編者按：近期，我國與發展中“盟友”的紡織“往來”甚密，印度剛剛對我絲綢作出反傾銷初裁，秘魯高官又表示，希望中國自我控制對其紡織品出口增速。
 
     秘魯生產部長David Lemor近日在不同公開場合表示，秘魯政府將要與中國政府就紡織品出口問題舉行談判，要求中方對秘魯的紡織品出口實行自我控制，以避免秘方再次對中國紡織品采取貿易保護措施。
　　秘稱中國紡織品對其出口量增價跌

　　David Lemor認為，海關價格核查機制雖然對于中國紡織品進口起到了一定的控制作用，但是實際上還未成為一種有效的機制。“事實上價格核查機制并非一個高效率的機制，實際情況是中國紡織品進口數量大幅度增長，而平均價格卻在下降”。David Lemor曾透露，今年一季度秘魯對亞洲紡織品服裝進口大幅度增長，增幅高達300%。

　　David Lemor指出，紡織品進口價格下降有好的一面，但同時也產生了負面影響。紡織品價格下降可以使消費者受益，但同時也會影響到本國民族工業，甚至還會使該工業處于危機之中。

　　David Lemor指出，中國對秘魯的紡織品出口可以繼續增長，但增長節奏應該適當控制，以確保秘魯民族工業也能得到增長。這樣雙方都可以從經濟增長和內需增長的大環境中受益。秘魯政府正在努力與中國方面達成協議，以促使中國對秘魯出口紡織品實施限制性措施。

　　David Lemor說，“秘魯政府愿意與中國政府就建立保護秘魯民族工業機制進行接觸，但是顯然各協會可以自由地向全國競爭和知識產權保護署（Indecopi）提出申訴，以便進行相應的研究，看是否對民族工業造成傷害并采取相應的措施”。

　　據秘魯全國工業協會服裝委員會主席Felipe James透露，一個月以內擬向Indecopi提供亞洲紡織品服裝進口給民族工業造成傷害的有關信息，同時還準備請求實施相應的貿易保護措施。其發表意見稱，“但是我仍然贊成與中國政府達成共識，使我們可以將自己的產品推到市場，同時中國方面應該對于秘魯感覺敏感的產品自我限制其出口量”。

　　 中秘貿易摩擦“往來”已久

　　秘魯是拉美國家中利用反傾銷機制最多的國家之一。自1994年以來，秘魯僅對我國實施的反傾銷措施就達近30起之多。有關商品包括陶瓷餐具、茶具、咖啡具，鐵制鉸鏈，不銹鋼鍋、壺、平底鍋和帶把淺口鍋、棉混紡織品等。

　　2003年12月份，秘魯政府對中國106種紡織品服裝實施為期200天的民族工業臨時特別保護措施，致使中方遭受3000-4000萬美元的巨大經濟損失。

　　據了解，最近秘魯又有公司向國家競爭和知識產權保護署傾銷和補貼調查委員會提出申請，要求對來自中國的鞋類和帆布產品進行反傾銷調查。

　　 來自“盟友”的威脅是新一輪摩擦指向

　　曾經趨于緩和的紡織品貿易摩擦再度開始沖擊中國。與2005年以歐美為首發起“特保”威脅不同，這一次的主角是發展中國家。

　　近日，厄瓜多爾外貿部向世貿組織通報，稱該國正在調查219類中國紡織品的“市場擾亂”行為，并準備對中國紡織品采取特別保障措施。

　　與此同時，受到業界普遍關注的印度對華絲綢反傾銷案也有了初步結果。4月27日，印度反傾銷調查局作出初裁，否定了中國企業的市場經濟地位申請，確定應訴企業的傾銷幅度在57.42%-115.74%，并決定采用最低限價的方式征收反傾銷稅。這不僅是印度對華提起的最大一起反傾銷調查，也是迄今為止發展中國家對華紡織品反傾銷案中涉案金額最大的一起。

　　發展中國家成為中國在貿易摩擦中的新對手，正是2005年以來的突出現象。厄瓜多爾、秘魯、哥倫比亞、巴西、土耳其分別對中國紡織品提起特保和反傾銷調查。這種趨勢正在蔓延到輪胎、陶瓷、玩具等眾多行業。據商務部統計，2005年，中國遭遇各類貿易救濟措施64起，其中發展中國家發起的案件超過60%。

　　專家認為，如何應對與發展中國家的貿易摩擦，已經是迫切而棘手的問題。

　 　相關鏈接：秘魯服裝出口增速放緩

　　秘魯出口商聯合會根據海關提供的初步數據表示，最近幾個月以來秘魯服裝出口進入增速減緩的階段。今年1-3月服裝出口額約達2.495億美元，比2005年同期的2.396億美元增長4.1%，為近三年來的最低增速；3月份服裝出口額為8650萬美元，低于去年3月份8750萬美元的水平。

　　出口商聯合會指出，服裝行業增長速度下降令人擔憂，因為其是非傳統出口產品中份額最大的產品，占23.1%。該聯合會提醒說，2003年一季度服裝出口同比增長23%，2004年一季度同比增長為30%，2005年一季度同比僅增長21%。

　　而秘魯出口促進會執行董事Juan Carlos Mathews說，預計今年上半年紡織服裝行業的出口增速將達到9.5%。這一期間紡織出口降低的趨勢可能得到抑制，但銷售額仍然偏低。

　　秘魯紡織品服裝主要向美國、委內瑞拉和德國出口。秘魯海關提供的初步數據顯示，美國仍然居進口秘魯服裝量第一，今年一季度的進口額達到1.85億美元；第二大進口國是委內瑞拉，進口額為2020.7萬美元，同比增長75.7%；德國的進口量也增長22.9%，從388.2萬美元增加到477萬美元。但是，秘魯對委內瑞拉和德國出口的增長并未扭轉整體增速下滑的局面。

　　Mathews認為，秘魯服裝企業應該將其出口增長策略調整為面向包括中國市場在內的世界其他國家的高收入階層，可以向這些注重產品質量的階層提供新穎別致的高附加值產品。