入世”以來(lái)，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易交往的逐年增多，調(diào)解事業(yè)均有了長(zhǎng)足的發(fā)展，在解決國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)糾紛，構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中發(fā)揮重要作用。

記者：與其他法律爭(zhēng)議解決方式相比，調(diào)解具有哪些優(yōu)勢(shì)和作用？

穆子礪：調(diào)解具有的優(yōu)勢(shì)包括：程序靈活，簡(jiǎn)捷便利；費(fèi)用低廉，節(jié)省時(shí)間；不傷和氣，保持合作；平等協(xié)商，力求雙贏。

關(guān)于商事調(diào)解的作用，第一，從法律意義上講，通過(guò)調(diào)解這種方式幫助當(dāng)事人息爭(zhēng)止紛，在具體進(jìn)行的過(guò)程中，必然要參照有關(guān)的法律規(guī)定，調(diào)解后的結(jié)果，也會(huì)產(chǎn)生新的法律后果，如達(dá)成和解協(xié)議或由調(diào)解機(jī)構(gòu)作出調(diào)解書(shū)等；第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上講，當(dāng)事人的糾紛得到解決，節(jié)省了當(dāng)事人的時(shí)間和金錢(qián)，間接上促進(jìn)了國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，這也是不言而喻的。第三，從社會(huì)意義上講，通過(guò)對(duì)當(dāng)事人調(diào)解工作，爭(zhēng)議解決，矛盾消除，使當(dāng)事人繼續(xù)保持合作關(guān)系；進(jìn)而有利于構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的社會(huì)關(guān)系、社會(huì)秩序。

記者：當(dāng)事人發(fā)生法律爭(zhēng)議后如何申請(qǐng)調(diào)解？商事調(diào)解一般遵循那些原則？

穆子礪：調(diào)解中心紡織專(zhuān)業(yè)委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人在爭(zhēng)議之前或者在爭(zhēng)議發(fā)生之后達(dá)成的調(diào)解協(xié)議和任何一方、雙方或多方當(dāng)事人的申請(qǐng)受理案件。在此我們也建議紡織服裝企業(yè)在訂立合同時(shí)可加入以下調(diào)解條款：“本合同之各方當(dāng)事人均愿將因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議，提交中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)調(diào)解中心紡織專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，按照申請(qǐng)調(diào)解時(shí)該中心現(xiàn)行有效的規(guī)則進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解后如達(dá)成和解協(xié)議或調(diào)解員根據(jù)該和解協(xié)議的內(nèi)容作出調(diào)解書(shū)，各方都要認(rèn)真履行該和解協(xié)議或調(diào)解書(shū)中所載之各項(xiàng)內(nèi)容。”

在商事調(diào)解過(guò)程中一般要遵循以下原則：

（一）當(dāng)事人意思自治原則。當(dāng)事人要在自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議，在調(diào)解程序、調(diào)解機(jī)構(gòu)、調(diào)解員、調(diào)解地點(diǎn)等方面都要體現(xiàn)出當(dāng)事人的意思自治，不得有絲毫的強(qiáng)迫和勉強(qiáng)。在調(diào)解的過(guò)程中，任何一方當(dāng)事人在任何階段，都可以要求退出調(diào)解程序，中止調(diào)解程序。

（二）獨(dú)立公正原則。所謂獨(dú)立，一方面是指調(diào)解機(jī)構(gòu)本身是獨(dú)立的，不隸屬于任何行政機(jī)關(guān)；另一方面是指調(diào)解員在審理案件過(guò)程中，獨(dú)立辦案，不受任何政府部門(mén)、有關(guān)單位及個(gè)人的影響和干預(yù)。所謂公正，一方面是指調(diào)解員本身要為人正派、辦事公道；另一方面是指調(diào)解員在審理案件時(shí)要站在公正的立場(chǎng)上，不偏不倚，不能代表任何一方的利益。

（三）查明事實(shí)、分清是非原則。當(dāng)事人之間發(fā)生爭(zhēng)議后，往往各執(zhí)一詞，自認(rèn)為有理，因?yàn)楫?dāng)事人不能真實(shí)地認(rèn)識(shí)到自己的正確與錯(cuò)誤、守約與違約、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。而調(diào)解員經(jīng)過(guò)認(rèn)真審閱雙方提交的材料，聽(tīng)取雙方的陳述，就能夠客觀、全面地分析案情，指出問(wèn)題的關(guān)鍵所在，指出雙方的是非曲直，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解，就會(huì)出現(xiàn)較好的效果。

（四）依據(jù)法律，參照國(guó)際慣例，結(jié)合公平合理原則

調(diào)解員在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，明確當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，從而便于確定承擔(dān)賠償責(zé)任的方式以及賠償數(shù)額的大小。當(dāng)法律沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定時(shí)，調(diào)解員可以參照有關(guān)的國(guó)際慣例或行業(yè)慣例，亦可按照公平合理的原則精神處理雙方的爭(zhēng)議。

（五）互諒互讓、友好協(xié)商原則

調(diào)解工作是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，對(duì)于調(diào)解員來(lái)說(shuō)，需要的是耐心和信心，對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，需要的是誠(chéng)心和虛心。任何一方當(dāng)事人如果只強(qiáng)調(diào)自己的利益，不考慮對(duì)方的利益；只要求對(duì)方讓步，不能作到自己讓步，那么，就很難達(dá)成和解協(xié)議。只有在互諒互讓的基礎(chǔ)上，雙方達(dá)成了和解協(xié)議，早日解決了糾紛，當(dāng)事人的利益也就真正得到了保護(hù)。

（六）保守商業(yè)秘密原則

保守商業(yè)秘密是解決商事?tīng)?zhēng)議應(yīng)遵循的一項(xiàng)重要原則。一方面，它體現(xiàn)在調(diào)解的整個(gè)過(guò)程不得公開(kāi)：調(diào)解員和當(dāng)事人以及當(dāng)事人的代理人，證人，調(diào)解員聘請(qǐng)的專(zhuān)家和經(jīng)辦案件的秘書(shū)人員等一切案件參與者都不得向外界透露該案的程序進(jìn)展情況和實(shí)體上爭(zhēng)議的內(nèi)容；另一方面，一旦調(diào)解失敗，當(dāng)事人不得在其后的仲裁程序中或訴訟程序中，引用調(diào)解員和各方當(dāng)事人在調(diào)解過(guò)程中提出過(guò)的、建議過(guò)的、承認(rèn)過(guò)的和表示愿意接受的任何意見(jiàn)和建議，作為其起訴或答辯的依據(jù)。

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