廣州一家紡織公司近期有幾批紡織品要出口去加拿大和美國(guó)，因?yàn)槭切鹿�司，之前也沒(méi)有出口過(guò)這類(lèi)產(chǎn)品，就在網(wǎng)上咨詢(xún)?cè)鯓硬拍苜I(mǎi)到配額，隨后有多家國(guó)內(nèi)外貨代公司跟帖，表示可代為辦理紡織品轉(zhuǎn)口。

　　其實(shí)，企業(yè)選擇諸如此類(lèi)的“轉(zhuǎn)口”服務(wù)是面臨很大風(fēng)險(xiǎn)的。今年來(lái)，我周邊國(guó)家（地區(qū)）對(duì)美歐紡織品出口快速增長(zhǎng)，已引起美、歐相關(guān)管理部門(mén)的關(guān)注，認(rèn)為中國(guó)產(chǎn)品可能存在非法轉(zhuǎn)口的行為。

　　據(jù)悉，美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局紡織品執(zhí)法辦公室已經(jīng)準(zhǔn)備加強(qiáng)對(duì)紡織品非法轉(zhuǎn)口的執(zhí)法檢查活動(dòng)，目前已與中國(guó)香港、澳門(mén)簽訂了相關(guān)的反規(guī)避諒解備忘錄，并正著手與菲律賓、中國(guó)臺(tái)灣、印度尼西亞、韓國(guó)和馬來(lái)西亞簽訂相關(guān)的海關(guān)合作協(xié)議。今年來(lái)，歐盟從中國(guó)進(jìn)口紡織品總量同比下降，但從中國(guó)香港、韓國(guó)進(jìn)口同比大幅增長(zhǎng)。歐方認(rèn)為，中國(guó)周邊國(guó)家（地區(qū)）不太可能在短期內(nèi)大規(guī)模增加紡織品的生產(chǎn)能力。歐盟部分成員國(guó)海關(guān)已經(jīng)開(kāi)始懷疑中國(guó)香港和澳門(mén)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)是否符合歐盟的原產(chǎn)地規(guī)則，并認(rèn)為可能存在舞弊行為。

　　盡管企業(yè)非法轉(zhuǎn)口要冒很大風(fēng)險(xiǎn)，政府有關(guān)部門(mén)也已三令五申，禁止紡織品非法轉(zhuǎn)口，然而，有令不行、有禁不止的情況仍然存在。為了規(guī)避歐美“設(shè)限”，個(gè)別紡織企業(yè)耍小聰明，搞非法轉(zhuǎn)口，有的小企業(yè)干脆就在境外注冊(cè)一間公司，以貼牌方式在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，以“泰國(guó)制造”、“越南制造”等出口。而且，隨著經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的貿(mào)易流動(dòng)，企業(yè)可以借貨代搞“轉(zhuǎn)口”。

　　業(yè)內(nèi)一位資深人士提醒說(shuō)，“這種讓貨代幫忙逃配額出去的非法途徑很不安全，國(guó)外客戶(hù)如果清不了關(guān)，貨又到了，就是件很麻煩的事情。而且這種方法從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度講對(duì)我們紡織企業(yè)不好，設(shè)限國(guó)家會(huì)越卡越緊的。”
　　中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)4日提醒紡織品出口企業(yè)應(yīng)守法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格按照美歐紡織品原產(chǎn)地規(guī)則確定出運(yùn)貨物的原產(chǎn)地，并如實(shí)填報(bào)，以避免美歐相關(guān)措施對(duì)我企業(yè)正常出口造成不利影響。并提醒，如相關(guān)非法轉(zhuǎn)口案件一旦查證屬實(shí)，商務(wù)部將根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》第六十三條的規(guī)定，對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行處罰。

　　隨后，國(guó)內(nèi)一些紡織專(zhuān)業(yè)媒體也向全行業(yè)發(fā)出聯(lián)合倡議，呼吁全行業(yè)加強(qiáng)自律，堅(jiān)決抵制、杜絕非法轉(zhuǎn)口行為等違紀(jì)違規(guī)行為、切實(shí)保障對(duì)歐美紡織品出口秩序的通報(bào)，共同維護(hù)來(lái)之不易的中歐、中美紡織品協(xié)議成果。
　　根據(jù)中美、中歐紡織品諒解備忘錄關(guān)于非法轉(zhuǎn)口的處理規(guī)定，經(jīng)雙方核查和磋商后，非法轉(zhuǎn)口一旦確定，將對(duì)當(dāng)年或下一年度的全國(guó)協(xié)議總量做等量扣減。

　　中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事周世儉對(duì)媒體表示，若非法轉(zhuǎn)口案件一旦查證屬實(shí)，那美歐將從相關(guān)協(xié)議量中3倍地扣除該類(lèi)產(chǎn)品配額。也就是說(shuō)，“如果歐盟逮住我國(guó)一個(gè)企業(yè)有1萬(wàn)雙襪子非法轉(zhuǎn)口，那就要從中歐襪子的協(xié)議量中扣除3萬(wàn)雙配額。”

　　商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)部主任趙玉敏說(shuō)，這種從企業(yè)利益出發(fā)，規(guī)避?chē)?guó)家法律法規(guī)的行為，可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一些利益，但會(huì)干擾國(guó)家統(tǒng)一政策的實(shí)施和在協(xié)議基礎(chǔ)上的關(guān)系的穩(wěn)定性。

　　“企業(yè)可能會(huì)分析這種行為的利弊和成本效益，獲利是企業(yè)的，風(fēng)險(xiǎn)則是有國(guó)家與企業(yè)同擔(dān)的，抱有這樣的想法的企業(yè)是狹隘的。一個(gè)企業(yè)的行為可能會(huì)影響到整個(gè)行業(yè)和雙邊貿(mào)易，歐美可能會(huì)認(rèn)為中國(guó)企業(yè)遵守協(xié)議的能力差，政府監(jiān)管的能力弱，對(duì)我國(guó)紡織品出口作出更嚴(yán)格的限制。”趙玉敏指出。

　　國(guó)內(nèi)紡企應(yīng)該把眼光放得長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，顧全大局，維護(hù)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和企業(yè)的根本利益所在，非法轉(zhuǎn)口該停了。

　　同時(shí)，趙玉敏也指出，中國(guó)紡織品生產(chǎn)能力和出口能力這么大，對(duì)貿(mào)易的限制的確會(huì)導(dǎo)致諸多問(wèn)題。為了雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展，中方和歐美都應(yīng)該作出更大努力，實(shí)現(xiàn)根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)節(jié)配額，讓中國(guó)紡織企業(yè)獲得更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

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　　歐盟委員會(huì)近日公布的截至6月23日中國(guó)10類(lèi)輸歐紡織品許可數(shù)量使用情況數(shù)據(jù)表明，今年上半年中國(guó)輸歐紡織品許可數(shù)量的使用率很低，除115類(lèi)之外，其他類(lèi)別的使用率均明顯低于50%。

　　瑞典國(guó)家貿(mào)易署調(diào)查報(bào)告顯示，今年一季度，歐盟從中國(guó)進(jìn)口紡織品總量同比下降35%，但從中國(guó)香港、韓國(guó)進(jìn)口同比分別增長(zhǎng)了234%和150%。

　　據(jù)泰國(guó)媒體報(bào)道，今年第一季度泰國(guó)的紡織品向美國(guó)和歐洲的出口分別同比上升了12.3%和15.1%。然而，泰國(guó)目前政局動(dòng)蕩，紡織品出口方面的突飛猛進(jìn)引起了美國(guó)貿(mào)易機(jī)構(gòu)的猜測(cè)。美國(guó)當(dāng)局懷疑泰國(guó)出口的商品可能是中國(guó)的制造商生產(chǎn)的，通過(guò)非法的手段轉(zhuǎn)運(yùn)產(chǎn)品以避免配額的限制。