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紡織品出口面臨新考驗
據新華社消息,最近美國將建立一個專門機構,專門監督中國遵守國際貿易條款的情況。這是美國首次建立針對特定國家的執行辦公室。
2006年2月14日,在中美經貿論壇上,商務部副部長易小準向“中美經貿嚴重失衡”的論調做出了回擊。易小準認為,美國對華貿易出現了比較大的逆差,根本原因在于包括美國在內的國際制造業大量向中國轉移。中美經貿合作并非如再創新高的中美貿易逆差所顯示的那樣失衡,美國在其中也獲得了巨大的利益。
據統計,中美兩國貿易額已經從1979年的25億美元躍升至2005年的2116億美元。現在美國是中國的第一出口大國和第二大貿易伙伴,而中國是美國的第四出口大國和第三大貿易伙伴。巨大的貿易往來也造成了巨大的貿易差額。中國海關的數據顯示,2005年中國對美國的貿易順差為1018.8億美元,而美方的數據則是這一數字的近兩倍。
易小準對巨額貿易順差進行了結構性分析。他表示,2005年中國出口總額中,有58%來自外商投資企業,在2005年中國近1019億美元的貿易順差中,在華外商投資企業的貿易順差凈值達844億美元,占到總額的83%。如果我們把這一部分扣除,那么中國的貿易順差僅為175億美元。
同時出席論壇的全國人大副委員長成思危指出,美方公布中國對美的貿易順差數據的巨大差別,源自于各自不同的統計標準。美方用的是以“原產地”為原則,中國從中國香港出口或者從其他國家出口的都算到中國的賬上。此外,美方統計進口按到岸價格、統計出口按離岸價格,也導致出現了運輸、保險費用的差價。
英國《金融時報》對此報道說,美國對華建立執行辦公室是空前之舉,即便在20世紀80年代美國與日本貿易高度緊張的時候,也沒有設立針對特定國家的工作組織。
“山雨欲來風滿樓”。作為對美貿易順差主要原因之一的中國紡織品出口,在2005年已經經受了發達國家早已設計好的有組織的反擊。在多年被動配額的壓制下,當生機勃勃的中國紡織業在后配額元年準備發揮優勢時,歐盟的反傾銷調查在前,美國的“特保”在后,甚至遭遇了海關封關、占用2006年配額的嚴峻考驗。
但是,無論是傳統的貿易壁壘,還是發達國家設置的技術壁壘,以及保證紡織品在生產、使用和回收過程中的“綠色”要求和企業社會責任的“藍色”要求,都不能阻擋中國紡織工業前進的步伐。正是以美國為首的發達國家的百般刁難,使中國紡織企業在加強自主創新、實施品牌戰略、加速產業結構調整和堅持走可持續發展的新型工業化道路等方面取得了長足的進步。正如中國紡織工業協會會長杜鈺洲在今年的紡織工業發展與改革工作會議上所總結的:“十五”期間,中國紡織工業全面融入全球經濟并備受世界關注,“十五”也是行業發展最快、技術進步步伐最大、質量效益提升最好、市場活力發揮最充分的時期。
值得欣喜的是,去年下半年,我國已經有更多的紡織企業把目光放在加快培育自身核心競爭能力上。現在,美國政府關于建立針對中國貿易的執行辦公室的決定再次提醒我們,2006年,中國紡織企業在產品出口問題上只能“丟掉幻想,積極應對”。

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