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印度在多哈回合反傾銷談判中的立場(chǎng)啟示中國(guó)
印度歷來(lái)是WTO成員中最為活躍的發(fā)展中成員之一。由于加入多邊貿(mào)易體系時(shí)間較早,并且對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則比較熟悉,印度在很多涉及發(fā)展中國(guó)家利益的重要議題中無(wú)形中起著一種主導(dǎo)的作用。
在多哈回合談判中,印度對(duì)WTO要求的對(duì)其反傾銷協(xié)議作出“澄清和完善”的要求給予了積極的回應(yīng)。據(jù)香港理工大學(xué)有關(guān)學(xué)者的跟蹤研究,印度在相關(guān)談判中提案積極,涉及面相當(dāng)廣泛。其核心觀點(diǎn)是:發(fā)達(dá)國(guó)家的反傾銷調(diào)查已對(duì)發(fā)展中國(guó)家的出口造成了相當(dāng)大的負(fù)面影響,WTO應(yīng)在其反傾銷協(xié)議的修改中將有關(guān)條款細(xì)化,從而體現(xiàn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊和差別待遇。
有關(guān)條款的細(xì)化包括:提高微量?jī)A銷幅度,提高可忽略的進(jìn)口數(shù)量水平,廢除積累評(píng)估的要求,對(duì)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品強(qiáng)制實(shí)施較少稅收規(guī)則,接受發(fā)展中國(guó)家出口商的價(jià)格承諾。
值得注意的是,印度是發(fā)達(dá)國(guó)家反傾銷調(diào)查的主要目標(biāo)國(guó)家之一,但它同時(shí)也是反傾銷制度的主要實(shí)施者。統(tǒng)計(jì)表明,自1995年至今,印度發(fā)起反傾銷調(diào)查的數(shù)量始終位居世界第一,共331次,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于緊隨其后的美國(guó)(292次)和歐盟(267次)。同時(shí)也是最終實(shí)施反傾銷措施最多的國(guó)家,共計(jì)219次,美國(guó)和歐盟分別為192次和164次。
印度在多哈回合反傾銷談判中的立場(chǎng)有兩點(diǎn)值得我們注意。第一,印度提案數(shù)量占發(fā)展中成員首位,這種積極參與規(guī)則制定的態(tài)度不僅有益于增加WTO成員方相互了解,也是它基于對(duì)自身貿(mào)易利益的深刻把握、維護(hù)自身合法權(quán)益而采取的策略措施。第二,在WTO中,印度堅(jiān)定不移地代言發(fā)展中國(guó)家利益,在一定程度上也反映了中國(guó)的訴求。其現(xiàn)實(shí)意義在于:印度的立場(chǎng)有助于我們對(duì)自身相關(guān)利益的思考,同時(shí)也提供了這樣的可能,既然印度認(rèn)為自己在現(xiàn)行WTO反傾銷協(xié)議的不完善中蒙受了利益損失,它也應(yīng)就自身的反傾銷法律和實(shí)踐進(jìn)行反思,不應(yīng)將其自發(fā)達(dá)國(guó)家蒙受的不公正待遇轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國(guó)家尤其是中國(guó)。

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