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濟寧市紡織品服裝突破國外技術貿易壁壘出海
加入世貿組織后,我國紡織品出口顯示出了強大的競爭優勢,隨之而來各紡織品進口國紛紛出臺限制進口的貿易技術措施,尤其是發達國家,利用其科技優勢,以綠色環保為名,設置紡織品“綠色壁壘”,對我紡織品、服裝順利出口制造障礙。針對這種情況,濟寧檢驗檢疫局及時調整檢驗監管重點,從四個方面入手,積極幫助出口紡織品、服裝企業采取有效措施,突破國外技術貿易壁壘,順利實現我市出口紡織品、服裝的穩定出口。
認真做好國外技術壁壘研究工作,及時指導企業把握國內外最新紡織品服裝的技術要求。面對不斷出現的紡織品服裝貿易爭端,濟寧檢驗檢疫局組織技術人員就如何指導企業有效規避出口風險,不斷提高我市紡織品在國際市場上競爭力進行了大量的研究工作。撰寫了《風險分析在進出口輕紡商品檢驗檢疫中的應用》、《認識技術壁壘的兩重性,發揮檢驗檢疫的兩屬性,構筑管理體系提升外經貿的競爭力》等論文,完成了《進出口真蠟印花布檢驗規程》的標準制定工作。結合日常檢驗監管工作,未雨綢繆,引導企業不斷改進生產工藝,合理布局產品結構,以保證我市紡織品、服裝出口健康持續發展。
為使我市紡織品出口企業及時掌握國內外相關技術要求,濟寧檢驗檢疫局充分發揮技術信息優勢,面向企業組織了三次國內外紡織服裝技術法規講座,系統介紹了日本、德國、加拿大、美國等國家服裝紡織品技術要求,進行了生態紡織品安全認證、生態紡織品質量環保認證技術培訓,并在企業推行了《國家紡織產品基本安全技術規范》和《生態紡織品技術要求》,增強了生產企業和經銷商在實施過程中掌控標準的能力,正確掌握了技術質量要求及相應的接受準則。
大力推行國際通行的質量管理方法,幫助企業步入科學化、現代化管理軌道。針對轄區內紡織服裝企業的實際管理水平,結合國際質量管理要求,積極在出口生產企業中推行ISO9000、ISO14000質量、環境管理體系認證。組織力量對企業進行全員培訓,幫助企業建立完善的科學管理體系,不斷提高企業內部管理水平,使我市出口企業滿足了國際貿易的技術性管理保障要求,產品質量得到了有效保證。目前,我市紡織品、服裝出口骨干企業均已獲得ISO9000質量體系認證,濟寧如意印染有限公司、山東如意科技集團公司、濟寧如意毛紡股份有限公司和山東櫻花紡織有限公司還通過了ISO14000環境管理體系認證。從質量環境保護體系建設入手,以科學管理為手段,贏得了國外客戶的認可,為突破綠色壁壘奠定了良好的基礎。
積極探索科學檢驗監管模式,實現產品順利出口。濟寧檢驗檢疫局在對紡織品多年檢驗監管工作中,逐步形成了以識別商品風險因素,分析評價客戶要求為前提,以分類與動態管理相結合,產品技術性能把關為保障,以合理調配人力資源,科學管理為手段的檢驗監管工作新模式,做到管得住、放得開、促發展、質量第一。指導企業重檢測數據、把過程控制、建質管體系,不斷提高產品檔次,傾力維護好出口產品信譽。
自2002年開始,在出口紡織品企業中開展過程檢驗新模式的探索工作,實行了“過程檢驗+抽批檢驗”的檢驗模式,目前已在所有出口紡織品企業進行了運用,形成了較為完善、科學、方便、快捷的檢驗監管體系。在此基礎上,2004年又對出口過千萬的企業實施了電子通關快速核放,按5%%至10%%的比例對出口產品進行抽查檢驗,其余貨物直接憑企業檢驗結果審核放行,進一步提高了驗放速度,節約了企業大量檢驗成本,有力地促進紡織品服裝的出口。
近年來,濟寧檢驗檢疫局充分運用電子轉單、電子審單、快速核放、電子通關等現代電子商務技術措施,不斷優化出口檢驗環境。2005年,濟寧檢驗檢疫局共檢驗出口紡織品服裝2503批,貨值1.54億美元,同比分別增長69.24%%和增長96.16%%。2006年第一季度,同比又分別增長21.51%%和增長27.97%%。
扶優扶強,加快培育名牌產品的工作力度。對出口紡織品服裝生產企業實施分類管理,力促企業強化質量控制,不斷提升企業自我約束能力,擴大了對企業自檢自控的認可。2004年濟寧檢驗檢疫局對濟寧轄區山東櫻花紡織集團公司等九家企業實施了二類檢驗監管,逐步實現了嚴密監管條件下的以企業自檢為主,檢驗檢疫抽批檢驗為輔出口檢驗工作模式。
為落實關于加快培育自主世界名牌、轉變外貿增長方式的工作要求,根據商務部、海關總署、國家質檢總局等八部委聯合發布的《關于扶持出口名牌發展的指導意見》,濟寧檢驗檢疫局結合全市出口企業的實際情況,積極向國家質檢總局推薦我市骨干紡織品服裝生產企業進入國家一類管理企業名錄。在國家質檢總局今年3月21日公告的出口工業產品一類生產企業名單中,海爾集團公司、山東如意科技集團有限公司等企業同時獲得了國家質檢總局首批出口一類管理企業認定。標志著我市紡織企業的管理水平已步入全國企業管理先進行列,充分展示了我市的紡織服裝行業在全國的實力和地位,為提高我市出口紡織品在國際市場上競爭能力,促進紡織業的快速發展奠定了良好的基礎,同時也為我市出口工業產品生產企業提升管理水平和提高產品質量起到了推動和帶頭作用。
紡織行業是市政府傾力打造的我市的五大基礎行業的重點,也是我市出口創匯的龍頭產業,為促進紡織行業外向型經濟的更快更好地發展,濟寧檢驗檢疫局將進一步采取積極有效的措施,不斷突破國外技術壁壘,為我市紡織品出口保駕護航。

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