不要再擴(kuò)大招標(biāo)比例了
    
    今年是我國(guó)與歐美達(dá)成新的紡織品貿(mào)易協(xié)議，再次對(duì)紡織品出口實(shí)行許可數(shù)量管理的第一年。從一季度的出口情況看，沒有出現(xiàn)去年那種“井噴”式的增長(zhǎng)現(xiàn)象，到目前為止，出口市場(chǎng)呈現(xiàn)一種“波瀾不驚”的局面。對(duì)于當(dāng)前這種形勢(shì)如何看待? 企業(yè)在下一步的出口經(jīng)營(yíng)中應(yīng)注意哪些問(wèn)題?日前，記者就這些問(wèn)題采訪了中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人孫淮濱。

    評(píng)價(jià)：出口增長(zhǎng)平穩(wěn)健康

    孫淮濱認(rèn)為，今年以來(lái)我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口形勢(shì)較好。盡管受貿(mào)易摩擦、人民幣匯率波動(dòng)、紡織原材料價(jià)格上漲等因素影響，一季度出口仍然保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

    與去年相比，今年最大的變化是對(duì)歐美的出口增長(zhǎng)速度有較大回落。一季度，我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)兩個(gè)市場(chǎng)出口紡織品服裝為83．74億美元，同比增長(zhǎng)9．7％，增長(zhǎng)幅度不僅比去年同期回落47個(gè)百分點(diǎn)，而且比今年我國(guó)紡織品服裝出口平均增幅也低12個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)歐美出口增長(zhǎng)全部是由非設(shè)限品種拉動(dòng)。一季度，我國(guó)對(duì)歐盟及美國(guó)非設(shè)限類別出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，說(shuō)明非設(shè)限品種已成為對(duì)歐美兩個(gè)市場(chǎng)出口增長(zhǎng)的主要力量。第二個(gè)較大變化是對(duì)日本、韓國(guó)、中國(guó)香港地區(qū)、東盟等非設(shè)限地區(qū)出口增長(zhǎng)較快。1~3月對(duì)以上市場(chǎng)出口額達(dá)196．14億美元，同比增長(zhǎng)28．38％，反映出我國(guó)出口企業(yè)在規(guī)避貿(mào)易摩擦、調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面采取的積極措施取得了良好效果。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易已占紡織品服裝出口總額的70％，說(shuō)明我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)出口結(jié)構(gòu)有了較大改善，出口競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

    呼吁：不要再擴(kuò)大招標(biāo)的比例

    前不久，商務(wù)部在廣交會(huì)期間召開出口企業(yè)座談會(huì)，聽取對(duì)配額分配辦法的意見，有企業(yè)提出應(yīng)擴(kuò)大招標(biāo)的比例。對(duì)此，孫淮濱表示，應(yīng)保持政策的穩(wěn)定性，目前的配額分配方法已充分考慮了各方面的利益，不宜輕易做太大的改動(dòng)，尤其不能再擴(kuò)大招標(biāo)的比例了。

    他提出，現(xiàn)在應(yīng)重新審視招標(biāo)的利弊得失。招標(biāo)這種分配辦法好的一面是，配額的有償使用體現(xiàn)公平，而且由于是有償使用，促使了企業(yè)改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)出口高附加值產(chǎn)品，有利于出口價(jià)格的提高。但從另一方面看，招標(biāo)給倒賣配額的炒作者、中間商提供了很大的利潤(rùn)空間，如走向極端，會(huì)嚴(yán)重吞噬工業(yè)利潤(rùn)，甚至造成配額的閑置和浪費(fèi)。

    對(duì)于按業(yè)績(jī)分配，帶來(lái)的分配過(guò)于零散，影響了一部分配額有效使用的觀點(diǎn)，孫淮濱表示認(rèn)同，但同時(shí)表示，分配也不要過(guò)于集中，不應(yīng)把很大一部分配額僅僅分給少數(shù)幾家企業(yè)，在保證配額能夠有效使用的前提下，也要照顧中小企業(yè)的利益。

    今年1~3月，我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)兩大市場(chǎng)的設(shè)限品種出口全線下降。業(yè)內(nèi)一些專家認(rèn)為，我國(guó)出口配額的使用率偏低，按目前的進(jìn)度，今年的配額有20％會(huì)被浪費(fèi)掉。孫淮濱認(rèn)為，紡織品出口有旺季和淡季之分，每年一季度是常規(guī)的出口淡季，而圣誕節(jié)前才是出口旺季。由于經(jīng)歷了去年貿(mào)易摩擦的風(fēng)風(fēng)雨雨，今年對(duì)歐美出口又開始實(shí)行新的出口數(shù)量許可證管理，企業(yè)一般會(huì)有一個(gè)觀望期，現(xiàn)在斷言配額使用不完為時(shí)尚早，如果真的出現(xiàn)配額浪費(fèi)的現(xiàn)象，則說(shuō)明前一段時(shí)間配額價(jià)格炒得太高了，過(guò)高的配額價(jià)格直接抬高了企業(yè)的出口成本，削弱了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，造成了相當(dāng)一部分訂單的流失。

    提醒：要關(guān)注匯率走勢(shì)

    當(dāng)前人民幣匯率波動(dòng)加大，突破了1：8這個(gè)心理關(guān)口。為此，孫準(zhǔn)濱特別提醒企業(yè)，人民幣匯率走勢(shì)值得關(guān)注。自去年我國(guó)宣布人民幣匯率根據(jù)市場(chǎng)需求浮動(dòng)以來(lái)，人民幣兌美元已升值3％。紡織業(yè)屬于微利行業(yè)，3％的升值幅度對(duì)企業(yè)的盈利水平會(huì)產(chǎn)生很大影響。

    人民幣升值對(duì)紡織企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面會(huì)有致命影響，但另一方面還有積極作用，因?yàn)樗鼘?duì)那些附加值低的產(chǎn)品出口會(huì)產(chǎn)生抑制作用，而許多企業(yè)會(huì)想方設(shè)法去適應(yīng)這種變化，轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式。

    近一時(shí)期人民幣匯率的彈性較大，匯率的波動(dòng)加大了出口企業(yè)的換匯風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)一方面要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，盡可能出口高附加值產(chǎn)品，同時(shí)也要密切關(guān)注國(guó)際金融市場(chǎng)，深入研究外匯市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，充分利用各種金融工具來(lái)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，保持紡織品服裝出口健康平穩(wěn)的增長(zhǎng)。