一、2006年美國紡織產(chǎn)品進口情況  

    根據(jù)美商務(wù)部紡織品服裝貿(mào)易辦公室（OTEXA）發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)字，2006年美國紡織產(chǎn)品進口繼續(xù)保持增長，有關(guān)情況如下：  
 
　　（一）進口小幅增長，增幅明顯放緩  
 
　　2006年美國進口各類紡織產(chǎn)品共計521億平米，同比增長2.6%；進口金額為933億美元，同比增長4.6%；紡織產(chǎn)品平均價格同比上升1.95%。與2005年全年進口數(shù)量8.3%、金額7.1%的增幅相比，2006年紡織產(chǎn)品進口增幅放緩，顯示2005年紡織品貿(mào)易一體化的效應(yīng)已經(jīng)基本釋放完畢。  
 
　　2006年紡織產(chǎn)品進口金額占美貨物貿(mào)易總進口（18598億美元）的5.0％，紡織產(chǎn)品進口增幅低于貨物貿(mào)易總進口增幅（10.9%）。
 
 
　　（二）原料進口減少，制成品進口繼續(xù)上升  
 
　　2006年美國進口服裝225億平米，金額716億美元，分別同比上升2.4%和4.2%；進口紡織品296億平米，金額216億美元，分別同比增長2.7%和5.6%。在紡織品中，制成品進口繼續(xù)了去年快速增長的勢頭，進口數(shù)量及金額分別同比增長9.1%及11.6%；紗線進口量保持不變，但金額減少了6.4%；面料進口數(shù)量及金額分別同比下降了6.8%和4.3%。

    （三）從進口國別（地區(qū)）看，來自周邊傳統(tǒng)市場的進口繼續(xù)減少，來自東南亞、南亞的進口快速增長，來自東亞的進口止跌回升  
 
　　2006年，美紡織品進口市場格局繼續(xù)發(fā)生重大變化。來自周邊及傳統(tǒng)供應(yīng)國的進口繼續(xù)2005年下降的頹勢，全年美從CBI國家的進口數(shù)量下降了8.9%，CAFTA下降10.5%，墨西哥下降11.8%，加拿大下降19%，土耳其下降14%；來自東南亞、南亞發(fā)展中國家的進口則保持了2005年的上升勢頭：全年美從巴基斯坦的進口數(shù)量增長8.4%，印度增長13.7%，印尼增長18.1%，孟加拉國增長13.8%，越南增長20.8%，柬埔寨增長17.6%，菲律賓增長7.8%；值得注意的是，由于中國紡織產(chǎn)品受到配額限制，2005年一體化后對美出口曾大幅下滑的部分東亞國家（地區(qū)）重新獲得了市場空間，2006年在美進口市場份額有恢復(fù)性增長，例如：全年美從韓國進口數(shù)量增長5.5%，從臺灣進口增長8.2%，從日本進口增長8.8%。  
 
　　按金額計算，2006年美國紡織產(chǎn)品進口前十大來源地依次分別為：中國、墨西哥、印度、印尼、越南、巴基斯坦、孟加拉國、（中國）香港、加拿大、洪都拉斯，這十大來源地合計占美全部紡織產(chǎn)品進口數(shù)量的64%。   
  
    （四）貿(mào)易逆差繼續(xù)擴大，對華貿(mào)易逆差快速增加  
 
　　2006年美紡織產(chǎn)品貿(mào)易逆差共計830億美元，同比增長4.8%，占同期美貨物貿(mào)易總逆差的9.9%。其中服裝逆差703億美元，占紡織產(chǎn)品逆差的84.7%，同比增長4.1%；紡織品逆差128億美元，占紡織產(chǎn)品逆差的15.3%，同比增長8.5%。來自中國大陸的貿(mào)易逆差為296億美元，同比增長16.7%，占美紡織產(chǎn)品全部逆差的35.7%。  
 
　　二、 2006年美國從中國進口紡織產(chǎn)品情況  
 
　　2005年11月，中美兩國簽署了雙邊紡織品協(xié)議，對21種紡織產(chǎn)品（按美方類別為34類）實施配額管理。2006年是協(xié)議執(zhí)行的第一年，全年美從中國進口紡織產(chǎn)品有關(guān)情況如下：  
 
　　（一）進口持續(xù)增長，進口單價明顯提高  
 
　　2006年，美國從中國進口各類紡織產(chǎn)品共計186億平米，同比增長11%；進口金額271億美元，同比增長20.8%；進口平均單價提高了8.8%。按數(shù)量計算，中國占美國紡織產(chǎn)品進口市場份額從2005年的33%上升至2006年的35.7%，按金額計算的市場份額從2005年的25.1%上升至2006年的29%。  

    （二）服裝進口大幅下降，紡織品進口繼續(xù)快速增長  
 
　　2006年美國從中國進口服裝65億平米，金額185億美元，同比分別增長10.6%和22.3%，中國占美國服裝進口市場份額按數(shù)量計算從2005年的26.7%增至2006年的28.9%，按金額計算從2005年的22%增至2006年的25.9%。  
 
　　2006年美國從中國進口紡織品121億平米，金額85億美元，同比分別增長11.3%和17.7%，中國占美國紡織品進口市場份額按數(shù)量計算從2005年的37.8%增至2006年的40.9%，按金額計算從2006年的35.4%增至2006年的39.5%。   
 
    （三）設(shè)限類別進口數(shù)量大幅下降，價格上升  
 
　　美對我進口設(shè)限的21個品種，2006年從中國進口金額合計為66億美元，比2005年增長約4.6億美元，增幅約7.4%。其中8個品種的進口金額增長，12個品種的進口金額下降（666pt缺乏2005年數(shù)據(jù)無法比較，下同）。  
 
　　但是，各設(shè)限品種進口數(shù)量均出現(xiàn)下降，其中降幅在10%以內(nèi)的有4個品種，降幅在10%－30%之間的有8個品種，降幅在30%－50%之間的有5個品種，降幅在50%以上的有3個品種。  
 
　　所有設(shè)限品種的進口價格均實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長，其中增幅在10%－30%之間的有10個品種，增幅在30%－50%之間的有6個品種，增幅在50%以上的有4個品種。  
 
　　我產(chǎn)品進口減少后的市場空間基本被東南亞、南亞發(fā)展中國家填補，例如：2006年，338/339類來自印尼的進口增長了124%，柬埔寨增長86%，印度增長41%；孟加拉國增長60%，越南增長29%，巴基斯坦增長21%；347/348類來自孟加拉國的進口增長了72%，印尼增長60%，越南增長36%，柬埔寨增長26%，巴基斯坦增長35%，印度增長27%。  
 
　　（四）部分類別進口快速增長  
 
　　未設(shè)限類別的進口增長明顯快于設(shè)限類別，2006年，美從中國進口未設(shè)限類別的紡織產(chǎn)品數(shù)量達到140億平米，增長18.8%，金額165億美元，增長25.7%；未設(shè)限類別占我全部輸美紡織產(chǎn)品的數(shù)量比例已從2005年的83.7%上升到89.6%，金額比例從2005年的73.5%上升到2006年的76.4%，顯示出持續(xù)快速的增長勢頭。  
 
　　2006年，部分大宗類別輸美數(shù)量快速增長，價格下降，值得引起注意，例如：；336類（棉制連衣裙）進口數(shù)量同比增長123%，單價下降了9%；341類（棉制女梭織襯衫）進口數(shù)量同比增長72.1%，單價下降了0.5%；335類（棉制女外衣）進口數(shù)量同比增長22.2%，單價下降了7.5%；351類（棉制睡衣）進口數(shù)量同比增長26.5%，單價下降了3%；361類（棉制床單）進口數(shù)量同比增長74.7%，單價下降了11.2%；362類（床罩棉被）進口數(shù)量同比增長57.6%，單價下降了6.8%；435類（化纖制女外衣）進口數(shù)量同比增長28.7%，單價下降了5.8%；636類（化纖制連衣裙）進口數(shù)量同比增長93.8%，單價下降了24.7%； 641類（化纖制女梭織襯衫）進口數(shù)量同比增長54.2%，單價下降了5.5%；642類（化纖制裙子）進口數(shù)量同比增長30.5%，單價下降了0.8%；644類（化纖制女西裝套裝）進口數(shù)量同比增長28.8%，單價下降了4.3%；651類（化纖制睡衣）進口數(shù)量同比增長了56%，單價下降了9.9%。  
 
　　三、2007年中美紡織品貿(mào)易形勢分析及展望  
　　  
　　（一）美紡織品進口總體有望進一步增長  
 
　　主要經(jīng)濟學(xué)家對2007年美國經(jīng)濟形勢持謹慎樂觀態(tài)度，普遍認為2007年美經(jīng)濟將維持2.5%左右的增長。在此基礎(chǔ)上，美紡織品消費和進口需求有望繼續(xù)保持近年來的增長勢頭。  
 
　　（二）美進口市場份額重新洗牌的格局仍在繼續(xù)  
 
　　作為紡織品貿(mào)易一體化的結(jié)果，2007年各主要紡織產(chǎn)品出口國將繼續(xù)重新劃分美國市場，從目前情況看，已經(jīng)實施的CAFTA并未挽回美周邊國家紡織品對美出口的不利局面，加拿大、墨西哥、中美洲國家對美出口也將繼續(xù)減少，印度、巴基斯坦、孟加拉國等南亞國家、越南、印尼、柬埔寨等東南亞國家以及中國均有望在2007年繼續(xù)擴大市場份額。  
 
　　（三）我輸美紡織產(chǎn)品將繼續(xù)保持增長  
 
　　美國中期選舉后，國會對華貿(mào)易保護主義傾向增強，中美貿(mào)易環(huán)境的不確定性加大，但是，由于中美紡織品貿(mào)易備忘錄所涵蓋的產(chǎn)品范圍已經(jīng)解決了美國業(yè)界的主要關(guān)切，預(yù)計2008年底協(xié)議到期前紡織品問題不會成為美國會、政府及輿論關(guān)注的重點。  
 
　　對設(shè)限產(chǎn)品而言，2007年的配額量將根據(jù)中美雙邊協(xié)議所規(guī)定的年增率實現(xiàn)不同程度的增長，隨著我配額管理的改善和配額使用率的提高，設(shè)限產(chǎn)品輸美數(shù)量及金額有望在2007年繼續(xù)增長。  
 
　　未設(shè)限產(chǎn)品仍將是我對美紡織產(chǎn)品出口增長的主要動力，但經(jīng)過一體化兩年來的放量增長后，2007年其增速有可能放緩。  
 
　　（四）美紡織品貿(mào)易保護動向  
 
　　2007年美紡織品貿(mào)易保護可能在以下幾個方面出現(xiàn)新的動向：  
 
　　1、繼續(xù)通過自貿(mào)協(xié)議、優(yōu)惠關(guān)稅安排等手段鼓勵進口使用美國原料生產(chǎn)的紡織制成品，其中美韓FTA的進展特別值得關(guān)注；  
 
　　2、在多哈回合中爭取將紡織品從非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入談判（NAMA）中單列出來進行部門磋商，以避免大幅降低美目前較高的紡織品進口關(guān)稅水平；  
 
　　3、通過調(diào)整原產(chǎn)地規(guī)則來限制某些紡織品（如窗簾）進口；  
 
　　4、實施越南紡織品進口監(jiān)控計劃，研究對越紡織品快速啟動反傾銷的可能性（不能排除美企圖在2008年后將類似安排強加于我的可能）。  
 
　　（五）可能影響2007年中美紡織品貿(mào)易的主要因素  
 
　　首先是人民幣匯率問題，人民幣升值將對我輸美產(chǎn)品的價格競爭力產(chǎn)生一定影響，升值的時機以及企業(yè)對升值的預(yù)期也可能會影響全年紡織品貿(mào)易的節(jié)奏。  
 
　　其次是轉(zhuǎn)口問題，2006年部分設(shè)限品種從某些國家進口增長的幅度之大、速度之快，已經(jīng)無法用正常的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移解釋。對此，美國海關(guān)也加大了對非法轉(zhuǎn)口的打擊力度，最近1年多以來，美國先后與香港、澳門、菲律賓、印尼簽署了海關(guān)合作協(xié)議，2007年估計會進一步加強核查。