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“自律”取代“他律” 《2008年部分輸歐盟紡織品監控辦法》為輸歐紡織品企業解惑
來源:中國貿易報 | 發布日期:2007-12-20
日前,商務部出臺的《2008年部分輸歐盟紡織品監控辦法》,讓不少企業心中的石頭終于落了地。
從2008年1月1日起,中國出口歐洲的紡織品將不再受配額的制約。中國與歐盟已達成一致協議,決定用“雙重監管制”終結“配額時代”。然而,由于缺少相應的細則,企業一直都“按兵不動”。而《2008年部分輸歐盟紡織品監控辦法》的面試,將打破這一“寧靜”。
操作細則出臺 企業放心下單
中國商務部外貿司負責人表示,資質標準涉及三方面。首先,注冊資本不低于50萬元人民幣和相關產品對歐出口額合計不低于1萬美元。其次,要求經營企業必須是一般納稅人,將小規模納稅人企業排除能夠在一定程度上緩解可能出現的低價競銷問題。第三,要求企業在知識產權、環境保護方面連續3年沒有違規行為,并嚴格遵守勞動保障、稅務等國內相關法律、法規和規章制度。
“起初,我們還擔心中國和歐盟在出口方面還會出現一些限制,所以公司在接單方面非常謹慎。”山東三陽紡織有限公司王總經理一語道破了公司的擔憂。
據記者了解,雖然在今年10月份的時候,商務部就已經表示將不再限制國內紡織品出口到歐洲,也公開聲稱為了避免“噴井”,將用“自律”(雙重監管制)來取代“他律”(配額制),并實行企業經營資質準入。但是究竟怎樣來控制?門檻有多高?什么時候出臺正式管理辦法?這些問題才是企業所關注的。
“中歐紡織品貿易的曲折歷程,不得不讓公司保持著謹慎并理性的態度。而且細則也沒有出臺,我們也不知道政策還將會有什么樣的變動,所以沒有冒然的接大單。”王總經理說。
他告訴記者,如今《2008年部分輸歐盟紡織品監控辦法》的出臺很好地解決了這個問題。所有的紡織企業都能結合自身實際情況,衡量企業是不是有資格把紡織品出口到歐盟。政策明朗了,標準劃定了,整個輸歐紡織的格局也就隨著穩定了。
“實際上,這雖說只是一個出口政策的細則,但是,企業卻偏偏比較看重。我們認為這個細則就是規范,此時出臺不僅完全符合了市場預期,還能夠打破當前企業不敢接單的尷尬格局。對眾多觀望的紡織企業來講,可說是一顆‘定心丸’。”王總經理說。
他表示,三陽紡織有限公司在通過資質的審查后,出口訂單也將跟著多起來。
資質準入必要 維護貿易環境
近日,對于資質設限的問題,商務部外貿司負責人還表示,《2008年部分輸歐盟紡織品監控辦法》的出臺就是為了給企業創造一個可預見的、穩定的貿易環境,以打破“歐洲企業不敢下單,國內企業不敢接單”的困局。此監控辦法正式的規定了企業經營資質相關門檻問題。
“這個門檻其實并不算高,目前大多數紡織品出口企業達到了這個標準。然而,由于歐方承諾2008年年底前克制使用242條款(紡織品特別限制措施),卻并未徹底棄用,所以,2008年中國紡織品出口仍受到該條款的影響。據目前海關出口統計,雙邊協議中的8種產品在歐盟進口市場所占份額已提高至23%,按照這種增長趨勢,如果缺少門檻和監控,那么在歐盟進口商大幅增加中國訂單的同時,我國紡織品出口也無疑將受到歐盟242條款或者采取其它貿易救濟措施的威脅。到那時,整體貿易環境將受到影響,出口企業的實際利益將受到損害。”該負責人表示。他認為:“所以,出臺一個規范的監控辦法很有必要。”
該負責人希望這個監控辦法不僅能真正的起到促進中歐雙邊紡織貿易,也能對企業和出口環境有所規范。“監控辦法的正式出臺,配合當前中國商務部審核小組已經公布的6批符合對歐出口雙邊監控紡織品企業資質標準的企業的名單,紡織品企業便能夠輕松得找準自身定位,在逐步規范的出口環境下謀求下一年度的發展。”他說。
從2008年1月1日起,中國出口歐洲的紡織品將不再受配額的制約。中國與歐盟已達成一致協議,決定用“雙重監管制”終結“配額時代”。然而,由于缺少相應的細則,企業一直都“按兵不動”。而《2008年部分輸歐盟紡織品監控辦法》的面試,將打破這一“寧靜”。
操作細則出臺 企業放心下單
中國商務部外貿司負責人表示,資質標準涉及三方面。首先,注冊資本不低于50萬元人民幣和相關產品對歐出口額合計不低于1萬美元。其次,要求經營企業必須是一般納稅人,將小規模納稅人企業排除能夠在一定程度上緩解可能出現的低價競銷問題。第三,要求企業在知識產權、環境保護方面連續3年沒有違規行為,并嚴格遵守勞動保障、稅務等國內相關法律、法規和規章制度。
“起初,我們還擔心中國和歐盟在出口方面還會出現一些限制,所以公司在接單方面非常謹慎。”山東三陽紡織有限公司王總經理一語道破了公司的擔憂。
據記者了解,雖然在今年10月份的時候,商務部就已經表示將不再限制國內紡織品出口到歐洲,也公開聲稱為了避免“噴井”,將用“自律”(雙重監管制)來取代“他律”(配額制),并實行企業經營資質準入。但是究竟怎樣來控制?門檻有多高?什么時候出臺正式管理辦法?這些問題才是企業所關注的。
“中歐紡織品貿易的曲折歷程,不得不讓公司保持著謹慎并理性的態度。而且細則也沒有出臺,我們也不知道政策還將會有什么樣的變動,所以沒有冒然的接大單。”王總經理說。
他告訴記者,如今《2008年部分輸歐盟紡織品監控辦法》的出臺很好地解決了這個問題。所有的紡織企業都能結合自身實際情況,衡量企業是不是有資格把紡織品出口到歐盟。政策明朗了,標準劃定了,整個輸歐紡織的格局也就隨著穩定了。
“實際上,這雖說只是一個出口政策的細則,但是,企業卻偏偏比較看重。我們認為這個細則就是規范,此時出臺不僅完全符合了市場預期,還能夠打破當前企業不敢接單的尷尬格局。對眾多觀望的紡織企業來講,可說是一顆‘定心丸’。”王總經理說。
他表示,三陽紡織有限公司在通過資質的審查后,出口訂單也將跟著多起來。
資質準入必要 維護貿易環境
近日,對于資質設限的問題,商務部外貿司負責人還表示,《2008年部分輸歐盟紡織品監控辦法》的出臺就是為了給企業創造一個可預見的、穩定的貿易環境,以打破“歐洲企業不敢下單,國內企業不敢接單”的困局。此監控辦法正式的規定了企業經營資質相關門檻問題。
“這個門檻其實并不算高,目前大多數紡織品出口企業達到了這個標準。然而,由于歐方承諾2008年年底前克制使用242條款(紡織品特別限制措施),卻并未徹底棄用,所以,2008年中國紡織品出口仍受到該條款的影響。據目前海關出口統計,雙邊協議中的8種產品在歐盟進口市場所占份額已提高至23%,按照這種增長趨勢,如果缺少門檻和監控,那么在歐盟進口商大幅增加中國訂單的同時,我國紡織品出口也無疑將受到歐盟242條款或者采取其它貿易救濟措施的威脅。到那時,整體貿易環境將受到影響,出口企業的實際利益將受到損害。”該負責人表示。他認為:“所以,出臺一個規范的監控辦法很有必要。”
該負責人希望這個監控辦法不僅能真正的起到促進中歐雙邊紡織貿易,也能對企業和出口環境有所規范。“監控辦法的正式出臺,配合當前中國商務部審核小組已經公布的6批符合對歐出口雙邊監控紡織品企業資質標準的企業的名單,紡織品企業便能夠輕松得找準自身定位,在逐步規范的出口環境下謀求下一年度的發展。”他說。

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