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支持紡織企業“走出去”政策執行情況座談會在鄭州召開
12月5日-7日,中國紡織規劃研究會在河南鄭州組織召開了支持紡織企業“走出去”政策執行情況座談會。中國紡織建設規劃院、中國紡織企業技術進步咨詢服務中心、河南省紡織行業協會、山西紡織行業管理辦公室等全國部分省市紡織行業協會(行管辦)負責人、部分企業代表等參加了本次座談會。
中國紡織規劃研究會會長、中國紡織建設規劃院院長於榮庚介紹了企業“走出去”的情況,并結合自己的考察經歷介紹了適合企業“走出去”的國家的情況。
會上還交流了紡織服裝企業“走出去”的情況,指出:企業在境外辦廠,拓寬了市場,發展了生產力;帶動了國內產品、原輔料的出口;為企業培養鍛煉了一批對國際經貿業務熟練的高素質人才;為境外企業所在國解決了人員就業,并為其培養了一批技術工人,獲得了所在國政府的歡迎;實現了互利雙贏;企業的整體實力和綜合效益顯著提高。
會上還通報了走出去的幾點經驗:一是認清了世界經濟一體化后,紡織品配額取消,但還會有各式各樣的壁壘和阻力這一事實,認識到“走出去”與世界經濟融為一體是大勢所趨,確立“走出去”發展是長期戰略的觀點,堅定信心和責任心,是在境外辦廠成功的必要條件。二是在向境外辦廠所在國調研時,首先要選擇政治上與我國友好的國家,而且要是政局穩定、法規法律健全、國際貿易信譽好的國家,進一步在了解其對外企的優惠政策及市場、勞動力成本、能源、資源、公共設施、工業基礎、風土人情等情況。三是在國內的企業需要把境外辦廠當作頭等大事對待,要全力以赴作為境外辦廠的后盾。四是我國駐外使館,是境外辦廠自始至終必須依靠的部門。
中國紡織建設規劃院的華珊副處長對國家支持紡織企業“走出去”政策作了介紹,總結了“走出去”要注意的事項:最好是貿易先行,投資在后;要尋找有實力合作伙伴;要了解所在國國情,遵守所在國當地的法律法規;“走出去”的企業要考慮投資的配套設施。
中國紡織規劃研究會沈蘭珍常務副會長主持了會議。部分行業協會(行管辦)的代表發表了自己的看法,企業也就“走出去”的一些問題向與會專家作了咨詢。
據了解,支持紡織服裝企業“走出去”是國家發改委、財政部、商務部為了更好地促進我國紡織行業的健康發展,有效緩解貿易摩擦,經國務院批準出臺了一系列政策。其中中央財政對我國紡織行業加快結構調整、轉變外貿增長方式、鼓勵紡織企業“走出去”予以專項資金支持。主要內容有:
(一)支持紡織行業實現技術創新,加快結構調整,轉變外貿增長方式。對紡織關鍵技術和成套設備研發、產業聚集地公共創新平臺建設以及紡織服裝自主品牌建設與推廣給予必要的扶持。重點支持紡織行業產品與技術研發、高新技術裝備引進消化吸收、質量檢測和標準制定、品牌建設與推廣、信息提供和管理人才培訓、現代物流和紡織行業公共服務體系建設等。
(二)支持海外紡織工業園區建設,為紡織企業“走出去”提供良好的環境平臺。主要包括制定園區建設貸款貼息專項政策,對園區建設企業為入園紡織企業提供的平整土地、專用廠房以及公共服務設施建設等給予專項補貼,對園區建設企業為入園紡織企業提供服務給予定額補貼,引導紡織企業集群式進入。
(三)支持有實力的紡織企業“走出去”,到海外投資設廠,實現原產地多元化。重點鼓勵有配套基礎的紡織服裝企業集群式進入境外紡織工業園區投資辦廠。具體內容包括:對企業技術研發、咨詢服務、可行性研究和項目評估、知識產權保護以及與“走出去”相關的前期費用等方面給予資助,以降低入園紡織企業投資成本。對于企業在境外設立營銷網絡可以給予適當資助。同時,對為紡織企業“走出去”提供組織協調、推廣服務的中介組織和龍頭企業予以適當支持。
資金支持的方式為:對于支持紡織行業技術創新,加快結構調整,轉變外貿增長方式的項目,根據項目類別和建設內容,給予一次性無償資助。
對于支持紡織企業“走出去”的項目資金下撥地方管理,對中央企業“走出去”的政策支持,按照屬地化原則進行管理。對支持紡織企業“走出去”專項資金的使用,各地方要根據商務部和財政部提出的具體指導意見和規定的資金使用方向,制定本地區支持紡織企業“走出去”專項資金管理辦法報商務部、財政部備案。

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