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美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家:磋商是解決問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)方式
“我認(rèn)為美國(guó)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端訴諸WTO的可能性超過(guò)50%,但能否如美國(guó)貿(mào)易代表辦公室法律總顧問(wèn)詹姆斯·門(mén)登霍爾先生所言,趕在5月底之前提交,我感到懷疑。”美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家馬丁·格博斯(MARTIN GARBUS)日前表示。
格博斯教授正在中國(guó)進(jìn)行一個(gè)短期學(xué)術(shù)交流,作為美國(guó)Davis—Gilbert Llp 律師事務(wù)所頂級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師,他對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)界的想法非常了解。4月10日下午,格博斯接受了本報(bào)記者的專訪,詳釋了他對(duì)目前中美最熱點(diǎn)的問(wèn)題——知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴諸WTO的可能性和美國(guó)的申訴策略。
可能提交,但并非5月
4月7日,17名美國(guó)參議員的聯(lián)名信被送到正在美國(guó)訪問(wèn)的國(guó)務(wù)院副總理吳儀案頭,信中要求中國(guó)在次日舉行的中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)中能夠采取措施,處理兩國(guó)經(jīng)貿(mào)不均衡的狀況。信中措辭強(qiáng)硬:中國(guó)應(yīng)“大幅度、可檢驗(yàn)、持續(xù)地”減少盜版、侵權(quán)等各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,尤其是結(jié)束音像制品的盜版以及大力加強(qiáng)執(zhí)法。
“這基于美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治原因。”格博斯說(shuō):“這些參議員背后都有他們的選區(qū)、選民,他們可能丟掉了工作,將這個(gè)怪罪在中國(guó)頭上。”他進(jìn)一步解釋:“美國(guó)國(guó)內(nèi)一些大的商業(yè)公司一直在給布什政府施加壓力,要求解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,維護(hù)他們的利益。”
格博斯教授曾做過(guò)Eric Corley 和2600.com和Motion電影公司等的代理人,他很了解這些大公司的想法。
在中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)前提交,17個(gè)參議員的信件無(wú)疑給本已經(jīng)高位運(yùn)行中的美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端以更大的壓力。不久前,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室法律總顧問(wèn)詹姆斯·門(mén)登霍爾表態(tài):如果中國(guó)破壞規(guī)則,美國(guó)將毫不猶豫地采取行動(dòng),訴諸WTO。并且,他給出了明確的時(shí)間表:5月。“我覺(jué)得提交的可能性是存在的,但是,我不知道美國(guó)能否趕得及在5月底到來(lái)之前將這些文件交出去。”格博斯說(shuō)。如果美國(guó)果真將知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端提交WTO,這將是WTO有史以來(lái)接收的最復(fù)雜的一起貿(mào)易爭(zhēng)端,只剩下一個(gè)半月的時(shí)間,美國(guó)能否走完調(diào)查、取證、文件制作整個(gè)程序,在格博斯看來(lái)非常值得懷疑。
因此,他認(rèn)為詹姆斯·門(mén)登霍爾的說(shuō)法更多的是一種政治施壓:“我認(rèn)為5月份可能會(huì)是壓力點(diǎn),是雙方的壓力都達(dá)到最大的時(shí)候,但并非deadline。”
但是,拋開(kāi)時(shí)間表從長(zhǎng)期來(lái)看,美國(guó)將這一爭(zhēng)端訴諸WTO的可能性超過(guò)50%,格博斯認(rèn)為。
WTO和雙邊的取舍
在中美曠日持久的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端中,雙邊磋商機(jī)制一直是惟一被采用的解決手段,如果美國(guó)果真在5月訴諸WTO,這對(duì)中美都是全新的挑戰(zhàn)。
“WTO的機(jī)制很透明,一旦提交,問(wèn)題將處在大眾的視線之中,布什政府所做的努力將被放在放大鏡下,讓包括美國(guó)國(guó)內(nèi)民眾在內(nèi)的所有人看到。”格博斯教授認(rèn)為這可能是布什政府選擇提交給WTO而非雙邊磋商的一個(gè)原因。“而且,美國(guó)政府認(rèn)為WTO內(nèi)有其他西方大國(guó)的支持,它有盟友。”
但如果考慮到哪種方案對(duì)問(wèn)題的解決更加有效果,格博斯教授則認(rèn)為可能未必是提交WTO。
“之前的紡織品爭(zhēng)端就是一個(gè)很好的例子,雙邊磋商機(jī)制是有效的,可能更有助于解決問(wèn)題。”
如果訴諸WTO,WTO如此繁瑣而冗長(zhǎng)的規(guī)則,將可能要耗費(fèi)好幾年的時(shí)間才能得到結(jié)果,而且,“我不認(rèn)為最后美國(guó)能得到他想要的結(jié)果。” 格博斯聳聳肩。

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