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2007協會工作主線之減順差-順差縮減 積極推動產業升級
來源:紡織服裝周刊 | 發布日期:2008-01-10
回首2007年,“減順差”成為我國外貿發展的頭等大事,而紡織服裝貿易是我國順差的主要來源之一。2007年,在紡織協會大力推動下,紡織行業加大科技創新、品牌創新的力度,積極進行行業結構調整,改變貿易增長方式。在紡織行業的同仁們共同努力下2007年我國紡織服裝貿易順差占全國順差比重不斷下降。
我國紡織貿易順差近年來逐步攀升,2001年接近400億美元,2003年突破600億美元,2004年超過800億美元,2005年達到1000億美元,2006年超過1200億美元,截止到2007年10月我國紡織貿易順差近1300億美元。而全國貿易順差在2005年有成倍增長,一下就突破1000億美元大關,到2006年超過1700億美元,截止到2007年10月全國貿易順差超過2100億美元。
但從我國紡織服裝貿易順差占全國貿易順差的比重看,2001年這個比重達到1.75倍,2003年和2004年更超過2.5倍,隨后不斷下降,截止到2007年10月這個比重已經下降到61%。為我國貿易順差的減少做出了貢獻。
加大政策調整 順差增勢減緩
2007年我國政府全面調整了對外貿易政策,以縮小順差、擴大進口的政策取向,取代了多年來以出口為導向的外貿策略。針對紡織品服裝對外貿易,降低了出口退稅稅率,提高了加工貿易的門檻。
2007年6月18日,財政部和國家稅務總局發布通知,宣布自7月1日起,調整部分商品的出口退稅政策,調整共涉及2831項商品,其中就包括服裝出口退稅率由13%下調到11%,粘膠纖維由7%下調到5%。
7月23日,商務部與海關總署聯合發布公告,公布了新的加工貿易限制類目錄,共包括2247個十位編碼海關商品。宣布自8月23日起執行,其中就包括紡織紗線和布匹。公告規定,對開展限制類商品加工貿易業務實行銀行保證金臺賬“實轉”管理,即企業按照海關管理類別繳納臺賬保證金。其中,A類和B類企業繳納50%的保證金;C類企業繳納按全部保稅進口料件應繳進口關稅和進口環節增值稅之和100%計征保證金;中西部地區的A、B類企業繼續實行臺賬保證金“空轉”。
國家除了在出口稅收政策上進行調整外,2007年還連續10次提高法定存款準備金率,目前已經達到14.5%的水平。同時,連續6次上調一年期存貸款基準利率,一年期貸款基準利率已經達到7.47%。進一步減少貸款流動資金,控制固定資產投資規模過快增長。
所有這些政策的調整,促使我國紡織服裝貿易順差減速運行。2006年全國貿易順差增幅達到74%,而紡織服裝貿易順差增幅為28%;2007年前10個月全國貿易順差增幅達到59%,而紡織服裝貿易順差增幅下降了5個百分點,增幅為23%。
改善貿易結構 提高出口產品質量
解決貿易失衡問題,推動我國貿易增長方式的轉變成2007年我國政府的工作重點。我國紡織品服裝出口增長一直以來都被看成是靠低成本、低附加值、低技術含量來拉動,出口利潤較低。但通過近幾年的努力,尤其是2007年以來紡織行業在落實科學發展觀,實現增長方式的轉變上不斷下功夫。以創新為核心,全面提升企業競爭能力,使“中國制造”向“中國創造”轉變。帶動我國紡織品服裝貿易結構進一步優化,一般貿易比重不斷提高,高附加值深加工產品更快增長。
截止到2007年10月我國紡織服裝出口金額一般貿易方式出口1055.57億美元,同比上升21.93%,一般貿易方式所占比重達到72.71%,所占比重較上年同期提高了0.94個百分點。而一般貿易方式出口增幅也繼續超過加工貿易出口增幅。
隨著貿易結構的改善,我國紡織品服裝出口價格明顯提升,高附加值深加工產品更快增長。我國紡織品服裝出口價格比上年同期提高了9.06%,其中紡織品出口價格提高了3.76%,服裝出口價格提高了11.73%。價格的明顯提升,證明我國紡織品服裝的出口增長方式正在向效益增長和質量提高轉變。
開拓內需市場 助推順差縮減
隨著我國經濟的不斷發展、居民收入水平的持續提升,以及紡織行業對內需市場的不斷開拓,國內居民對紡織品服裝的需求呈現快速增長之勢。2007年1~11月,我國社會消費品零售總額累計80195億元,同比增長16.4%,高于去年同期2.8個百分點。而11月全國服裝鞋帽針紡織品類限額以上批發和零售額同比增長29.0%,增速比上年同期加快了7.5個百分點。
國內市場的進一步活躍,使紡織品服裝內銷比重不斷提升。內需增加帶動紡織行業更快發展,也為貿易順差的縮減提供了保證。今年1~8月,我國規模以上紡織企業累計實現工業銷售產值18931.21億元,其中內銷額達14172.51億元,占銷售產值的74.86%,所占比重比上年同期提高了1.73個百分點。2007年以來,紡織品服裝內需增長保持高于出口的增長速度。
順差增勢趨緩 廣東貢獻最大
我國紡織服裝出口區域最集中的地區仍是經濟比較發達的東部和沿海地區,2007年前10個月出口超過百億美元的省市有廣東、浙江、江蘇、上海和山東這五省市,這五省市紡織服裝貿易順差增長都在減緩,其中尤以廣東省增幅下降多,為減順差做的貢獻最大。
2007年1~10月我國出口超百億的五省市占整個紡織服裝出口的88%,順差額占紡織服裝順差的87%。減順差成為這幾個省市的重點工作,截止到10月,廣東省順差增幅下降51.76個百分點,上海市下降6個百分點。
據中國紡織工業協會統計中心11月發布的2007年全年修正預測數據預測,2007年全年我國紡織品服裝出口將達到1772億美元,同比增長20.1%;進口額將達189億美元,同比增長4.4%;順差達到1583億美元,順差增幅將繼續下降。
我國紡織貿易順差近年來逐步攀升,2001年接近400億美元,2003年突破600億美元,2004年超過800億美元,2005年達到1000億美元,2006年超過1200億美元,截止到2007年10月我國紡織貿易順差近1300億美元。而全國貿易順差在2005年有成倍增長,一下就突破1000億美元大關,到2006年超過1700億美元,截止到2007年10月全國貿易順差超過2100億美元。
但從我國紡織服裝貿易順差占全國貿易順差的比重看,2001年這個比重達到1.75倍,2003年和2004年更超過2.5倍,隨后不斷下降,截止到2007年10月這個比重已經下降到61%。為我國貿易順差的減少做出了貢獻。
加大政策調整 順差增勢減緩
2007年我國政府全面調整了對外貿易政策,以縮小順差、擴大進口的政策取向,取代了多年來以出口為導向的外貿策略。針對紡織品服裝對外貿易,降低了出口退稅稅率,提高了加工貿易的門檻。
2007年6月18日,財政部和國家稅務總局發布通知,宣布自7月1日起,調整部分商品的出口退稅政策,調整共涉及2831項商品,其中就包括服裝出口退稅率由13%下調到11%,粘膠纖維由7%下調到5%。
7月23日,商務部與海關總署聯合發布公告,公布了新的加工貿易限制類目錄,共包括2247個十位編碼海關商品。宣布自8月23日起執行,其中就包括紡織紗線和布匹。公告規定,對開展限制類商品加工貿易業務實行銀行保證金臺賬“實轉”管理,即企業按照海關管理類別繳納臺賬保證金。其中,A類和B類企業繳納50%的保證金;C類企業繳納按全部保稅進口料件應繳進口關稅和進口環節增值稅之和100%計征保證金;中西部地區的A、B類企業繼續實行臺賬保證金“空轉”。
國家除了在出口稅收政策上進行調整外,2007年還連續10次提高法定存款準備金率,目前已經達到14.5%的水平。同時,連續6次上調一年期存貸款基準利率,一年期貸款基準利率已經達到7.47%。進一步減少貸款流動資金,控制固定資產投資規模過快增長。
所有這些政策的調整,促使我國紡織服裝貿易順差減速運行。2006年全國貿易順差增幅達到74%,而紡織服裝貿易順差增幅為28%;2007年前10個月全國貿易順差增幅達到59%,而紡織服裝貿易順差增幅下降了5個百分點,增幅為23%。
改善貿易結構 提高出口產品質量
解決貿易失衡問題,推動我國貿易增長方式的轉變成2007年我國政府的工作重點。我國紡織品服裝出口增長一直以來都被看成是靠低成本、低附加值、低技術含量來拉動,出口利潤較低。但通過近幾年的努力,尤其是2007年以來紡織行業在落實科學發展觀,實現增長方式的轉變上不斷下功夫。以創新為核心,全面提升企業競爭能力,使“中國制造”向“中國創造”轉變。帶動我國紡織品服裝貿易結構進一步優化,一般貿易比重不斷提高,高附加值深加工產品更快增長。
截止到2007年10月我國紡織服裝出口金額一般貿易方式出口1055.57億美元,同比上升21.93%,一般貿易方式所占比重達到72.71%,所占比重較上年同期提高了0.94個百分點。而一般貿易方式出口增幅也繼續超過加工貿易出口增幅。
隨著貿易結構的改善,我國紡織品服裝出口價格明顯提升,高附加值深加工產品更快增長。我國紡織品服裝出口價格比上年同期提高了9.06%,其中紡織品出口價格提高了3.76%,服裝出口價格提高了11.73%。價格的明顯提升,證明我國紡織品服裝的出口增長方式正在向效益增長和質量提高轉變。
開拓內需市場 助推順差縮減
隨著我國經濟的不斷發展、居民收入水平的持續提升,以及紡織行業對內需市場的不斷開拓,國內居民對紡織品服裝的需求呈現快速增長之勢。2007年1~11月,我國社會消費品零售總額累計80195億元,同比增長16.4%,高于去年同期2.8個百分點。而11月全國服裝鞋帽針紡織品類限額以上批發和零售額同比增長29.0%,增速比上年同期加快了7.5個百分點。
國內市場的進一步活躍,使紡織品服裝內銷比重不斷提升。內需增加帶動紡織行業更快發展,也為貿易順差的縮減提供了保證。今年1~8月,我國規模以上紡織企業累計實現工業銷售產值18931.21億元,其中內銷額達14172.51億元,占銷售產值的74.86%,所占比重比上年同期提高了1.73個百分點。2007年以來,紡織品服裝內需增長保持高于出口的增長速度。
順差增勢趨緩 廣東貢獻最大
我國紡織服裝出口區域最集中的地區仍是經濟比較發達的東部和沿海地區,2007年前10個月出口超過百億美元的省市有廣東、浙江、江蘇、上海和山東這五省市,這五省市紡織服裝貿易順差增長都在減緩,其中尤以廣東省增幅下降多,為減順差做的貢獻最大。
2007年1~10月我國出口超百億的五省市占整個紡織服裝出口的88%,順差額占紡織服裝順差的87%。減順差成為這幾個省市的重點工作,截止到10月,廣東省順差增幅下降51.76個百分點,上海市下降6個百分點。
據中國紡織工業協會統計中心11月發布的2007年全年修正預測數據預測,2007年全年我國紡織品服裝出口將達到1772億美元,同比增長20.1%;進口額將達189億美元,同比增長4.4%;順差達到1583億美元,順差增幅將繼續下降。

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