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“中國制造”緣何遭遇阻擊
國玩具制造商美泰公司日前在北京對今年夏天召回的2100萬件中國制造玩具一事表示了道歉。美泰承認問題出在設計環節,而不是中國制造商。盡管道歉來得晚了些,但還是有助于中國出口商品恢復被玷污的信譽。近來,中國出口產品在國際上不斷遭遇“質量”的指控,并不斷出現中國制造的某某商品被召回事件。一時間中國出口商品遭遇信任危機,也成為各方關注的焦點。其實,所謂的質量問題,不過是某些國家的國會議員和媒體肆意炒作的結果。實際上,中國商品在國外仍然受到信任和歡迎。
中國出口商品經得住檢驗
美泰是全球最大的玩具生產商,年收入50億美元,在中國開展業務已有25年歷史,其間生產了數十億件玩具。美泰年銷售總量的65%都是從中國直接采購的。因此,當美泰的“召回令”一發出,就在全球引起震動。如今,隨著雙方專家的深入調查,結果終于大白于天下。美泰曾先后3次回收中國產的玩具,在前兩次回收的2000多萬件玩具中,按照美國進口商的要求設計和生產的占85%;因為鉛含量不符合美國要求的占15%。第三次被回收的所有玩具的油漆中鉛溶出量都合格。9月21日,美泰公司向中國道歉,公開承認召回的絕大多數產品是由于美泰公司在設計上的失誤造成的,并表示愿為玩具召回事件負全面責任。美泰的道歉,使最近幾個月在全球鬧得沸沸揚揚的“中國制造”事件出現了轉折。
加拿大《環球郵報》發表文章稱,引發“中國制造”質量阻擊的原因,有時是北美設計者而不是中國制造商的錯。據加拿大日前發表了一份研究報告顯示,近幾年玩具召回事件中有大約3/4是由設計缺陷引起的。過去20年,玩具召回事件中只有10%是由鉛含量超標等制造問題引起的。同時,一些歐美公司品牌持有者對產品的安全問題也負有不可推卸的責任。因為很多來自中國的產品,從品牌、設計到主要原材料都是由歐美公司提供的,除了包裝上“中國制造”的字樣外再也找不到一絲中國的痕跡。目前的美泰玩具道歉事件也正是說明了這一點。
其實,在世界各國,產品召回都是很常見的事情,美國、日本和歐洲的許多名牌企業也都召回過產品。德國技術監督協會官員鮑爾博士對外表示:“我不喜歡那種總要把中國產品搞臭的做法。德國廠家的產品也并非百分之百合格,只是由于德國商店里一大半消費品來自中國,美國去年進口的消費品中也有40%來自中國。所以問題產品中中國產品的比例也超過其他產地。”該協會透露,中國的產品出現問題的幾率其實很低,幾萬件才出現一件問題產品,測試結果并不比“德國制造”遜色。中國產品受檢驗的量比以前大得多,通過測試的也越來越多。鮑爾博士認為:“中國人完全有能力制造高質量的產品。”
事實上,中國出口商品每天都在經受世界上千千萬萬消費者的實際檢驗。中國質檢總局的統計數據表明,在2004年到2006年之間,中國對美國出口食品的合格率分別是99%、99%和99.2%,而美國對中國出口食品的合格率則分別是99.02%、98.85%和99.08%,兩者相比難分伯仲。前不久,日本厚生勞動省公布的2006年進出口食品監控統計報告顯示,中國出口到日本的食品抽檢合格率達99.42%,而美國是98.69%,歐盟是99.38%。由此可見,中國制造的商品質量絲毫不遜于美歐發達國家。
質量危機源于標準之爭
記者在采訪中體會到,“中國制造”遭遇的阻擊,就已披露的個案而言,只有極少數屬于“中國制造”自身的原因,更多的是中外之間的標準之爭。對外經濟貿易大學副研究員王榕平在接受記者訪問時表示,有些中國商品產生問題的原因在于中國和國外在某些方面存在產品質量標準差異,或者是這些產品有了新的安全標準,并不是中國產品的質量差。比如,被德國玩具公司馬特爾召回的產品,是因為今年5月才生效的一項新的產品安全標準的實施;今年某些東南亞國家指責中國制造的大白兔奶糖不符合標準,事后證明他們的采樣不科學、標準不公開,甚至有當地企業游說政府刁難“中國制造”之嫌。
王榕平說,其實,以標準之爭為名行貿易保護主義之實,在關稅壁壘被逐步拆除后,正成為國際貿易中的新動向。一些歐美大國設置各種技術壁壘和綠色標準,已到令人費解的地步。2004年,廣州生產的“MIC”電子鐘遭遇歐盟的技術壁壘,只因為電子鐘內部一顆螺絲必須是無鉛的。當時中國幾乎沒有哪個廠家能生產出這種無鉛螺絲,所以為了這一顆螺絲,一個電子鐘的成本就要增加6至8倍。
在當下這個世界上,誰制定了標準,誰就掌握了貿易主動權,而標準的背后,則是國家科技實力的角逐。依托強大的科技實力,發達國家制定了成千上萬的產品標準、生產標準和檢測標準,構筑起一道道技術性貿易壁壘。自上世紀80年代起,美國、德國、英國等發達國家國內標準采用國際標準的比重均已超過80%,日本更高達90%,而中國至今才達到44%。長期以來,中國的標準體系一直比較落后,不少標準與國際標準相比有著相當大的差距。低水平的標準體系,使中國不少企業長期在較低水平上組織生產并參與國際競爭,其結果可想而知。
中國是制造業大國,改革開放以來,中國經濟的發展在相當大的程度上是依靠了制造業的崛起,今后也依然要在相當大的程度上依賴制造業。如果我們能夠把“中國制造”在海外遇到的信譽危機視作一個挑戰,一個機會,像當年經歷了類似危機的日本人那樣,吸取教訓,讓“中國制造”成為美國、歐洲的標準,讓中國的食品標準成為全世界的最高標準,那么,中國的崛起也就指日可待了。
據記者了解,目前,中國正在逐步提升產品質量,空中客車公司已經開始到中國采購越來越多的精密部件。科技部部長萬鋼日前對外表示,通過科技進步跨越中國制造的粗放階段,已成當務之急。國家科技部已經通過了《科技進步法》等相關法規或條文,來促進“中國制造”向“中國創造”的轉變。

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