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出口退稅調整最終方案將定 將以鼓勵內銷為主

來源:21世紀經濟報道 | 發布日期:2006-07-28

     “就是這兩天的事了。”7月26日,一位行業協會負責人證實,傳聞已久的出口退稅調整方案,將在最近幾天內形成最后文件。

  目前,有的行業的調整草案還在征求協會意見的過程中,而有的行業已經將意見反映給了商務部和財政部。本報記者打電話給商務部確認時,被告知商務部有關此事的負責人員這幾天都在開會。

  7月25日,發改委經濟運行局副局長朱宏任表示,“降低部分產品出口退稅率的政策還在研究中,有關部門正在進一步溝通和協商,具體實施時間需要報國務院批準。”

  自今年年初以來,關于國家為了調整貿易順差、改善貿易結構,將調低某些行業出口退稅率的傳聞不絕于耳,坊間普遍確認的一個數據是2%,官方從未確認這一數據。

  在這一陰影下,不少外貿企業將7月稱為“黑色7月”,因為出口退稅調整可能在這個月實現。受影響比較大的一些行業如潔具、有色金屬等,已經有企業提前調整自己的報價,或者向外商說明情況,要求報價有效時間縮短;在某些外貿口岸,甚至早在3、4月就出現了“搶出口”的現象。

  “第一肯定沒有那么快,第二正式文件下發之后,肯定會給企業留出一個過渡期。”7月26日,商務部一位工作人員介紹。

  據了解,各個行業協會對于這次調整的總體印象是“涉及范圍大,產品多”,涉及的行業和之前由政府官員透露的出入不大:包括紡織、鋼鐵、部分輕工產品等被認為“價低量大”的產品,也包括有色金屬、化工等高耗能、高污染、資源型產品。但是具體涵蓋哪些產品,分別降低幅度如何,還有待最后確認。

  “國家現在的政策已經變為鼓勵內銷了。”中國紡織工業協會一位官員透露,“前一段時間,有關領導曾經找過協會領導談話,給我們留下的印象是,現在國家并不鼓勵生產能力無限擴張、單純追求出口的做法,而是希望企業更注重內銷市場。”

  目前業內普遍相信紡織品的平均退稅率可能下調兩個百分點,對于平均利潤較低又受貿易壁壘困擾的紡織行業,這無疑是雪上加霜。之前曾有研究表明,出口退稅下降1%,紡織業每年將損失40億元人民幣;下降2%,則將損失80億元人民幣。

  “曾經有協會領導和我們開會的時候提到,協會已經和發改委、商務部、財政部交涉過,希望能夠降低出口退稅的影響。”青島一位紡織品企業負責人告訴記者。

  而對于另一出口大戶鋼鐵業,業界目前的預計是,出口退稅將從現有的11%調整到8%左右。

  本次調控重點有色金屬行業,可能涉及到的產品包括銅、鋁、鉛、鋅、錫、鎳制品和半成品等。“有的是下調,有的將取消出口退稅。”中國有色金屬協會一位官員肯定地向記者表示。他表示,商務部、財政部向協會征求意見時,協會也同意“兩高一資”的產品確實需要調控,但是在具體產品上,協會都給出了具體意見。

  有色金屬的出口退稅調整本來應該在7月1日實施,但由于企業和協會對一些產品反響強烈,因此具體調整時間遲遲未定。當時的計劃是,鋁的半成品等品種出口退稅稅率從13%下調至5%。


 


 

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