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零稅率與高稅的懸差思考

來源:國際商報 | 發布日期:2007-04-29

    當我們仍為國內多數化纖企業從美國聚酯短纖反傾銷案中死里逃生而感慶幸之時,也不免為那些因放棄應訴而被裁定44.3%懲罰性稅率的企業惋惜。目前,中國聚酯短纖產品正在歐盟遭遇封殺,這次對美的背水一戰就顯得尤為重要。兩個市場均失去的企業,已然走上了絕路。

    作為強制性應訴企業,雖然慈溪江南化纖沒有退路,但其積極的態度換來的是零稅率;同樣做出努力申請平均稅率的企業也以4.44%的好成績順利闖關。

    這樣看來,遇到貿易摩擦,積極應訴沒有壞處。但中國加入WTO后,反傾銷、337調查等貿易救濟措施如同洪水般不定期地襲來,各行業的企業不知何時就會挨上板子,有的還可能是反復遭受打擊。比如化纖行業,先在歐盟遭遇“滑鐵盧”重擊后,又被迫馬上重整旗鼓對付美國,這樣的強度和成本疊加確是一般企業難以承受和想象的。

    企業經得起這樣的折騰嗎?頻繁的刺激會否使企業因疲憊和恐懼而變得怯懦萎縮,不愿再挺起腰板迎戰?這是一個現實問題。筆者在廣交會上了解到,目前企業在貿易摩擦應訴態度上明顯分流:實力較強的大企業為了市場和發展多會傾力應對,但中小企業搖擺不定者居多。成本高、結果難料是企業顧慮的主要原因。

    那么,因過分計較成本與回報而輕言放棄者算聰明嗎?我們知道,凡遭到國外貿易保護打擊的產品,最直接的損失是對起訴國出口的急劇下降,甚至丟掉該國市場;最可怕的是引起他國連鎖效應,面臨著喪失全部海外市場的危險。

    以碳酸鋇為例,自2002年美對我國碳酸鋇反傾銷后,2004年歐盟、巴西相繼對我進行反傾銷調查。三大市場接連受阻后,我國碳酸鋇在國際市場上的份額同比下降了26%。

    很多經歷了貿易摩擦的企業對筆者感慨:應訴不一定取勝,但不應訴肯定“死路一條”,絕非聰明之舉。很多企業或許還打著算盤:反正市場份額較小,搭個便車就罷了;東方不亮西方亮,丟了老戰場還有新大陸;還有就是自知內部制度不健全,勝訴率偏低。

    但不知這些企業是否看到,新市場的前景也同樣堪憂。近些年發生的貿易摩擦案反復證明:當我們的產品從一個國家撤出時,其他相關國早已醞釀提高門檻,并握緊了手中的貿易保護武器。畢竟,國際貿易競爭白熱化的今天,已不存在拱手相讓的“自由市場”了。

    因此,有責任心和重長遠發展的企業,即便投入幾百萬元的巨資,也會堅持應戰到底。江南化纖主管財務和進出口業務的副總孫亞闡釋了這樣的觀點:應訴反傾銷最大的財富不單是獲得有利終裁,幾千頁調查問卷填下來,對整個企業無異于重新摸底。發現問題才能找準突破口,參加應訴對企業內部經營管理、財務規范以及系統建設均是一次提升。

    其實,企業該做的絕不僅是積極應訴。貿易摩擦頻繁,固然存在國外歧視成份,但中國企業也難逃出口產品附加值低、缺乏自主品牌、以價取勝,以及經營行為不規范,會計制度不健全、資料不完整之罪咎。

    曾帶領寧波雙鹿電池打贏美對華無汞堿錳電池337調查的公司總經理武軍杰就發現,一些國內企業為了競爭,一味壓低成本,省去了很多基礎工作,比如,必要的法律人才儲備、財務壞賬準備金和風險準備金等。

    誠然,這是一個系統問題,與企業發展階段和自身價值取向和經營理念有關。這就取決于企業是以國際同行中的先進者為標的,還是寧愿向下看齊。我們不能強求一個處于資本原始積累期的企業,過多思考系統建設問題,但這并不代表企業可以跳過這些基礎環節工作。

    廣交會很多參展企業就反映,目前越來越多外商在洽談時不僅看報價,產品品質、服務、管理、財務等綜合實力愈發成為其考核的重要標準。特別是最近一兩年,知識產權問題大行其道,成為客戶最先關注的焦點。

    新的國際貿易環境和規則已對所有中國企業提出更高要求,有意識地做足平時功課,才有利于從源頭上堵住國際貿易摩擦和糾紛。


 

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