中美第六輪紡織品磋商１３日在北京結(jié)束，雙方?jīng)]有達(dá)成任何協(xié)議。

　　原定兩天的閉門磋商實(shí)際上只進(jìn)行了一天半。美方代表大衛(wèi)·斯布納在一份書面聲明中說(shuō)：“我們沒有達(dá)成能夠滿足我們國(guó)內(nèi)制造商和零售商需要的協(xié)議。”

　　他說(shuō)：“我們的目標(biāo)是一貫的，就是謀求達(dá)成一項(xiàng)能夠使紡織品和服裝貿(mào)易更加穩(wěn)定的長(zhǎng)期解決方案。”

　　美方代表未透露本輪磋商是否取得了一些進(jìn)展。本輪磋商的中方代表仍是商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)魯建華，美方派出的代表還是美國(guó)貿(mào)易辦公室紡織品問(wèn)題特別談判代表大衛(wèi)·斯布納。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)部主任趙玉敏說(shuō)，目前缺少一種強(qiáng)有力的外部力量來(lái)推動(dòng)打破僵局。她說(shuō)，其實(shí)從經(jīng)濟(jì)利益的層面上說(shuō)，中美紡織品貿(mào)易問(wèn)題并不復(fù)雜，這種貿(mào)易爭(zhēng)端在“互利互讓，求同存異”的條件下很好解決，就像中歐達(dá)成的協(xié)議一樣。

　　今年１月１日全球紡織品配額制度取消以來(lái)，美歐分別以中國(guó)紡織品出口劇增為由，對(duì)中國(guó)紡織品啟動(dòng)了特別保護(hù)程序。

　　中歐在６月份簽署了中國(guó)輸歐紡織品備忘錄，又在９月份就中國(guó)紡織品滯港問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)。

　　然而，中美就紡織品問(wèn)題進(jìn)行了５輪磋商，均無(wú)果而終。至此，美國(guó)已經(jīng)先后對(duì)針織襯衫、棉制褲子等９種中國(guó)紡織品設(shè)立配額限制。

　　“中美與中歐的情況有所不同，中美的紡織品問(wèn)題中夾雜了許多其它因素。”趙玉敏說(shuō)。

　　她說(shuō)，首先，“中國(guó)威脅論”在美國(guó)很有市場(chǎng)，中美的貿(mào)易順差很大，中國(guó)輸美紡織品的快速增長(zhǎng)容易引起戒備。其次，紡織品問(wèn)題一直被美國(guó)政府作為交易的砝碼，這也增加了磋商的難度。

　　中美紡織品磋商的焦點(diǎn)一直是設(shè)限涵蓋范圍、時(shí)間長(zhǎng)短、增長(zhǎng)率和基數(shù)的設(shè)定等。中方希望設(shè)限到２００７年底結(jié)束，美方則堅(jiān)持要涵蓋至２００８年。

　　但是，在增長(zhǎng)率的問(wèn)題上，有消息稱美方曾一度讓步，把設(shè)限允許的增長(zhǎng)率提高。

　　趙玉敏說(shuō)：“美方產(chǎn)業(yè)界希望達(dá)成的是一個(gè)范圍比較大、時(shí)間比較長(zhǎng)、增長(zhǎng)率比較低的方案，如果這種方案甚至超過(guò)了２４２條款所規(guī)定的范圍，當(dāng)然是中方所不能接受的。”

　　她說(shuō)，今年中美紡織品貿(mào)易的爭(zhēng)端“也就大致如此了”，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口增長(zhǎng)較快的紡織品都已設(shè)限，并且從時(shí)間上來(lái)看，２００５年底的設(shè)限期很快就到了。

　　據(jù)接近談判的內(nèi)部人士分析，如果不出意外，今年雙方達(dá)成協(xié)議的希望已很渺茫，也許明年初中美可以在這個(gè)問(wèn)題上達(dá)成一定的共識(shí)。

　　就在第六輪磋商時(shí)間確定前夕，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)５日又宣布，它已決定接受國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)的要求，考慮對(duì)１３個(gè)類別的中國(guó)紡織和服裝產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口配額限制。其中，針對(duì)２００５年年底將到期的9項(xiàng)已設(shè)限產(chǎn)品，美方正考慮重新設(shè)限。

　　美方設(shè)限造成的不確定性使中國(guó)紡織企業(yè)不敢接單、美國(guó)商人不敢輕易下單，這已影響了雙邊的正常貿(mào)易。據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人孫淮濱測(cè)算，今年以來(lái)，由于美國(guó)的設(shè)限，中國(guó)紡織品對(duì)美出口至少減少了２０億到３０億美元。

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