日前，世界貿易組織公布了2007年上半年全球提起反傾銷案件的情況。資料表明，今年上半年全球反傾銷浪潮有所減弱，有關紡織品的爭端也顯著減少。但由于中國公司仍是最常被懷疑出口產品價格低于國內銷售價格的對象，加之歐美市場還處于特殊過渡期，所以未來紡織貿易前途如何還有待觀察。 
 
　　全球反傾銷案驟減  紡織爭端顯著減少 
　　
    據(jù)WTO公布的數(shù)據(jù)顯示，全球范圍內反傾銷訴訟案件越來越少，近5年已經減少百余起。尤其是2007年前6個月反傾銷案件數(shù)量大幅下降，13個WTO國家共報告49起反傾銷案，而去年同期這個數(shù)字為92起。預計今年全年反傾銷訴訟案件有望少于100起，低于10年前水平。 
　　
    在所有涉及類別中，除紙類產品（9起）和化學品（24起）外，大部分產品類別的反傾銷案件數(shù)量都較上年同期顯著減少，近半數(shù)產品上半年沒有反傾銷案件。其中，紡織類案件僅有一起，與去年全年的12起相比，降低幅度甚大。（表1） 
　　
    盡管世貿組織沒有就反傾銷案件的減少做出分析，但估計與全球經濟一體化的大趨勢；世界貿易發(fā)展的良好勢頭；以及各國，尤其是發(fā)達國家，對進口產品的注意力由數(shù)量、價格向安全、品質轉移等因素有關。 

    中國仍是貿易摩擦的“焦點” 
　　盡管今年上半年針對中國（大陸）公司的投訴數(shù)量較2006年同期下降約一半，但16起案件仍占總案件數(shù)的三成，中國（大陸）依舊是全球反傾銷訴訟的“熱點區(qū)”，并且連續(xù)10年成為世界上遭受反傾銷調查最多的國家（地區(qū)）。（表2） 
　　具體從反傾銷訴訟提起國看，從1995年到2007年6月，較為頻繁的有：印度（93起）、歐盟（72起）、美國（64起）、阿根廷（50起）；此外，巴西（各26起）、南非（26起）、澳大利亞（24起）、墨西哥（22起）也是時有案件發(fā)生�？磥�，中國（大陸）無論與發(fā)達國家，還是屬于競爭對手的發(fā)展中國家，都需要更多的溝通。 
　　除中國（大陸）以外，中國臺灣和韓國是其次較為頻繁的被調查對象，95年以來各有4起案件。歐盟、印度、印尼、日本、馬來西亞和美國也各有2起案件。 

    歐盟：警惕反傾銷浪潮卷土重來 
　　
    盡管歐盟官員已經在紡織領域做出有益嘗試，與中國政府達成協(xié)議——自2008年1月1日起，雙方將對紡織品貿易建立“雙重許可監(jiān)督制度”，以“雙管制”替代“配額制”。但并不意味著反傾銷就已離我們遠去。 
　　
    回望過去的幾年，歐盟舉著反傾銷的旗幟，已經向若干種進口商品施加了高昂的關稅﹐如中國的鞋子和化纖布、巴基斯坦的亞麻寢具、韓國的電視機、挪威的鮭魚，以及來自泰國的塑料袋等。而其力度也是相當可觀。例如，2005年9月歐盟決定對從中國進口的化纖布征收為期５年的最高達56.2%的反傾銷稅。而一個名為Defense Committee of EU Steel Butt-Welding Fittings Industry的行業(yè)團體提出的反傾銷訴訟請求認為，向韓國鐵管征收的懲罰性關稅應該是正常情況下的12倍左右。盡管今年以來，歐盟反傾銷活動已經明顯緩和，但不得不注意，鋼鐵、化工等通常受保護的行業(yè)又開始為開征新的反傾銷稅而四處活動。（表3） 
　　
    加之，一年的“雙管制”結束后，正值中美紡織品服裝配額協(xié)議到期，中美貿易波瀾在所難免，歐盟會否乘此而有所舉動，也不可得知。為防止反傾銷的重演，保持足夠的警惕性還是非常必要的。

    美國：數(shù)量限制后仍不甘心 
　　
    美國對中21類紡織服裝產品實施數(shù)量限制的進程已然過半，但沒有阻止美相關產業(yè)的萎縮，沒有改變美在紡織產品上越來越依賴進口的趨勢，也沒有阻礙美國人民對中國紡織產品的喜愛。 
　　
    根據(jù)美國紡織品服裝辦公室公布的數(shù)據(jù)顯示，從2006年4月到今年3月，15類設限產品中（由于數(shù)據(jù)所限，這里僅有15類設限產品的數(shù)據(jù)），除化纖制針織襯衫（638/639）變化不大外，其余產品的產量都出現(xiàn)了不同程度的下滑，尤為突出的是：363類起絨毛巾（-53.9%）、340/640類男式梭織襯衫（-43.0%）、347/348類棉制褲子（-42.5%）；而進口量相對產量普遍有不同程度的增加，2/3的產品基本上都依賴于進口。（表4）此外，根據(jù)美國海關公布的數(shù)據(jù)，在2006.9~2007.8的一年中，從中國進口的紡織服裝產品占到美總進口量的32.86%，比上一年度又提高了7.13個百分點。 
　　
    在數(shù)量限制效果有限的情況下，美方又出一步棋——2007年7月19日，美國商務部對原產于中國的薄壁矩形鋼管、復合編織袋等產品開展反傾銷、反補貼立案調查，并將海關分類中本不屬于紡織品的復合編織袋歸類為紡織品。這表明，美國仍然保持對中國紡織品的高度關注。